(1)

Het toepassingsgebied van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GLB) omvat marktmaatregelen voor visserijproducten en aquacultuurproducten in de Unie. De gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurproducten, of "gemeenschappelijke marktordening" (GMO), maakt integrerend deel uit van het GVB en moet bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen daarvan. Aangezien het gemeenschappelijk visserijbeleid momenteel wordt herzien, moet de GMO dienovereenkomstig worden aangepast.

(2)

Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur (4) moet worden herzien in verband met de bij de uitvoering van de thans geldende bepalingen vastgestelde tekortkomingen, de recente ontwikkelingen in de Unie en op de wereldmarkten en de ontwikkeling van de visserij- en aquacultuuractiviteiten.

(2 bis)

De visserij is bijzonder belangrijk voor de economie van de kustregio's van de Unie, met inbegrip van de ultraperifere gebieden. Daar deze activiteit voorziet in het levensonderhoud van de vissers in die regio's, dient de stabiliteit van de markt en een betere afstemming van vraag en aanbod bevorderd te worden. [Am. 1]

(3)

Bij de uitvoering van de bepalingen van de GMO dient rekening te worden gehouden met de internationale verplichtingen van de Unie, met name ten aanzien van de voorschriften van de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Vis en schaaldieren zijn een gemeenschappelijk goed. Aangezien de visserij-industrie dus geen industrie is als een andere dient zij, ongeacht de eisen van de markt, met name gereglementeerd te worden door maatregelen die gebaseerd zijn op criteria inzake milieu en ecosystemen. [Am. 2]

(3 bis)

Aangezien de momenteel geldende handelsvoorschriften van de WTO op bevredigende wijze fungeren, moet er in een eventueel nieuw voorstel naar worden gestreefd de status-quo zo veel mogelijk te handhaven. Niettemin dient de Commissie ervoor te zorgen dat uit derde landen ingevoerde visserijproducten en aquacultuurproducten in volledige overeenstemming zijn met duurzame visserijmethoden en de bepalingen van de Uniewetgeving, om zo te waarborgen dat uit de Unie afkomstige producten en ingevoerde producten op gelijke voet concurreren. [Am. 3]

(4)

De GMO moet bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het GVB.

(5 bis)

Rekening houdende met het aanzienlijke volume visserij- en aquacultuurproducten dat ingevoerd wordt uit derde landen en met het grote aandeel van de ingevoerde producten in de totale consumptie in de Unie, is het absoluut noodzakelijk dat de GMO plaatsvindt in het kader van een handels- en douanebeleid dat gericht is op het beheersen van de invoer en de gevolgen ervan voor de prijs bij eerste verkoop die de producenten uit de Unie krijgen en de rentabiliteit van hun activiteiten. [Am. 4]

(5 ter)

Er dient gezorgd te worden voor zoveel mogelijk samenhang tussen het GVB en het gemeenschappelijke handelsbeleid, waarbij de systematische toepassing van het laatstgenoemd beleid ten dienste staat van de doelstellingen van het eerstgenoemde beleid, zowel in het kader van multilaterale onderhandelingen bij de WTO als in het kader van bilaterale of regionale handelsovereenkomsten. [Am. 5]

(5 quater)

Alle nationale overheden die belast zijn met de douane- en gezondheidscontroles van in de Unie ingevoerde visserij- en aquacultuurproducten dienen over de nodige instrumenten en personele en financiële middelen te beschikken om hun taken op een doeltreffende manier te kunnen uitvoeren. [Am. 6]

(6)

Belangrijk is dat het beheer van de GMO wordt geleid door de beginselen van goed bestuur van het GVB.

(6 bis)

Het is met het oog op het welslagen van de GMO van essentieel belang dat consumenten, middels marketing- en educatieve campagnes, worden geïnformeerd over het belang van de consumptie van vis en de grote verscheidenheid aan beschikbare vissoorten, alsook worden gewezen op het belang van het kunnen begrijpen van de op etiketten vermelde informatie. [Am. 7]

(7)

Producentenorganisaties zijn de belangrijkste actoren voor een adequate tenuitvoerlegging van het GVB en de GMO. Hun doelstellingen moeten dan ook worden aangescherpt en zij moeten de noodzakelijke financiële steun krijgen om een pregnantere rol te kunnen spelen in het dagelijkse visserijbeheer, waarbij zij opereren binnen het door de GVB-doelstellingen gedefinieerde kader. Het is daarnaast noodzakelijk om ervoor te zorgen dat hun leden hun visserij- en aquacultuuractiviteiten op duurzame wijze uitoefenen, de voorwaarden voor het op de markt brengen van producten verbeteren , meer inkomsten ontvangen en economische gegevens over de aquacultuur verzamelen. Bij de verwezenlijking van deze doelstellingen moeten producentenorganisaties rekening houden met de verschillen in de diverse visserij- en aquacultuursectoren in de Unie, in het bijzonder voor wat betreft de ultraperifere gebieden, en met name met de specifieke kenmerken van de kleinschalige visserij en extensieve aquacultuur . De lidstaten en de regionale autoriteiten moeten de verantwoordelijkheid kunnen nemen voor de verwezenlijking van deze doelstellingen en daarbij op het gebied van beheersaangelegenheden nauw samenwerken met producentenorganisaties, ook, indien van toepassing, op het gebied van de toewijzing van quota en het beheer van de visserij-inspanning, overeenkomstig de behoeften van iedere specifieke visserijtak. [Am. 8]

(7 bis)

Om het concurrentievermogen en de levensvatbaarheid van producentenorganisaties te vergroten dienen passende criteria met betrekking tot de oprichting ervan duidelijk te worden gedefinieerd, met name met betrekking tot het minimumaantal leden en de formele erkenning van de organisaties. [Am. 9]

(8)

Brancheorganisaties die verschillende categorieën van marktdeelnemers bijeenbrengen, kunnen bijdragen tot een betere coördinatie van afzetactiviteiten in de waardeketen en tot de ontwikkeling van maatregelen die van belang zijn voor de hele sector.

