Uusiutuvat energialähteet

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi (EU) 2018/2001 uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä

DIREKTIIVIN TARKOITUS

• Direktiivillä vahvistetaan yhteinen järjestelmä uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian* edistämiseksi eri aloilla. Erityisesti direktiivissä
  • asetetaan sitova Euroopan unionin (EU) tavoite uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian osuudelle energiayhdistelmässä vuonna 2030
  • säännellään ensimmäistä kertaa itse tuotetun energian kulutusta ja
  • vahvistetaan yhteisiä sääntöjä uusiutuvien energialähteiden käytölle sähkössä, lämmityksessä ja jäähdytyksessä sekä liikenteessä EU:ssa.
• Sen tavoitteena on lisätä uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käyttöä, jotta voidaan torjua ilmastonmuutosta, suojella ympäristöä ja vähentää EU:n energiariippuvuutta sekä edistää EU:n teknistä ja teollista johtajuutta ja työpaikkojen luomista ja kasvua myös maaseudulla ja syrjäisillä alueilla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Uusiutuva energia

• Uusiutuvien energiamuotojen edistäminen on yksi EU:n energiapolitiikan tavoitteista.
• Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön lisääminen on tärkeä osa sellaisten toimien pakettia, joita tarvitaan kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi sekä vuonna 2015 tehdyn Pariisin sopimuksen ja EU:n ilmasto- ja energiapolitiikan puitteiden (2020–2030) noudattamiseksi.
• ”Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille” -säädöspaketissa vahvistetaan kattavat uusiutuvaa energiaa, energiatehokkuutta ja hallintoa koskevat EU:n säännöt.

Vuoden 2023 muutokset

• EU on päivittänyt energiasääntöjään osana Euroopan vihreän kehityksen ohjelmaa ja 55-valmiuspakettiaan. Niiden tavoitteena on varmistaa, että nämä säännöt ovat yhdenmukaisia EU:n vuoden 2050 ilmastoneutraaliustavoitteen ja sen tavoitteen kanssa, jonka mukaan kasvihuonekaasujen nettopäästöjä vähennetään vuoteen 2030 mennessä vähintään 55 prosenttia vuoden 1990 tasoihin verrattuna.
• Näitä sääntöjä on myös muutettu REPowerEU-suunnitelman, jonka tavoitteena on vähentää EU:n riippuvuutta Venäjän öljystä ja kaasusta, täytäntöönpanemiseksi.
• Tätä direktiiviä on muutettu direktiivillä (EU) 2023/2413.

Direktiivissä vahvistetaan

• säännöt uusiutuvista energialähteistä tuotettua sähköä koskevalle kustannustehokkaalle ja markkinaperusteiselle taloudelliselle tuelle
• tukijärjestelmien suojaaminen muutoksilta, jotka vaarantavat olemassa olevat hankkeet
• yhteistyömekanismit EU:n jäsenvaltioiden välillä sekä jäsenvaltioiden ja EU:n ulkopuolisten maiden välillä
• säännöt, joiden ansiosta sähköautot ja akut voivat lisätä energiajärjestelmämme joustavuutta syöttämällä tarvittaessa verkkoon uusiutuvaa sähköä
• säännöt, joiden ansiosta kuluttajat voivat tuottaa oman sähkönsä yksin tai osana uusiutuvan energian yhteisöjä ilman tarpeettomia rajoituksia
• nopeutetut lupamenettelyt uusiutuvan energian hankkeille
• biomassan energiakäyttöä ja sen tukemista koskevat tiukennetut vaatimukset, jotta voidaan vähentää kestämättömän bioenergian tuotannon riskiä.

Tavoitteet

• Uusiutuvan energian osuutta EU:n energian kokonaiskulutuksesta koskeva sitova kokonaistavoite on 42,5 prosenttia vuoteen 2030 mennessä ja ohjeellisena lisätavoitteena on 2,5 prosenttia kaikkiaan 45 prosentin saavuttamiseksi.
• Liikennealalla jäsenvaltiot voivat valita seuraavista vaihtoehdoista:
  • sitova tavoite vähentää liikenteen kasvihuonekaasuintensiteettiä vähintään 14,5 prosentilla vuoteen 2030 mennessä uusiutuvaa energiaa käyttämällä tai
  • uusiutuvan energian sitova osuus energian loppukulutuksesta liikennealalla on vähintään 29 prosenttia vuoteen 2030 mennessä.
• Teollisuusalalla
  • uusiutuvan energian käyttöä lisätään ohjeellisesti vuosittain keskimäärin 1,6 prosentilla
  • teollisuudessa käytetystä vedystä 42 prosenttia tuotetaan muuta kuin biologista alkuperää olevilla uusiutuvilla polttoaineilla vuoteen 2030 mennessä ja 60 prosenttia vuoteen 2035 mennessä.
• Rakennusalalla sekä lämmitys- ja jäähdytysalalla
  • rakennusten uusiutuvan energian osuuden ohjeellinen tavoite vuodelle 2030 on vähintään 49 prosenttia
  • lämmitystä ja jäähdytystä koskevia uusiutuvan energian tavoitteita nostetaan asteittain kansallisella tasolla vuosittain 0,8 prosentilla vuoteen 2026 saakka ja 1,1 prosentilla vuodesta 2026 vuoteen 2030.

Delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset

• Euroopan komissio on hyväksynyt useita delegoituja säädöksiä ja täytäntöönpanosäädöksiä.
• Niihin kuuluvalla delegoidulla asetuksella (EU) 2021/2003 perustetaan EU:n uusiutuvien energialähteiden kehittämisfoorumi, jonka tarkoituksena on tukea uusiutuvia energialähteitä koskevista yhteistyömekanismeista ja erityisesti tilastollisista siirroista kiinnostuneita jäsenvaltioita.

MISTÄ ALKAEN SÄÄNTÖJÄ SOVELLETAAN?

• Direktiivi (EU) 2018/2001 oli saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 30. kesäkuuta 2021 mennessä.
• Suurin osa muutosdirektiivillä (EU) 2023/2413 käyttöön otetuista säännöistä on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 21. toukokuuta 2025 mennessä, ja suurin osa lupamenettelyjä koskevista säännöistä on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 1. heinäkuuta 2024 mennessä.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Uusiutuva energia (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (uudelleenlaadittu) (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82–209).

Direktiiviin (EU) 2018/2001 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/2413, annettu 18 päivänä lokakuuta 2023, direktiivin (EU) 2018/2001, asetuksen (EU) 2018/1999 ja direktiivin 98/70/EY muuttamisesta uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisen osalta sekä neuvoston direktiivin (EU) 2015/652 kumoamisesta (EUVL L, 2023/2413, 31.10.2023).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission delegoitu asetus (EU) 2023/1184, annettu 10 päivänä helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 täydentämisestä ottamalla käyttöön unionin menetelmä, jossa vahvistetaan muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien nestemäisten ja kaasumaisten liikenteen polttoaineiden tuotantoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt (EUVL L 157, 20.6.2023, s. 11–19).

Komission delegoitu asetus (EU) 2023/1185, annettu 10 päivänä helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 täydentämisestä vahvistamalla kierrätetyillä hiilipitoisilla polttoaineilla saavutettavia kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskeva vähimmäiskynnys ja täsmentämällä menetelmä muuta kuin biologista alkuperää olevilla uusiutuvilla nestemäisillä ja kaasumaisilla liikenteen polttoaineilla ja kierrätetyillä hiilipitoisilla polttoaineilla saavutettavien kasvihuonekaasupäästöjen vähennysten määrittämiseksi (EUVL L 157, 20.6.2023, s. 20–33).

Komission delegoitu asetus (EU) 2023/1640, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2023, menetelmästä sellaisen biopolttoaineen ja liikenteessä käytettävän biokaasun osuuden määrittämiseksi, joka saadaan fossiilisten polttoaineiden kanssa yhteisessä prosessissa jalostettavasta biomassasta (EUVL L 205, 18.8.2023, s. 1–6).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/1791, annettu 13 päivänä syyskuuta 2023, energiatehokkuudesta ja asetuksen (EU) 2023/955 muuttamisesta (uudelleenlaadittu teksti) (EUVL L 231, 20.9.2023, s. 1–111).

Komission delegoitu asetus (EU) 2022/759, annettu 14 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 liitteen VII muuttamisesta jäähdytyksessä ja kaukojäähdytyksessä käytetyn uusiutuvan energian määrän laskentamenetelmän osalta (EUVL L 139, 18.5.2022, s. 1–12).

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/2003, annettu 6 päivänä elokuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 täydentämisestä perustamalla uusiutuvien energialähteiden kehittämisfoorumi (EUVL L 407, 17.11.2021, s. 4–8).

Komission delegoitu asetus (EU) 2019/807, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 täydentämisestä siltä osin kuin on kyse suurta epäsuoran maankäytön muutoksen riskiä aiheuttavien raaka-aineiden, joiden tuotantoalue on laajentunut merkittävästi paljon hiiltä sitovalle maalle, määrittelemisestä sekä vähäistä epäsuoran maankäytön muutoksen riskiä aiheuttavien biopolttoaineiden, bionesteiden ja biomassapolttoaineiden sertifioinnista (EUVL L 133, 21.5.2019, s. 1–7).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1999, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 663/2009 ja (EY) N:o 715/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/22/EY, 98/70/EY, 2009/31/EY, 2009/73/EY, 2010/31/EU, 2012/27/EU ja 2013/30/EU, neuvoston direktiivien 2009/119/EY ja (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 1–77).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2002, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiatehokkuudesta annetun direktiivin 2012/27/EU muuttamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 210–230).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, energiatehokkuudesta, direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU muuttamisesta sekä direktiivien 2004/8/EY ja 2006/32/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1–56).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/70/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta (EUVL L 350, 28.12.1998, s. 58–68).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 16.01.2024