(1)

Meneillään olevan covid-19-pandemian vuoksi jäsenvaltioissa käyttöön otetut laajat liikkumisrajoitukset ovat vaikuttaneet vakavasti tiettyjen lampaan- ja vuohenlihatuotteiden, kuten alle kahdentoista kuukauden ikäisten karitsojen ja vuohien ruhojen, myyntiin majoitus- ja ateriapalvelualalle.

(2)

Tiettyjen lampaan- ja vuohenlihatuotteiden kysyntä on tämän seurauksena pudonnut jyrkästi. Lampaan- ja vuohenliha-alan markkinoihin on sen vuoksi kohdistunut tarjonnan ja kysynnän epätasapainosta johtuvia häiriöitä. Tällä on ollut merkittävä kielteinen vaikutus alan marginaaleihin, ja se vaarantaa unionin maataloustuottajien taloudellisen elinkelpoisuuden. Jollei markkinahäiriöiden torjumiseksi toteuteta toimenpiteitä, lampaan- ja vuohenlihatuotteiden hintojen odotetaan unionissa putoavan ja alennuspaineiden jatkuvan.

(3)

Lampaan- ja vuohenlihamarkkinoilla tällä hetkellä vallitsevaa tarjonnan ja kysynnän epätasapainoa voidaan lievittää varastoimalla sellaisia alle kahdentoista kuukauden ikäisten lampaiden ja vuohien ruhoja, jotka olisi pääosin tarkoitettu majoitus- ja ateriapalvelualalle.

(4)

Meneillään olevan covid-19-pandemian vuoksi jäsenvaltioissa käyttöön otetut laajat liikkumisrajoitukset ovat lisäksi vaikuttaneet työvoiman saatavuuteen teurastamoissa ja elintarvikkeiden jalostuksessa ja vähentäneet kuljetus- ja logistiikkakapasiteettia.

(5)

Jotta voitaisiin lieventää nykyisiä ongelmia ja etenkin korjata tarjonnan ja kysynnän epätasapainoa, joka puolestaan aiheuttaa alennuspaineita kaikkien lampaan- ja vuohenlihatuotteiden hintoihin, sekä helpottaa markkinoilla vallitsevia vaikeita olosuhteita, on aiheellista myöntää tukea alle kahdentoista kuukauden ikäisten lampaiden ja vuohien tuoreiden tai jäähdytettyjen ruhojen yksityiseen varastointiin.

(6)

Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2016/1238 (4) ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2016/1240 (5) vahvistetaan yksityisen varastoinnin tukea koskevat täytäntöönpanosäännöt. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, alle kahdentoista kuukauden ikäisten lampaiden ja vuohien tuoreiden tai jäähdytettyjen ruhojen yksityisen varastoinnin tukeen olisi sovellettava delegoidun asetuksen (EU) 2016/1238 ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1240 säännöksiä.

(7)

Jotta järjestelmä toimisi nopeasti ja joustavasti, tuen määrä olisi vahvistettava ennakolta. Ennakolta vahvistetun yksityisen varastoinnin tuen olisi asetuksen (EU) N:o 1370/2013 4 artiklan mukaisesti perustuttava varastointikustannuksiin ja muihin asiaankuuluviin markkinatekijöihin. On aiheellista vahvistaa koko varastointijaksoa koskeva tuki, joka perustuu varastoon viemisestä ja varastosta poistamisesta aiheutuviin kustannuksiin, päiväkohtaisiin kylmävarastointikustannuksiin sekä tuotteen arvon menetyksen osittaiseen korvaamiseen siirryttäessä tuoreesta tai jäähdytetystä lampaan- ja vuohenlihasta jäädytettyyn lihaan.

(8)

Jotta yksityisen varastoinnin tuki olisi tehokasta ja sillä olisi todellinen vaikutus markkinoihin, tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteista, joita ei vielä viety varastoon. Sitä varten on aiheellista vahvistaa varastointijakso.

(9)

Hallinnollisen tehokkuuden ja yksinkertaistamisen vuoksi olisi vahvistettava tuotteiden vähimmäismäärä, joka kullakin hakemuksella on katettava.

(10)

Sen varmistamiseksi, että hakemukset tehdään tosissaan ja että toimenpiteellä saadaan toivottu markkinavaikutus, on tarpeen vahvistaa vaadittava vakuus.

(11)

Covid-19-pandemian torjumiseksi käyttöön otetut toimenpiteet voivat vaikuttaa siihen, noudatetaanko täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1240 60 artiklassa vahvistettuja vaatimuksia yksityisen varastoinnin tukeen liittyvistä paikan päällä tehtävistä tarkastuksista. Sen vuoksi on aiheellista antaa niille jäsenvaltioille, joita nämä toimenpiteet koskevat, joustonvaraa pidentämällä varastoonvientitarkastusten tekemiselle asetettua määräaikaa tai korvaamalla ne muulla asiaankuuluvalla näytöllä. Lisäksi ei pitäisi edellyttää ilman ennakkoilmoitusta tehtäviä tarkastuksia. Sen vuoksi on aiheellista poiketa tietyistä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1240 säännöksistä tätä asetusta sovellettaessa.

(12)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1240 42 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava hyväksyttävistä hakemuksista komissiolle kerran viikossa. Jotta voitaisiin varmistaa tukeen käytettävissä olevien määrien avoimuus, seuranta ja asianmukainen hallinnointi, ilmoituksia olisi järjestelmän tehokkaan hallinnoinnin takaamiseksi tehtävä tiheämmin.

(13)

Jotta tällä asetuksella voitaisiin vaikuttaa markkinoihin välittömästi ja edesauttaa hintojen vakautumista, sen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

(14)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,