(9)

Het is dienstig gemeenschappelijke voorwaarden vast te stellen voor de erkenning van producenten- en brancheorganisaties door de lidstaten, de uitbreiding van de door producenten- en brancheorganisaties vastgestelde voorschriften en de verdeling van de uit een dergelijke uitbreiding voortvloeiende kosten. De procedure voor de uitbreiding van de voorschriften moet door de Commissie worden goedgekeurd.

(10)

Opdat producentenorganisaties hun leden tot duurzame visserij- en aquacultuuractiviteiten kunnen aanzetten, moeten zij aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten een productie- en afzetprogramma voorleggen met de maatregelen die nodig zijn om hun doelstellingen te verwezenlijken.

(10 bis)

Het aanlanden van alle ongewenste vangsten en bijvangsten en de vermindering van teruggooi behoren tot de doelstellingen van de lopende hervorming van het GVB. Om die doelstellingen te verwezenlijken moet er meer gebruik worden gemaakt van selectief vistuig om het vangen van soorten die niet aan de voorschriften inzake minimummaten voldoen, te vermijden. [Am. 165]

(11)

Vanwege de onvoorspelbaarheid van de visserijactiviteiten is het dienstig een mechanisme in te stellen voor de opslag van visserijproducten voor menselijke consumptie, teneinde de marktstabiliteit te bevorderen en de winst op de producten te verhogen door met name een meerwaarde te creëren. Dit mechanisme moet bijdragen tot de stabilisering en de convergentie van de plaatselijke markten in de Unie met het oog op de voltooiing van de eengemaakte markt.

(11 bis)

Gezien het afgelegen karakter en de geografische afzondering van de ultraperifere gebieden, kan een specifiek actieprogramma krachtens artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) worden uitgewerkt waarin rekening wordt gehouden met de specifieke eigenschappen van deze regio's. [Am. 11]

(11 ter)

De Commissie moet steunmaatregelen vaststellen om de deelname van vrouwen in producentenorganisaties voor aquacultuurproducten te bevorderen. [Am. 12]

(12)

Producentenorganisaties kunnen een collectief moeten overeenkomstig het Europees f F onds oprichten voor maritieme zaken en visserij financiële bijstand van de Unie krijgen voor de financiering van de productie- en afzetprogramma's en het opslagmechanisme. [Am. 13]

(13)

Teneinde rekening te houden met de uiteenlopende prijzen in de Unie moet elke producentenorganisatie worden gemachtigd een drempelprijs voor toepassing van het opslagmechanisme voor te stellen. Deze drempelprijs mag niet leiden tot de vaststelling van minimumprijzen die de mededinging kunnen belemmeren.

(14)

Aangezien visbestanden gedeelde bestanden zijn, kan de duurzame en efficiënte exploitatie ervan in bepaalde gevallen beter worden bereikt door organisaties met leden uit verschillende lidstaten en verschillende regio's . Derhalve moet ook worden voorzien in de mogelijkheid worden bevorderd om transnationale producentenorganisaties en unies van producenteorganisaties op te richten en unies van producentenorganisaties op transregionaal, eventueel op basis van de biogeografische regio's, en transnationaal niveau. Dergelijke organisaties moeten partnerschappen zijn die erop zijn gericht gemeenschappelijke en bindende regels tot stand te brengen, en te voorzien in gelijke concurrentievoorwaarden voor alle belanghebbenden in de visserijsector. Bij het opzetten van deze organisaties is het noodzakelijk te waarborgen dat zij te richten, die eveneens onder de mededingingsregels van de onderhavige verordening moeten blijven vallen en dat de noodzaak wordt geëerbiedigd om het verband tussen afzonderlijke kustgemeenschappen en de door hen van oudsher geëxploiteerde visserijtakken en wateren te handhaven . [Am. 14]

(15)

De toepassing van gemeenschappelijke handelsnormen moet het mogelijk maken de markt te bevoorraden met duurzame producten, het potentieel van de interne markt voor visserij- en aquacultuurproducten volledig te benutten en het handelsverkeer op basis van eerlijke mededinging te vergemakkelijken, hetgeen tot een verbetering van de rentabiliteit van de productie zal bijdragen.

