This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014HB0013
Recommendation for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 2533/98 concerning the collection of statistical information by the European Central Bank (ECB/2014/13) (presented by the European Central Bank )
Zalecenie w sprawie rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (EBC/2014/13) (przedstawione przez Europejski Bank Centralny)
Zalecenie w sprawie rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (EBC/2014/13) (przedstawione przez Europejski Bank Centralny)
Dz.U. C 188 z 20.6.2014, p. 1–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
20.6.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 188/1 |
Zalecenie w sprawie rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny
(EBC/2014/13)
(przedstawione przez Europejski Bank Centralny)
(2014/C 188/01)
UZASADNIENIE
I. WPROWADZENIE
W dniu 23 listopada 1998 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 (1). Zgodnie z art. 107 ust. 6 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską EBC uprzednio przedstawił Radzie zalecenie EBC/1998/10 (2). Następnie EBC przedstawił również zalecenie EBC/2008/9 (3), które poprzedzało przyjęcie rozporządzenia Rady (WE) nr 951/2009 (4). Jest zatem wskazane wykonanie tej samej procedury, obecnie określonej w art. 129 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, i wprowadzenie proponowanych zmian do rozporządzenia (WE) nr 2533/98.
II. KOMENTARZE DO POSZCZEGÓLNYCH ARTYKUŁÓW
Wykorzystanie informacji statystycznych do wykonywania funkcji nadzorczych
W celu zminimalizowania obciążeń sprawozdawczych oraz zapewnienia, aby dane były zbierane tylko jeden raz, zgodnie z art. 8 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 2533/98 krajowe banki centralne (KBC) są obecnie uprawnione do wykorzystywania poufnych informacji statystycznych do wykonywania swoich funkcji w dziedzinie nadzoru. Należy wskazać, że EBC, któremu na mocy rozporządzenia Rady (UE) nr 1024/2013 (5) powierzono określone funkcje w zakresie nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi, podobnie jak KBC, którym powierzono określone funkcje w zakresie nadzoru ostrożnościowego, do wykonywania tych funkcji może wykorzystywać poufne informacje statystyczne.
Jednocześnie należy doprecyzować, że w celu wspierania wykonywania odpowiednich zadań może mieć miejsce przekazywanie poufnych informacji statystycznych pomiędzy członkami ESBC i innymi organami państw członkowskich i Unii odpowiedzialnymi za a) nadzór nad instytucjami, rynkami i infrastrukturami finansowymi oraz b) stabilność systemu finansowego, oraz ich przekazywanie Europejskiemu Mechanizmowi Stabilności. Wspomnianymi organami mogą być m.in. właściwe organy odpowiedzialne za nadzór i nadzór makroostrożnościowy, Europejskie Urzędu Nadzoru (6), Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego, jak również organy właściwe w zakresie przeprowadzania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych.
Zalecenie
„ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności jego art. 5 ust. 4,
uwzględniając zalecenie Europejskiego Banku Centralnego,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,
uwzględniając opinię Komisji,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 129 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 41 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 (7) jest kluczowym elementem ram prawnych wspierających wykonywanie przez Europejski Bank Centralny (EBC) zadań w zakresie zbierania informacji statystycznych przy wsparciu krajowych banków centralnych. EBC konsekwentnie opiera się na tym rozporządzeniu przy prowadzeniu i monitorowaniu skoordynowanego zbierania informacji statystycznych niezbędnych do wykonywania zadań Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC), w tym zadania polegającego na przyczynianiu się do należytego wykonywania polityk prowadzonych przez właściwe władze w odniesieniu do nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i do stabilności systemu finansowego, zgodnie z art. 127 ust. 5 Traktatu. |
(2) |
Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 (8) powierza EBC szczególne zadania w zakresie polityk dotyczących nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi oraz stabilności systemu finansowego w Unii i poszczególnych państwach członkowskich. |
(3) |
W celu zminimalizowania obciążeń sprawozdawczych ciążących na podmiotach sprawozdających oraz umożliwienia właściwego sprawowania nadzoru nad instytucjami, rynkami i infrastrukturami finansowymi powierzonego wszystkim właściwym organom, jak również właściwego wykonywania zadań powierzonych organom odpowiedzialnym za ochronę stabilności systemu finansowego, niezbędne jest wprowadzenie do rozporządzenia (WE) nr 2533/98 zmian umożliwiających wykorzystywanie i przekazywanie informacji statystycznych zbieranych przez ESBC pomiędzy członkami ESBC a odpowiednimi organami. Organy te powinny obejmować właściwe organy odpowiedzialne za nadzór nad instytucjami, rynkami i infrastrukturami finansowymi i nadzór makroostrożnościowy, Europejskie Urzędy Nadzoru (9), Europejską Radę ds. Ryzyka Systemowego, jak również organy właściwe w zakresie przeprowadzania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany szczegółowe
W art. 8 rozporządzenia (WE) nr 2533/98 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
w ust. 1 lit. d) otrzymuje brzmienie oraz dodaje się lit. e) w brzmieniu:
|
2) |
w ust. 4 lit. a) otrzymuje brzmienie:
|
3) |
dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
|
Artykuł 2
Przepisy końcowe
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem [data].
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.”
Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 21 marca 2014 r.
Prezes EBC
Mario DRAGHI
(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8).
(2) Zalecenie EBC/1998/10 w sprawie rozporządzenia Rady (WE) dotyczącego zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. C 246 z 6.8.1998, s. 12).
(3) Zalecenie EBC/2008/9 w sprawie rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. C 251 z 3.10.2008, s. 1).
(4) Rozporządzenie Rady (WE) nr 951/2009 z dnia 9 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2533/98 dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 269 z 14.10.2009, s. 1).
(5) Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63).
(6) Europejskie Urzędy Nadzoru to Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych.
(7) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8).
(8) Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63).
(9) Europejskie Urzędy Nadzoru to Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych.