3.12.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 353/141

—

der henviser til den fælles strategiske handlingsplan Sydafrika-EU, som er det eneste partnerskab af sin art indgået mellem EU og et afrikansk land til dato,

—

der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EU ("Cotonouaftalen"),

—

der henviser til ILO-erklæringen om fundamentale principper og rettigheder i arbejdslivet og opfølgningen heraf,

—

der henviser til FN's Global Compact-initiativ og OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder,

—

der henviser til Det Internationale Råd for Minedrift og Metals rammer for en bæredygtig udvikling,

—

der henviser til aftalen om handel, udvikling og samarbejde (TDCA) mellem EU og Sydafrika, undertegnet i 1999, afsluttet i 2009, med bestemmelser om politisk og økonomisk samarbejde,

—

der henviser til præsident Jacob Zumas pressemeddelelse af 17. august 2012,

—

der henviser til bemærkningerne fra den højtstående repræsentant Catherine Ashton den 23. og 24. august 2012 efter den 11. politiske ministerdialog EU-Sydafrika med udenrigsminister Nkoana-Mashabane,

—

der henviser til JPA AVS-EU-beslutningen af 30. maj 2012 om de sociale og miljømæssige virkninger af klimaændringer i AVS-landene,

—

der henviser til forretningsordenens artikel 122, stk. 5, og artikel 110, stk. 4,

A.

der henviser til, at 34 mennesker blev skudt og dræbt, og mindst 78 såret, den 16. august 2012 i sammenstød mellem politi og strejkende minearbejdere ved platinminen Marikana Lonmin i North West Province, Sydafrika; der henviser til, at denne episode fulgte efter flere dages voldsom strejke, hvor 10 mennesker blev dræbt, herunder to sikkerhedsvagter og to politibetjente;

B.

der henviser til, at 270 minearbejdere blev anholdt ved strejken og sigtet for drabene på deres egne kolleger under en lov fra apartheid-tiden;

C.

der henviser til, at anklagerne efter et offentligt ramaskrig har frafaldet mordanklagerne mod minearbejderne anholdt den 16. august 2012, og at sagen mod dem for offentlige voldshandlinger er blevet udsat indtil undersøgelsernes afslutning;

D.

der henviser til, at skyderiet er den blodigste episode mellem politi og demonstranter siden apartheids afskaffelse i 1994;

E.

der henviser til, at hændelsen skal ses i det bredere perspektiv af de enorme socioøkonomiske ubalancer landet står over for; der henviser til, at det siden apartheidstyrets fald er lykkedes Sydafrika at opbygge en demokratisk stat, men at landet stadig står over for vigtige økonomiske og sociale udfordringer, og at der stadig er stor ulighed samt høj fattigdom og arbejdsløshed;

F.

der henviser til, at præsident Zuma efter disse blodige begivenheder offentligt beklagede denne tragiske situation;

G.

der henviser til, at en retlig undersøgelseskommission oprettet af præsident Zuma skal efterforske drabene, og at Sydafrikas uafhængige politiundersøgelsesdirektorat også har indledt en undersøgelse af drabene; der henviser til, at der er blevet oprettet et tværministerielt udvalg med ansvar for at finde en varig løsning på de problemer, der forårsagede disse drab;

H.

der henviser til, at manglen på en reform af arbejdsmarkederne tvistbilæggelsesordninger har ført til betydelige økonomiske omkostninger for Sydafrika og har virket afskrækkende for udenlandske investeringer;

I.

der henviser til, at de strejkende minearbejdere var i en løntvist med minens ejer, Lonmin, et mineselskab, der er noteret på Londons børs - verdens tredjestørste;

J.

der henviser til, at intens politisk og fagforeningsmæssig rivalisering har bidraget til uenighed, navnlig spændinger mellem National Union of Mineworkers (NUM) og Association of Mineworkers and Construction Union (AMCU);

K.

der henviser til, at den udstødte tidligere formand for African National Congress Youth League (ANCYL), Julius Malema, er blevet set støttende de strejkende minearbejdere og AMCU;

L.

der henviser til, at mineraler og mineprodukter fra Sydafrika eksporteres, herunder til lande i EU; der henviser til, at minesektoren er påvirket af vigende efterspørgsel og øgede driftsomkostninger;

M.

der henviser til, at nogle arbejdere i platinminen Marikana Lonmin stadig er i strejke for bedre løn;

N.

der henviser til, at der var et massivt politiopbud til stede den 5. september 2012, da mere end 3 000 strejkende minearbejdere marcherede gennem gaderne nær Marikana-minen i den største, ikke-voldelige protest siden skyderiet den 16. august 2012;

O.

der henviser til, at uroen har spredt sig til andre miner, og at fire mennesker blev såret den 5. september 2012 i en konfrontation på Gold One Modder East-minen, hvor sikkerhedsvagter affyrede gummikugler mod strejkende minearbejdere;

1.

fordømmer på det kraftigste det brutale drab på strejkende minearbejdere den 16. august 2012 samt den forudgående vold, der kostede 10 mennesker livet, heriblandt to sikkerhedsvagter og to politibetjente;

2.

udtrykker sin dybfølte medfølelse med familierne til alle dem, der har mistet livet siden begyndelsen af krisen omkring Marikana-minen;

3.

glæder sig både over præsident Zumas beslutning om at oprette en undersøgelseskommission og Sydafrikas uafhængige politiundersøgelsesdirektorats initiativ til at undersøge drabene;

4.

opfordrer undersøgelseskommissionen til at opretholde gennemsigtighed, til at handle grundigt uafhængigt og upartisk og sikre, at dets undersøgelser supplerer det uafhængige politiundersøgelsesdirektorats undersøgelser;

5.

opfordrer alle berørte parter til at arbejde sammen med undersøgelseskommissionen for at fastlægge, hvad der rent faktisk skete ved Marikana;

6.

opfordrer undersøgelseskommissionen til at undersøge årsagen til den overdrevne brug af magt fra politiets side, og udtrykker sin dybe bekymring over myndighedernes brug af denne lov fra apartheid-tiden;

7.

er bekymret over, at Sydafrikas etablerede parter på arbejdsmarkedet er ved at miste legitimitet blandt borgerne som følge af fortsat tegn på korruption på alle niveauer;

8.

opfordrer de sydafrikanske myndigheder og Lonmin til at sikre, at ofrene og deres familier har adgang til domstolene og får erstatning og hjælp;

9.

opfordrer til, at alle de anholdte behandles retfærdigt og i overensstemmelse med retslige procedurer, herunder upartiske og gennemsigtige undersøgelser af politiet;

10.

beklager, at det ikke lykkedes Lonmin at behandle denne arbejdskonflikt med den følsomhed, det fortjente, og at det ikke har påtaget sig noget ansvar, men glæder sig over selskabets meddelelse om ikke at afskedige strejkende selv om de ikke genoptager arbejdet, i modsætning til selskabets tidligere udmeldinger;

11.

er dybt bekymret over voldstruslerne fra strejkende minearbejdere, navnlig i betragtning af den rapporterede intimidering af minearbejdere, der er blevet truet med døden, hvis de fortsætter med at arbejde; opfordrer alle involverede parter til at sikre, at protesterne forbliver fredelige;

12.

frygter, at konfrontationen på Gold One Modder East-minen er et tegn på, at den faglige uro kan sprede sig til guldsektoren, hvilket kan føre til en spredning af volden;

13.

minder alle parter om deres pligt til at respektere international ret, herunder ILO's principper og prioriteringer, og den sydafrikanske forfatning, som garanterer retten til foreningsfrihed, forsamlingsfrihed og ytringsfrihed;

14.

opfordrer de sydafrikanske myndigheder, fagforeninger og Lonmin til fortsat at gøre deres yderste for at nå frem til en hurtig, omfattende og retfærdig løsning på konflikten og til løntvisten, med henblik på at bringe fred og stabilitet til området;

15.

opfordrer til en løsning af de igangværende tvister og konflikter mellem NUM og AMCU;

16.

insisterer på, at målet om passende lønninger til de ansatte i sydafrikanske miner og problemet med ulighed i lønskalaen tages op;

17.

erkender, at den sydafrikanske regering har taget en række skridt til at forbedre arbejdsvilkårene i mineindustrien, og opfordrer myndighederne til at fortsætte deres bestræbelser;

18.

opfordrer den sydafrikanske regering til at imødekomme behovet for kompetenceudvikling inden for det sydafrikanske politi, især inden for kontrol med voldelige demonstrationer og anvendelse af skarp ammunition; opfordrer til en intensivering af samarbejdet mellem EU og Sydafrika vedrørende politiuddannelsen;

19.

anmoder Kommissionen om at indføre en kontrolmekanisme for at forhindre import til EU af mineprodukter udvundet uden sociale, faglige, sikkerheds- og miljømæssige garantier; opfordrer Kommissionen til at etablere et kvalitetsmærke for mineprodukter udvundet i overensstemmelse med et minimum af sociale, faglige, sikkerheds- og miljømæssige standarder;

20.

opfordrer den sydafrikanske regering til at tackle de grundlæggende årsager til den vold, der fandt sted, herunder den foruroligende kløft mellem rig og fattig, den stigende ungdomsarbejdsløshed og arbejdstagernes arbejds- og levevilkår, og dermed standse den ekstreme økonomiske ulighed;

21.

er klar til at fortsætte sin støtte til Sydafrika, og understreger behovet for et vedvarende og mere fokuseret partnerskab for at hjælpe landet med de socioøkonomiske udfordringer, det står over for;

22.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Sydafrikas regering og parlament, formændene for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Det Panafrikanske Parlamentet og Den Afrikanske Union.