(16)

Door de toenemende variëteit aan visserij- en aquacultuurproducten is het van essentieel belang Het is noodzakelijk dat consumenten een minimum aan verplichte duidelijke en begrijpelijke informatie over de belangrijkste kenmerken krijgen, onder meer met betrekking tot de oorsprong, de productiemethode en de productiedatum van de producten krijgen. Om productdifferentiatie te bevorderen, dient ook rekening te worden gehouden met aanvullende informatie die op vrijwillige basis kan worden vermeld. , zodat zij in staat worden gesteld weloverwogen keuzes te maken. [Am. 15]

(16 bis)

Het gebruik van een milieukeurmerk voor visserijproducten die zowel uit de Unie als van daarbuiten afkomstig zijn, biedt de mogelijkheid om duidelijke informatie te verstrekken met betrekking tot de ecologische duurzaamheid van visserijproducten. Het is in dit verband noodzakelijk dat de Commissie de mogelijkheid onderzoekt om minimumcriteria te ontwikkelen en vast te stellen voor de totstandbrenging van een voor de gehele Unie geldend milieukeurmerk voor visserijproducten. [Am. 16]

(16 ter)

Met het oog op de bescherming van de Europese consumenten moeten de autoriteiten van de lidstaten die zijn belast met het toezicht op en de handhaving van de naleving van de in deze verordening vastgelegde verplichtingen optimaal gebruik maken van de beschikbare technologie, met inbegrip van DNA-tests, teneinde verkeerde etikettering van vangsten door marktdeelnemers te voorkomen. [Am. 17]

(16 quater)

Gezien het belang dat de consument hecht aan de oorsprong en de herkomst, in ruime zin, bij het maken van zijn keuze uit de visserij- en aquacultuurproducten die hem op de markt worden aangeboden, dient er in het bijzonder op te worden toegezien dat de informatie die hem in dit verband wordt verstrekt zo betrouwbaar, duidelijk en volledige mogelijk is. [Am. 18]

(16 quinquies)

Om de samenhang tussen het GVB, en in het bijzonder van de aspecten ervan die betrekking hebben op de GMO en informatie aan de consument, en het gemeenschappelijke handelsbeleid te garanderen, dienen al te uitvoerige definities van de preferentiële douaneoorsprong van visserij- en aquacultuurproducten of andere afwijkingen van de gemeenschappelijk toepasbare definities die de traceerbaarheid van producten bemoeilijken en verwarring zaaien over de werkelijke plaats waar en omstandigheden waaronder het product verkregen werd, te worden vermeden. [Am. 19]

(17)

De mededingingsregels betreffende de in artikel 101 VWEU bedoelde overeenkomsten, besluiten en gedragingen mogen slechts op de productie en de afzet van visserij- en aquacultuurproducten worden toegepast voor zover de toepassing ervan geen belemmering vormt voor de werking van de gemeenschappelijke ordening van de markten en evenmin het bereiken van de doeleinden van artikel 39 VWEU in gevaar brengt.

(17 bis)

Het is noodzakelijk te waarborgen dat producten die op de markt van de Unie worden ingevoerd aan dezelfde eisen en handelsnormen voldoen als die waaraan de producenten van de Unie zijn onderworpen. [Am. 20]

(18)

Het is dienstig mededingingsregels voor de productie en de afzet van visserij- en aquacultuurproducten vast te stellen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de visserij- en aquacultuursector, inclusief de fragmentering van de sector, het feit dat vis een gedeeld bestand is en of de omvang van de invoer groot is , die aan dezelfde voorschriften onderworpen moet zijn als de visserij- en aquacultuurproducten van de Unie . Ter wille van de vereenvoudiging dienen de relevante bepalingen van Verordening (EG) nr. 1184/2006 van de Raad van 24 juli 2006 inzake de toepassing van bepaalde regels betreffende de mededinging op de voortbrenging van en de handel in landbouwproducten (5) in de onderhavige verordening te worden opgenomen. Derhalve dient te worden bepaald dat Verordening (EG) nr. 1184/2006 niet langer geldt voor visserij- en aquacultuurproducten. [Am. 21]

(19)

De economische informatie over de markten voor visserij- en aquacultuurproducten in de Unie dient te worden verbeterd.

(20)

Om de voorwaarden en eisen te zorgen voor de correcte voor de werking van producentenorganisaties en brancheorganisaties en om geschikte gemeenschappelijke handelsnormen op te stellente kunnen aanvullen of wijzigen, de inhoud van het productie- en afzetprogramma te kunnen aanvullen of wijzigen, de gemeenschappelijke handelsnormen te kunnen vaststellen of wijzigen, de verplichte informatie te kunnen aanvullen of wijzigen en de minimumcriteria voor vrijwillige door marktdeelnemers aan consumenten verstrekte informatie te kunnen vaststellen, moet, de artikelen 24, 33, 41 en 46, aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU handelingen vast te stellen, ten aanzien van hun financiële oondersteuning, hun interne voorschriften, de inhoud van het productie- en afzetprogramma alsook de vaststelling en wijziging van gemeenschappelijke handelsnormen . [Am. 22] Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens haar voorbereidende werkzaamheden passend overleg pleegt, ook op deskundigenniveau. Bij het voorbereiden en opstellen van gedelegeerde handelingen dient de Commissie te zorgen voor een gelijktijdige, tijdige en behoorlijke toezending van de terzake relevante documenten aan het Europees Parlement en de Raad.

