9.10.2012   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 274/26

(1)

С писмо, регистрирано в Комисията на 3 февруари 2012 г., Унгария поиска разрешение да прилага за срок от две години, считано от 1 юли 2012 г., дерогация от разпоредбите на член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно лицето – платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) на данъчните органи. В това писмо Унгария посочва, че няма да иска удължаване на срока на действие на посоченото разрешение.

(2)

В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО с писмо от 26 април 2012 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Унгария искане и с писмо от 2 май 2012 г. уведоми Унгария, че разполага с пълната информация, която смята за необходима с оглед на оценка на искането. На 29 юни 2012 г. Комисията представи на Съвета своето предложение за предоставяне на разрешение за дерогацията.

(3)

Като общо правило в съответствие с член 193 от Директива 2006/112/ЕО лицето – платец на ДДС, е данъчно задълженото лице, което доставя стоките. Целта на поисканата от Унгария дерогация е това задължение да се прехвърли за ограничен период от време на данъчно задълженото лице, на което се доставят някои непреработени селскостопански продукти в секторите на зърнените култури и маслодайните семена.

(4)

Унгария е установила, че в тези сектори както във вътрешната търговия, така и във вътрешнообщностната търговия някои търговци избягват данъчно облагане под различни форми, като не плащат на данъчните органи ДДС, който са начислили върху своите доставки. Клиентите им си запазват правото за приспадане на ДДС, доколкото са данъчно задължени лица с пълно право на приспадане.

(5)

Определянето на данъчно задълженото лице, на което се доставят стоките, за лице – платец на ДДС, ще бъде спешна временна мярка, с която би се премахнала възможността за избягване на данъчно облагане под тази форма. За да бъде ефективна мярката, тя следва да обхване реколтата от 2012 г. Прилагането на мярката следва да приключи след две години, което следва да осигури на Унгария достатъчно време за въвеждането на съвместими с Директива 2006/112/ЕО окончателни мерки в сектора на селското стопанство, които да предотвратят и отстранят тази форма на избягване на данъчно облагане.

(6)

С цел да се предотврати изместването на избягването на данъчното облагане към етапа на преработка на продуктите или към други продукти или сектори Унгария следва да въведе подходящи мерки за контрол и задължения за отчитане, както и да нотифицира Комисията за тях.

(7)

С цел да се гарантира, че специалната мярка се прилага само за някои специфични селскостопански продукти и за да се гарантира нейната правна сигурност, обхванатите от посочената специална мярка стоки следва да бъдат определени, като се използва Комбинираната номенклатура съгласно Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (2).

(8)

Специалната мярка е пропорционална на преследваните цели, тъй като е ограничена във времето и не е предназначена за всеобщо приложение, а само за редица точно определени продукти, които обикновено не се използват в този си вид за крайно потребление и във връзка с които избягването на данъчното облагане е довело до значителни загуби на приходи от ДДС.

(9)

Специалната мярка няма да повлияе отрицателно върху собствените ресурси на Съюза от ДДС,