2.3.2018   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 60/1

(1)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1380/2013 (2) siekiama palaipsniui sustabdyti ES žvejybos laimikio išmetimą į jūrą nustatant įpareigojimą iškrauti rūšių, kurioms taikomi laimikio limitai, žuvų laimikį;

(2)

pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies a punktą įpareigojimas iškrauti laimikį, sužvejotą vykdant silkių bei šprotų žvejybą ir pramoninę žvejybą, taikomas nuo 2015 m. sausio 1 d.;

(3)

pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies b punktą, vykdant žvejybą Baltijos jūroje, kuriai netaikomas to reglamento 15 straipsnio 1 dalies a punktas, įpareigojimas iškrauti laimikį nuo 2015 m. sausio 1 d. taikomas rūšims, pagal kurias apibrėžiama konkreti žvejyba, o nuo 2017 m. sausio 1 d. – visoms kitoms rūšims, kurioms taikomas laimikio limitas. Menkė yra laikoma rūšimi, pagal kurią apibrėžiama tam tikra žvejyba Baltijos jūroje. Jūrinės plekšnės dažniausiai sužvejojamos kaip priegauda vykdant tam tikrą menkių žvejybą. Taigi įpareigojimas iškrauti laimikį pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies b punktą menkėms įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d., o jūrinėms plekšnėms – 2017 m. sausio 1 d.;

(4)

Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad tais atvejais, kai konkrečios žvejybos daugiametis planas nepriimtas, Komisija gali priimti laikiną išmetimo į jūrą mažinimo planą su išsamiais įpareigojimo iškrauti laimikį įgyvendinimo nurodymais;

(5)

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1396/2014 (3) nustatytas lašišų, silkių, šprotų ir menkių žvejybai Baltijos jūroje skirtas išmetimo į jūrą mažinimo planas. Į tą planą, be kita ko, įtraukta įpareigojimo iškrauti laimikį išimtis, taikoma menkėms ir lašišoms dėl įrodyto aukšto jų išgyvenamumo koeficiento, kaip numatyta Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 4 dalies b punkte. Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1396/2014 baigia galioti 2017 m. gruodžio 31 d.;

(6)

Reglamentu (ES) 2016/1139 nustatytas daugiametis Baltijos jūros menkių, silkių ir šprotų išteklių valdymo ir tų išteklių žvejybos planas. Į tą planą taip pat įtrauktos jūrinių plekšnių ištekliams taikomos nuostatos. Reglamento (ES) 2016/1139 7 straipsnio 1 dalimi Komisija įgaliojama deleguotaisiais aktais priimti su įpareigojimu iškrauti laimikį susijusias nuostatas, grindžiamas bendromis rekomendacijomis, kurias rengia valstybės narės, pasikonsultavusios su atitinkamomis patariamosiomis tarybomis;

(7)

tiesioginių žvejybos Baltijos jūroje valdymo interesų turi Danija, Vokietija, Estija, Latvija, Lietuva, Lenkija, Suomija ir Švedija. Pasikonsultavusios su Baltijos jūros patariamąja taryba ir pasinaudojusios iš atitinkamų mokslinių įstaigų gauta informacija, minėtos valstybės narės 2017 m. gegužės 31 d. pateikė Komisijai bendrą rekomendaciją (4);

(8)

bendroje rekomendacijoje siūloma Reglamente (ES) Nr. 1396/2014 numatytą įpareigojimo iškrauti laimikį išimtį, taikomą menkių ir jūrinių plekšnių laimikiui, sužvejotam tinklinėmis gaudyklėmis, krabų bei omarų gaudyklėmis ir (arba) dugninėmis gaudyklėmis, venteriais ir užtveriamaisiais tinklais, ir menkėms taikomą mažiausią išteklių išsaugojimą užtikrinantį orientacinį dydį taikyti ir po 2017 m. gruodžio 31 d.;

(9)

bendra rekomendacija yra grindžiama didelį išgyvenamumą patvirtinančiais moksliniais įrodymais, kuriuos pateikė Baltijos jūros žuvininkystės forumas (BALTFISH) ir peržiūrėjo Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK);

(10)

ŽMTEK teigia, kad siekiant įvertinti išmestų žuvų išgyvenamumo įverčio reprezentatyvumą ir kokybę būtų naudinga turėti išsamesnės informacijos. Tačiau ŽMTEK padarė išvadą, kad, atsižvelgiant į tai, jog žvejojant tokiais žvejybos įrankiais žuvys patenka į statinę tinklo konstrukciją, o ne, pavyzdžiui, įsipainioja arba yra pagaunamos kabliuku, galima pagrįstai daryti prielaidą, kad mirtingumas žvejojant tokiais įrankiais bus nedidelis;

(11)

bendroje rekomendacijoje siūlomos priemonės atitinka Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 6 dalį, todėl vadovaujantis to reglamento 18 straipsnio 3 dalimi jas reikėtų įtraukti į šį reglamentą;

(12)

remiantis Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 10 dalimi ir Reglamento (ES) 2016/1139 7 straipsnio d punktu, siekiant užtikrinti jūrų gyvūnų jauniklių apsaugą, gali būti nustatomi mažiausi išteklių išsaugojimą užtikrinantys orientaciniai dydžiai. Deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1396/2014 nustatytas 35 cm mažiausias menkių dydis turėtų būti taikomas toliau atsižvelgiant į ŽMTEK išvadą, kad gali būti pagrįstų biologinių priežasčių nustatyti 35 cm mažiausią išteklių išsaugojimą užtikrinantį orientacinį dydį;

(13)

Reglamente (ES) 2016/1139 nėra nustatyta, kokį laikotarpį turėtų būti taikoma išgyvenamumu grindžiama įpareigojimo iškrauti laimikį išimtis. Tačiau tikslinga užtikrinti, kad tokios išimties taikymo poveikis būtų reguliariai vertinamas remiantis patikimiausiomis mokslinėmis rekomendacijomis. Atsiradus naujų įrodymų išimtis turėtų būti atitinkamai pervarstyta;

(14)

pagal Reglamento (ES) 2016/1139 16 straipsnio 2 dalį Komisijai penkerių metų laikotarpiui nuo 2016 m. liepos 20 d. suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, susijusius su įpareigojimu iškrauti laimikį. Todėl išgyvenamumu grindžiamos įpareigojimo iškrauti laimikį išimties poveikį tikslinga pakartotinai įvertinti trečiaisiais šio reglamento taikymo metais;

(15)

Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1396/2014 baigia galioti 2017 m. gruodžio 31 d., todėl šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2018 m. sausio 1 d.,