(22)

Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend inzake door de lidstaten in acht te nemen termijnen en procedures voor de erkenning van producenten- en brancheorganisaties; het formaat, de termijnen en de procedure die door de lidstaten in acht moeten worden genomen voor de mededeling aan de Commissie van elk besluit tot verlening of intrekking van de erkenning; voorschriften inzake frequentie, inhoud en praktische aspecten van controles door de lidstaten; het formaat en de procedure van de mededeling door de lidstaten in geval van uitbreiding van de voorschriften; de procedure en de termijnen voor de indiening van het productie- en afzetprogramma door de producentenorganisatie en de goedkeuring ervan door de lidstaat; en het formaat van de bekendmaking van de drempelprijzen. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (6).

(22 bis)

Aangezien de doelstelling van deze Verordening, namelijk het vaststellen van de gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurproducten, vanwege het gemeenschappelijke karakter van de markt voor visserij- en aquacultuurproducten niet voeldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve, vanwege de omvang ervan en de noodzaak van een gezamenlijk optreden, beter op het niveau van de Unie kan worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan hetgeen nodig is om die doelstelling te verwezenlijken.

(23)

Verordening (EG) nr. 104/2000 dient te worden ingetrokkenten behoeve van de rechtszekerheid, maar een aantal artikelen ervan dienen van toepassing te blijven tot de inwerkingtreding van de verordening betreffende het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij.

(23 bis)

Verordening (EG) nr. 1184/2006 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

a)

beroepsorganisaties;

b)

handelsnormen;

c)

consumenteninformatie;

d)

mededingingsregels;

e)

marktonderzoek;

e bis)

de externe dimensie. [Am.23 ]

a)

de rentabiliteit en duurzaamheid van de visserijactiviteiten van hun leden verbeteren, in volledige overeenstemming met het in Verordening (EU) nr. …/2012 (11) en de rechshandelingen van de Unie inzake milieu vastgestelde instandhoudingsbeleid; instandhoudings-, beheer- en exploitatiebeleid ; [Am. 30]

a bis)

de productie van hun leden plannen, lidstaten en regionale autoriteiten adviseren op het gebied van visserijbeheer, en door Unie-vaartuigen ontwikkelde optimale werkwijzen delen; [Am. 31]

a ter)

bijdragen aan voedselvoorziening en het behoud en scheppen van banen in kust- en plattelandsgebieden, met inbegrip van beroepsopleidingen en samenwerkingsprogramma's om jonge mensen aan te moedigen tot de sector toe te treden, en een eerlijke levensstandaard waarborgen voor degenen die werkzaam zijn in de visserijsector; [Am. 32]

b)

ongewenste vangsten van commerciële bestanden aanpakken; vermijden, minimaliseren en zo goed mogelijk benutten, zonder een substantiële markt voor dergelijke vangsten te creëren ; [Am. 33]

b bis)

bijdragen aan de uitbanning van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserijpraktijken door indien nodig dergelijke interne controles op leden toe te passen; [Am. 34]

b ter)

het milieueffect van visserij beperken, met name door middel van uitvoeringsmaatregelen om de selectiviteit van het vistuig te verbeteren, het toezicht te versterken en ongewenste en ongeoorloofde vangsten te vermijden; [Am. 35]

b quater)

het recht van toegang tot bestanden dat aan hun leden is toegewezen, beheren in overeenstemming met de bepalingen van hoofdstuk IV van Verordening (EU) nr. …/20XX (12); [Am. 36]

c)

de voorwaarden voor het op de markt brengen van de visserijproducten van hun leden verbeteren;

d)

de markten stabiliseren;

e)

de rentabiliteit van de producenten verbeteren en de inkomsten van marktdeelnemers in de visserijsector verbeteren ; [Am. 37].

e bis)

de traceerbaarheid van visserijproducten waarborgen en de toegang verbeteren tot duidelijke en uitgebreide consumenteninformatie, teneinde het begrip over de staat van instandhouding van mariene ecosystemen en visserijbestanden te vergroten, alsook de consumenten voor te lichten over de grote verscheidenheid aan soorten die beschikbaar zijn voor consumptie; [Am. 38]

e ter)

het gebruik van informatie- en communicatietechnologie bevorderen om een betere afzet en hogere prijzen voor visserijproducten te waarborgen. [Am. 39]

a)

het beheer van de visserijactiviteiten van hun leden plannen, met inbegrip van de ontwikkeling en uitvoering van maatregelen om de selectiviteit van visserijactiviteiten te verbeteren, en de lidstaten en de regionale autoriteiten adviseren met betrekking tot de genoemde beheerplannen; [Am. 42]

b)

ongewenste vangsten van commerciële bestanden optimaal gebruiken door: en hun leden helpen om deze ongewenste vangsten te vermijden en te minimaliseren;

c)

de productie aanpassen aan de behoeften van de markt;

d)

het aanbod en de afzet van de producten van hun leden kanaliseren;

e)

de tijdelijke opslag van visserijproducten beheren overeenkomstig de artikelen 35 en 36;

f)

nagaan of de activiteiten van hun leden in overeenstemming zijn met de voorschriften van de producentenorganisatie en maatregelen nemen met het oog op de naleving daarvan.

