(1)

Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme privind, printre altele, producția, prelucrarea și distribuția în interiorul Uniunii a produselor de origine animală provenite de la animale terestre. De asemenea, regulamentul prevede adoptarea de acte delegate de către Comisie în ceea ce privește cerințele detaliate de completare a normelor deja stabilite în regulamentul respectiv, în special în ceea ce privește măsurile preventive, inclusiv măsurile de reducere a riscurilor, și restricțiile privind circulația transporturilor de produse de origine animală provenite de la animalele terestre, precum și notificarea în prealabil a acestor deplasări, pentru a se asigura că produsele respective nu cauzează răspândirea bolilor listate sau emergente în interiorul Uniunii.

(2)

În plus, normele prevăzute în prezentul act trebuie să țină seama de normele Uniunii privind circulația transporturilor de produse de origine animală provenite de la animale terestre în interiorul Uniunii, stabilite în actele Uniunii adoptate înainte de Regulamentul (UE) 2016/429, în special în Directiva 2002/99/CE a Consiliului (2), întrucât s-a demonstrat că sunt eficace în combaterea răspândirii bolilor animalelor. Normele prevăzute în prezentul act trebuie, de asemenea, să țină seama de experiența dobândită în aplicarea normelor stabilite în actele anterioare respective și să fie adaptate la noul cadru legislativ pentru sănătatea animală stabilit prin Regulamentul (UE) 2016/429.

(3)

Articolul 166 din Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește obligațiile generale în materie de sănătate animală care le revin operatorilor în toate etapele de producție, prelucrare și distribuție a produselor de origine animală provenite de la animale terestre, inclusiv în ceea ce privește circulația transporturilor acestor produse în interiorul Uniunii. În special, regulamentul stabilește responsabilitățile operatorilor în ceea ce privește răspândirea bolilor listate și a bolilor emergente, mai ales atunci când autoritatea competentă a stabilit măsuri de urgență sau restricții privind circulația în locul de producere sau de prelucrare a acestor produse. Prin urmare, controlul răspândirii bolilor listate și a bolilor emergente nu reprezintă doar responsabilitatea operatorilor, ci și responsabilitatea autorității competente. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să prevadă o obligație clară a operatorilor de transporta astfel de produse fabricate sau prelucrate în locuri care fac obiectul măsurilor de urgență sau al restricțiilor de circulație numai după obținerea autorizației din partea autorității competente și sub rezerva eventualelor condiții impuse pentru autorizarea respectivă.

(4)

Articolul 168 din Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește anumite cerințe de informare în ceea ce privește certificatul de sănătate animală care trebuie să însoțească circulația transporturilor de produse de origine animală provenite de la animale terestre și conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate care să completeze aceste informații. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească cerințe de informare cu privire la certificatul de sănătate animală care trebuie să însoțească transporturile de astfel de produse fabricate și prelucrate în locuri care fac obiectul unor măsuri de urgență sau al unor restricții de circulație, în conformitate cu articolul 166 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/429. Acestea trebuie să includă informații privind respectarea eventualelor condiții stabilite de autoritatea competentă în ceea ce privește circulația transporturilor respective. Cerințele de informare care urmează să fie prevăzute în prezentul regulament trebuie să fie luate în considerare la elaborarea modelului de certificat de sănătate animală pentru produsele de origine animală, prevăzut într-un act de punere în aplicare separat care stabilește norme de aplicare uniformă a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și a Regulamentului (UE) 2016/429 privind sănătatea animală în ceea ce privește modelele de certificate oficiale, atestările oficiale și modelele de declarații pentru anumite categorii de animale terestre și de material germinativ provenit de la acestea.

(5)

Articolul 169 din Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește normele pentru notificarea prealabilă a circulației produselor de origine animală provenite de la animale terestre către alte state membre și conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate în ceea ce privește cerințele de informare aplicabile acestei notificări prealabile și procedurilor de urgență pentru notificarea prealabilă în cazul întreruperilor de curent electric și al altor probleme ale sistemului „TRACES”. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească obligațiile de informare care le revin operatorilor în cadrul notificării prealabile. În vederea armonizării informațiilor furnizate în notificarea prealabilă pentru a se asigura că autoritatea competentă de la destinație primește toate detaliile necesare cu privire la transport, este necesar ca prezentul regulament să stabilească, de asemenea, cerințele privind conținutul notificării prealabile pe baza situațiilor în care acest lucru este necesar în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429, precum și condițiile pe care trebuie să le respecte produsele de origine animală pentru fi autorizate să fie deplasate în alte state membre și detalii privind procedurile de urgență pentru aceste notificări.

(6)

Având în vedere faptul că sistemul „TRACES” constituie o componentă integrată a sistemului de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale (IMSOC), astfel cum este menționat la articolele 131-136 din Regulamentul (UE) 2017/625, este necesar să se aplice procedurile pentru situații de urgență stabilite pentru IMSOC în temeiul normelor prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715 al Comisiei (4).

(7)

Prezentul regulament stabilește un set complet de norme care reglementează aspectele legate de sănătatea animală ale circulației transporturilor de produse de origine animală provenite de la animale terestre în interiorul Uniunii, conținutul certificatului de sănătate animală care trebuie să însoțească aceste transporturi și obligațiile în materie de notificare prealabilă. Întrucât aceste norme trebuie să fie aplicate în tandem și sunt interconectate, ele trebuie stabilite mai degrabă într-un singur act decât în acte separate, cu numeroase trimiteri încrucișate, pentru a se facilita aplicarea lor în interesul transparenței și pentru a se evita duplicarea normelor. De asemenea, acest lucru este în conformitate cu abordarea adoptată în Regulamentul (UE) 2016/429.

(8)

Prezentul regulament trebuie să se aplice începând cu 21 aprilie 2021, în concordanță cu data aplicării Regulamentului (UE) 2016/429,