Täytäntöönpanosäädökset

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 291 artiklan mukaan EU:n lainsäätäjä voi siirtää Euroopan komissiolle (tai poikkeustapauksissa Euroopan unionin neuvostolle) toimivallan hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävään säädökseen (”perussäädös”) sisältyvien erityissääntöjen avulla. Näillä säädöksillä pyritään luomaan yhdenmukaiset edellytykset kyseisen lainsäädäntötoimen täytäntöönpanolle, mikäli tämä on tarpeen.

Täytäntöönpanosäädökset ovat muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä säädöksiä ja ne voivat olla yksittäistapauksissa sovellettavia tai yleisesti sovellettavia. Ne ovat usein luonteeltaan hallinnollisia tai teknisiä, ja ne voivat olla muodoltaan erilaisia, kuten yksittäiset rahoituspäätökset, tiettyjen tuotteiden markkinoille saattamista koskevat lupapäätökset tai EU:n lainsäädännön edellyttämät todistusten mallit. Täytäntöönpanosäädöksiä annetaan niinkin erilaisilla aloilla kuin meno-ohjelmat, ympäristön ja terveyden suojelu tai verotus.

Menettelyn osalta komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädökset kuultuaan komiteoita, jotka koostuvat EU:n jäsenvaltioiden asiantuntijoista, asetuksessa (EU) N:o 182/2011 säädettyjen sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti.

Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetaan tietoa täytäntöönpanosäädöksiä valmisteltaessa, ja niillä on valvontaoikeus, mutta ne eivät voi estää täytäntöönpanosäädösten hyväksymistä.