f bis)

de kwaliteit, kennis en transparantie van de productie en de markt verbeteren; studies uitvoeren om de plannings- en beheersactiviteiten te verbeteren en professionele programma's ondersteunen om duurzame visserijproducten te bevorderen; [Am. 46]

f ter)

op passende tijdstippen en via passende wegen op vrijwillige basis informatie doorsturen naar de bevoegde autoriteiten van de lidstaten over de staat van instandhouding van de mariene ecosystemen en de visbestanden; [Am. 47]

f quater)

de vangstmogelijkheden van hun leden op een collectieve basis beheren; [Am. 48]

f quinquies)

de toegang van consumenten tot duidelijke en volledige informatie over visserijproducten bevorderen. [Am. 49]

a)

de duurzaamheid levensvatbare en vanuit economisch, sociaal en ecologisch oogpunt duurzame aquacultuuractiviteiten van de visserijactiviteiten van hun leden bevorderen , alsmede de voordelen van biologische aquacultuur, door hun ontwikkelingskansen te bieden; in nauwe samenwerking met de lidstaten en regionale autoriteiten en overeenkomstig Richtlijn 2008/56/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het beleid ten aanzien van het mariene milieu  (13) en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna  (14) , binnen het wettelijk kader dat in iedere lidstaat, of delen daarvan, van kracht is; [Am. 151]

a bis)

waarborgen dat aquacultuurproducten voor voedingsdoeleinden uit duurzaam beheerde visserij afkomstig zijn; [Am. 52]

b)

bijdragen tot de voedselvoorziening , met inachtneming van hoge normen voor voedselkwaliteit en voedselveiligheid, terwijl de werkgelegenheid in kust- en plattelandsgebieden eveneens wordt bevorderd ; [Am. 53]

c)

erop toezien dat de activiteiten van hun leden consistent zijn met de in artikel 51 van Verordening (EU) nr. …/20XX (15) bedoelde nationale strategische plannen;

d)

de voorwaarden voor het op de markt brengen van de aquacultuurproducten van hun leden verbeteren;

d bis)

de markten stabiliseren; [Am. 54]

e)

de rentabiliteit van de producenten en de inkomsten van mensen die actief zijn in de sector verbeteren, en tegelijkertijd de arbeidsomstandigheden verbeteren; [Am. 55]

e bis)

programma's opzetten om de voortdurende verbetering van milieuvriendelijke en duurzame aquacultuurproducten en-activiteiten te bevorderen, evenals beroepsopleidingen en -activiteiten om een behoorlijke levensstandaard te waarborgen voor degenen die bij aquacultuuractiviteiten betrokken zijn, en om schadelijke effecten over de gehele productieketen tot een minimum te beperken; [Am. 56]

e ter)

eventuele andere activiteiten bevorderen die in het belang zijn van de leden van de producentenorganisaties en de functionering van de sector ontwikkelen of verbeteren om producentenorganisaties in staat te stellen doelstellingen na te streven die niet nader in dit artikel worden omschreven; [Am. 57]

e quater)

de toegang van consumenten tot informatie over aquacultuurproducten stimuleren; [Am. 58]

e quinquies)

voorzover mogelijk van informatie- en communicatietechnologie gebruikmaken om te waarborgen dat de best mogelijke prijs voor producten wordt behaald. [Am. 59]

a)

een verantwoorde , extensieve en duurzame aquacultuur bevorderen, met name in termen van milieubescherming en gezondheid en welzijn van dieren; [Am. 61]

a bis)

het beheer van de aquacultuuractiviteiten van hun leden plannen; [Am. 62]

b)

de productie aanpassen aan de behoeften van de markt;

c)

het aanbod , de stabilisatie van de prijzen en de afzet van de producten van hun leden kanaliseren; [Am. 63]

c bis)

de tijdelijke opslag van aquacultuurproducten beheren overeenkomstig de artikelen 35 en 36; [Am. 64]

d)

nagaan of de activiteiten van hun leden in overeenstemming zijn met de voorschriften van de producentenorganisatie en maatregelen nemen met het oog op de naleving daarvan;

e)

informatie over het milieu verzamelen en informatie verzamelen over de op de markt gebrachte producten, inclusief economische informatie over de eerste verkoop en productieprognoses ; [Am. 65]

e bis)

verbeteren van de kwaliteit, kennis en transparantie van de productie en de markt; uitvoeren van studies om de plannings- en beheersactiviteiten te verbeteren en ondersteunen van professionele programma's om duurzame aquacultuurproducten te bevorderen; [Am. 66]

e ter)

de toegang van consumenten tot duidelijke en volledige informatie over aquacultuurproducten bevorderen; [Am. 67]

e quater)

aquacultuurproducten promoten door certificeringsmogelijkheden te benutten, met name voor beschermde oorsprongsbenamingen en duurzaamheidsmerites. [Am. 68]

a)

de in de artikelen 7 en 10 vastgestelde doelstellingen van de aangesloten producentenorganisaties op duurzamer en doeltreffender wijze verwezenlijken; [Am. 69]

b)

activiteiten van gemeenschappelijk belang voor de aangesloten producentenorganisaties coördineren en ontwikkelen , inclusief verbetering van de afzet van producten voor consumenten; [Am. 70]

b bis)

voldoen aan alle maatregelen die zijn gericht op het voor iedere lidstaat waarborgen van relatieve stabiliteit van visserijactiviteiten voor elk visbestand of elke visserijtak. [Am. 71]

a)

de voorwaarden voor het op de markt aanbieden van visserij- en aquacultuurproducten van de Unie verbeteren;

b)

bijdragen tot een betere coördinatie van het op de markt brengen en aanbieden van visserij- en aquacultuurproducten van de Unie.

a)

standaardcontracten opstellen die verenigbaar zijn met het recht van de Unie;

b)

visserij- en aquacultuurproducten van de Unie op niet-discriminerende wijze promoten door gebruik te maken van de certificeringsmogelijkheden, met name voor oorsprongsbenamingen, kwaliteitslabels, geografische aanduidingen en duurzaamheidsmerites , en door duidelijk te vermelden welke producten uit de Unie komen en welke producten zijn ingevoerd ; [Am. 73]

c)

voorschriften inzake de productie en afzet van visserij- en aquacultuurproducten vaststellen die stringenter zijn dan die van rechshandelingen van de Unie of nationale wetgeving;

d)

kwaliteit, kennis en transparantie van de productie en de markt verbeteren en voorzien in beroepsopleidingsprogramma's ter aanmoediging en bevordering van de productkwaliteit, de traceerbaarheid, de voedselveiligheid en initiatieven op het gebied van onderzoek en ontwikkeling. [Am. 74]

e)

onderzoek en marktstudies uitvoeren en technieken ontwikkelen om de marktwerking te optimaliseren, inclusief op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie;

f)

informatie verstrekken en onderzoek verrichten met het oog op een duurzaam aanbod dat qua hoeveelheid, kwaliteit en prijs tegemoetkomt aan de behoeften van de markt en de verwachtingen van de consument;

f bis)

soorten uit gezonde visbestanden met een hoge voedingswaarde die momenteel niet op de markt gebracht kunnen worden promoten bij consumenten; [Am. 75]

g)

nagaan of de activiteiten van hun leden in overeenstemming zijn met de voorschriften van de brancheorganisaties en, waar nodig, gepaste maatregelen nemen met het oog op de naleving daarvan.

a)

op haar grondgebied of een deel daarvan in voldoende mate economisch actief is, met name wat het aantal leden en de hoeveelheid afzetbare producten ervan betreft;

b)

overeenkomstig het recht van de lidstaat rechtspersoonlijkheid heeft, haar statutaire zetel op het grondgebied van de betrokken lidstaat heeft en daar gevestigd is;

c)

kan bijdragen tot de verwezenlijking van de in de artikelen 7 en 10 genoemde doelstellingen;

d)

de in hoofdstuk VI hoofdstuk V vastgestelde mededingingsregels in acht neemt; en [Am. 76]

e)

geen machtspositie op een bepaalde markt inneemt, tenzij dit nodig is voor het bereiken van de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag. [Am. 77]

e bis)

transparantie aantoont ten aanzien van haar lidmaatschap, bestuur en financieringsbronnen. [Am. 78]

a)

in één of meer gebieden op significante wijze representatief is voor ten minste twee een specifiek gebied een aanzienlijk deel vertegenwoordigt van de volgende activiteiten: productie, verwerking of afzet en verwerking van visserij- en aquacultuurproducten of verwerkte visserij- en aquacultuurproducten die door vaartuigen van de Unie worden gevangen of in de lidstaten door aquacultuur worden gekweekt ; [Am. 82]

b)

zelf geen visserij- en aquacultuurproducten of verwerkte visserij- en aquacultuurproducten produceert, verwerkt of afzet;

c)

overeenkomstig het recht van de lidstaat rechtspersoonlijkheid heeft, haar statutaire zetel op het grondgebied van de betrokken lidstaat hebben en daar gevestigd zijn;

d)

de in artikel 15 vastgestelde doelstellingen kan verwezenlijken;

e)

rekening houdt met de belangen van de consument; en

f)

de goede werking van de GMO niet belemmert.

a)

de in de artikelen 17 en 18 vastgestelde erkenningsvoorwaarden te wijzigen of aan te vullen. Deze voorschriften kunnen betrekking hebben op de interne werking van producenten- of brancheorganisaties, hun statuten, financiële en budgettaire bepalingen, de op hun leden rustende verplichtingen en de maatregelen met het oog op de naleving van de voorschriften, inclusief sancties; [Am. 91]

b)

voorschriften inzake frequentie, inhoud en praktische aspecten van de door de lidstaten overeenkomstig de artikelen 20 en 21 te verrichten controles vast te stellen. [Am. 92]

a)

de door de lidstaten in acht te nemen termijnen en procedures voor de erkenning van producenten- en brancheorganisaties overeenkomstig de artikelen 17 en 18 of voor de intrekking van de erkenning overeenkomstig artikel 19;

b)

het formaat, de termijnen en de procedures die door de lidstaten in acht moeten worden genomen voor de mededeling aan de Commissie van elk besluit tot verlening of intrekking van de erkenning overeenkomstig artikel 22.

b bis)

de voorschriften inzake frequentie, inhoud en praktische aspecten van de door de lidstaten overeenkomstig artikel 20 te verrichten controles. [Am. 93]

a)

de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties representatief wordt geacht voor de productie en de afzet indien van toepassing met inbegrip van de kleinschalige en de ambachtelijke sector, in een bepaalde lidstaat en daartoe een verzoek richt tot de bevoegde autoriteiten van die lidstaat; [Am. 96]

b)

de uit te breiden voorschriften betrekking hebben op één of meer van de in artikel 8, onder a) tot en met e) vastgestelde maatregelen.

b bis)

de regels inzake vrije mededinging tussen bedrijven nageleefd worden; [Am. 97]

a)

ten minste 65 % van ten minste twee van de volgende activiteiten via de brancheorganisatie verlopen: productie, afzet of verwerking van het betrokken product in het voorgaande jaar in één of meer gebieden van die lidstaat, en daartoe een verzoek richt tot de bevoegde nationale autoriteiten; en

b)

de tot andere marktdeelnemers uit te breiden voorschriften betrekking hebben op één of meer van de in artikel 16, onder a) tot en met f) vastgestelde maatregelen voor brancheorganisaties en geen schade toebrengen aan andere marktdeelnemers in de betrokken lidstaat of in de Unie.

a)

aan het bepaalde in de artikelen 26 en 27 is voldaan;

b)

aan het bepaalde in hoofdstuk VI inzake mededingingsregels is voldaan;

c)

de uitbreiding het vrije handelsverkeer niet belemmert; en

d)

de doelstellingen van artikel 39 VWEU niet in gevaar worden gebracht.

a)

de producten door de producentenorganisaties ten verkoop zijn aangeboden, maar er tegen de in artikel 36 bedoelde drempelprijs geen koper te vinden bleek;

b)

de producten in overeenstemming zijn met de op grond van artikel 39 vastgestelde handelsnormen en een voor menselijke consumptie geschikte kwaliteit hebben;

c)

de producten door invriezen, hetzij aan boord, hetzij in inrichtingen aan land, zouten, drogen, marineren en in voorkomend geval koken en pasteuriseren, zijn verduurzaamd of verwerkt en opgeslagen. De producten kunnen eveneens worden gefileerd of in moten gesneden en in voorkomend geval worden gekopt.

d)

de opgeslagen producten in een later stadium opnieuw op de markt worden gebracht voor menselijke consumptie; en

d bis)

de minimale en maximale termijn voor de financiering van de opslag van in bijlage II vermelde visserijproducten duidelijk worden vastgelegd.[Am. 106]

a)

de ontwikkeling van de productie en de vraag;

b)

de stabilisering van de marktprijzen;

c)

de convergentie van de markten;

d)

de inkomens van de producenten; en

e)

de belangen van de consument.

-1.

De uitwerking, herstructurering en uitvoering van programma's ter verbetering van de normen van producentenorganisaties en hun unies zal gefinancierd worden door het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij. [Am. 108]

1.

Elke producentenorganisatie kan een collectief Het Europees fonds oprichten dat uitsluitend voor maritieme zaken en visserij mag voor de financiering van de volgende maatregelen wordt worden gebruikt: [Am. 109]

1 bis.

De financiering van de instrumenten die deel uitmaken van de GMO, met inbegrip van het collectief fonds, zal verricht worden door het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, onverminderd de vastgelegde cofinancieringspercentages. [Am. 110]

a)

minimummaten voor de afzet, die worden vastgesteld op basis van de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen en in overeenstemming met de instandhoudingsreferentiegrootten voor de in artikel 15, lid 3 artikel 15, lid 2 , van Verordening (EU) nr. …/20XX (17) genoemde visserijproducten; [Am. 112]

a bis)

de indeling naar kwaliteit, grootte of gewicht, en naar de aanbiedingsvorm; [Am. 113]

b)

productdossiers voor conserven in overeenstemming met de instandhoudingseisen en de internationale verplichtingen.

a)

Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (18);

b)

Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen (19); en

c)

Verordening (EG) nr. 1224/2009

a)

de handelsbenaming van de betrokken soort;

b)

de productiemethode, met name de volgende woorden: "… gevangen …" of "… in zoet water gevangen …" of "… gekweekt …";, met inbegrip van, voor vangstvisserij, het type vistuig als omschreven in bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 ; [Am. 167]

c)

het specifieke visbestand en het gebied waar het product is gevangen of gekweekt. [Am. 118]

d)

voor producten die bestemd zijn om vers te worden verkocht, voor visserijproducten de datum van de vangst aanlanding en voor aquacultuurproducten de datum van de oogst; [Am. 119]

e)

of het product vers is dan wel ontvroren. de vermelding "ontdooid product" voor ingevroren producten die rechtstreeks te koop worden aangeboden als vers product, blijkens een kwaliteitscontrolekeurmerk, onverminderd de bijlagen V en VI bij Verordening (EU) nr. 1169/2011 en artikel 68, leden 3 en 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011. [Am. 120]

a)

de handelsbenaming van de betrokken soort;

b)

de productiemethode, met name de volgende woorden: "… gevangen …" of "… in zoet water gevangen …" of "… gekweekt …";

c)

het gebied waar het product is gevangen of gekweekt. [Am. 121]

a)

Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame (21);

b)

Verordening (EEG) nr. 2136/89 van de Raad van 21 juni 1989 tot vaststelling van gemeenschappelijke normen voor het in de handel brengen van sardineconserven (22);

c)

Verordening (EEG) nr. 1536/92 van de Raad van 9 juni 1992 tot vaststelling van gemeenschappelijke handelsnormen voor tonijn- en bonietconserven (23);

c bis)

Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (24). [Am. 122]

a)

de wetenschappelijke benaming voor elke soort volgens het informatiesysteem Fishbase; [Am. 124]

b)

de benaming in de officiële taal of de officiële talen van de lidstaat;

c)

in voorkomend geval, naast die onder a) en b), de erkende of toegestane lokale of regionale benaming of benamingen. [Am. 125]

a)

voor op zee gevangen visserijproducten:

b)

voor in zoet water gevangen visserijproducten de vermelding van het water van oorsprong in de lidstaat of het derde land van herkomst van het product; [Am. 131]

c)

voor aquacultuurproducten de vermelding van de lidstaat of het derde land waar de laatste fase, met een duur van ten minste 3 maanden, van het kweekproces of de teelt heeft plaatsgevonden.

- a)

voor visserijproducten de datum van de vangst en voor aquacultuurproducten de datum van de oogst; [Am. 134]

a)

milieu-informatie;

b)

ethische of sociale informatie;

c)

informatie over productietechnieken;

d)

informatie over productiepraktijken;

e)

informatie over de voedingswaarde van het product;

e bis)

informatie over de haven waar het product werd aangeland; [Am. 135]

e ter)

de datum van de vangst voor visserijproducten of de datum van de oogst voor aquacultuurproducten waarvoor deze informatie niet verplicht hoeft te worden vermeld overeenkomstig artikel 42. [Am. 136]

a)

Richtlijn 2000/13/EG;

b)

Verordening (EU) nr. 1169/2011,

c)

Verordening (EG) nr. 1924/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen (25);

d)

Verordening (EG) nr. 510/2006;

e)

Verordening (EG) nr. 509/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen (26) en

f)

Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad van 28 juni 2007 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten (27).

a)

de in artikel 42, leden 1 en 2, en de artikelen 43 en 44 genoemde voorschriften inzake verplichte informatie aan te vullen of te wijzigen, waarbij zij erop toeziet dat de verplichte informatie op nauwkeurige en transparante wijze wordt aangegeven;

b)

minimumcriteria voor de in artikel 45, lid 1, bedoelde facultatieve informatie van marktdeelnemers vast te stellen, waarbij zij erop toeziet dat de voorwaarden voor de vermelding van facultatieve informatie nauwkeurig, transparant en niet-discriminerend zijn. [Am. 138]

a)

noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 39 VWEU;

b)

geen verplichting inhouden een bepaalde prijs toe te passen;

c)

niet leiden tot compartimentering van de markten binnen de Unie;

d)

de mededinging niet uitsluiten; en

e)

de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 39 VWEU niet in gevaar brengen.

a)

noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 39 VWEU en

b)

geen verplichting inhouden om een vastgestelde prijs toe te passen;

c)

niet leiden tot compartimentering van de markten binnen de Unie;

d)

geen ongelijke voorwaarden toepassen voor equivalente transacties met andere handelspartners, die voor hen uit concurrentieoogpunt nadelig zijn;

e)

de mededinging niet uitschakelen voor een aanzienlijk deel van de betrokken producten; en

f)

geen andere concurrentiedistorsies teweegbrengen die niet van essentieel belang zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het GVB.

a)

verzamelt, analyseert en verspreidt economische kennis over de markt van de Unie voor visserij- en aquacultuurproducten in de hele bevoorradingsketen, rekening houdend met de internationale context; verleent financiële en praktische ondersteuning aan producentenorganisaties om hen te helpen bij het creëren van elektronische nationale databanken en markten, teneinde de informatievoorziening tussen marktdeelnemers en verwerkers beter te coördineren; [Am. 139]

b)

doet regelmatig onderzoek naar de prijzen in de hele bevoorradingsketen van de Unie voor visserij- en aquacultuurproducten , en verricht analyses over marktontwikkelingen en maakt de resultaten van die onderzoeken en analyses openbaar ; [Am. 140]

c)

voorziet in ad-hocmarktstudies en een methodologie voor onderzoeken inzake prijsvorming.

c bis)

verbindt zich tot het opzetten van een campagne op Unie-niveau om te waarborgen dat consumenten zich bewust zijn van de enorme variëteit aan vissoorten die in de havens in de Unie worden aangeland en het informeren van burgers van de Unie over de verschillende seizoenen voor bepaalde soorten, alsook promotiecampagnes met betrekking tot de invoering van nieuwe etiketteringsmaatregelen; [Am. 141]

c ter)

verplicht zich te waarborgen dat op basis- en middelbare scholen in de gehele Unie informatiecampagnes worden opgezet, zodat jongere burgers en hun docenten zich bewust zijn van de voordelen van het consumeren van vis alsook van de enorme variëteit aan vissoorten die beschikbaar zijn voor consumptie. [Am. 142]

a)

de toegang tot overeenkomstig de rechtshandelingen van de Unie verzamelde beschikbare gegevens over visserij- en aquacultuurproducten vergemakkelijken;

b)

adequate marktinformatie op het passende niveau beschikbaar maken voor alle belanghebbenden , met inbegrip van het op toegankelijke en begrijpelijke wijze beschikbaar maken van dergelijke informatie voor consumenten . [Am. 143]

+

Nummer en datum van deze verordening.