This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62013CA0029
Joined Cases C-29/13 and C-30/13: Judgment of the Court (First Chamber) of 13 March 2014 (requests for a preliminary ruling from the Administrativen sad Sofia-grad — Bulgaria) — Global Trans Lodzhistik OOD v Nachalnik na Mitnitsa Stolichna (Reference for a preliminary ruling — Community Customs Code — Articles 243 and 245 — Regulation (EEC) No 2454/93 — Article 181a — Decision amenable to review — Admissibility of legal proceedings where a prior administrative complaint has not been made — Principle of respect for the rights of defence)
Yhdistetyt asiat C-29/13 ja C-30/13: Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 13.3.2014 (Administrativen sad Sofia-gradin (Bulgaria) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) – Global Trans Lodzhistik OOD v. Nachalnik na Mitnitsa Stolichna (Ennakkoratkaisupyyntö — Yhteisön tullikoodeksi — 243 ja 245 artikla — Asetus (ETY) N:o 2454/93 — 181 a artikla — Muutoksenhakukelpoinen päätös — Sellaisen kanteen tutkittavaksi ottaminen, jota ei ole edeltänyt hallinnonsisäinen muutoksenhaku — Puolustautumisoikeuksien kunnioittamisen periaate)
Yhdistetyt asiat C-29/13 ja C-30/13: Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 13.3.2014 (Administrativen sad Sofia-gradin (Bulgaria) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) – Global Trans Lodzhistik OOD v. Nachalnik na Mitnitsa Stolichna (Ennakkoratkaisupyyntö — Yhteisön tullikoodeksi — 243 ja 245 artikla — Asetus (ETY) N:o 2454/93 — 181 a artikla — Muutoksenhakukelpoinen päätös — Sellaisen kanteen tutkittavaksi ottaminen, jota ei ole edeltänyt hallinnonsisäinen muutoksenhaku — Puolustautumisoikeuksien kunnioittamisen periaate)
EUVL C 135, 5.5.2014, p. 11–12
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.5.2014 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 135/11 |
Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 13.3.2014 (Administrativen sad Sofia-gradin (Bulgaria) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) – Global Trans Lodzhistik OOD v. Nachalnik na Mitnitsa Stolichna
(Yhdistetyt asiat C-29/13 ja C-30/13) (1)
((Ennakkoratkaisupyyntö - Yhteisön tullikoodeksi - 243 ja 245 artikla - Asetus (ETY) N:o 2454/93 - 181 a artikla - Muutoksenhakukelpoinen päätös - Sellaisen kanteen tutkittavaksi ottaminen, jota ei ole edeltänyt hallinnonsisäinen muutoksenhaku - Puolustautumisoikeuksien kunnioittamisen periaate))
2014/C 135/12
Oikeudenkäyntikieli: bulgaria
Ennakkoratkaisuja pyytänyt tuomioistuin
Administrativen sad Sofia-grad
Pääasian asianosaiset
Kantaja: Global Trans Lodzhistik OOD
Vastaaja: Nachalnik na Mitnitsa Stolichna
Oikeudenkäynnin kohde
Ennakkoratkaisupyynnöt – Administrativen sad Sofia-grad – Yhteisön tullikoodeksista 12.10.1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (EYVL L 302, s. 1) 243 ja 245 artiklan sekä asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2.7.1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (EYVL L 253, s. 1) 181 a artiklan 2 kohdan tulkinta – Puolustautumisoikeuksien ja oikeusvoiman periaatteet – Muutoksenhakuoikeus tullivelan kantamista jälkikäteen koskevasta tulliviranomaisen päätöksestä sellaisessakin tilanteessa, jossa kyseessä ovat kyseisen viranomaisen lopulliset päätökset – Tuomioistuimessa nostetun kanteen tutkittavaksi ottaminen, kun hallinnon sisäisiä muutoksenhakukeinoja ei ole käytetty ensin – Tulliviranomaisen päätös, joka on tehty menettelyvaatimusten vastaisesti – Tuomioistuimen velvollisuus lausua tällaisessa tapauksessa kannekirjelmästä ottamatta huomioon velvollisuutta käyttää ensin hallinnon sisäisiä muutoksenhakukeinoja
Tuomiolauselma
1) |
Yhtäältä yhden pääasioissa kyseessä olevan päätöksen kaltainen päätös, joka koskee yhteisön tullikoodeksista 12.10.1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92, sellaisena kuin se on muutettuna 19.12.1996 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 82/97, 30 artiklan 2 kohdan b alakohtaan perustuvaa tavaroiden tullausarvon muuttamista, jonka seurauksena tavaranhaltijalle ilmoitetaan arvonlisäveron oikaisusta, on tämän asetuksen N:o 2913/92 243 artiklassa tarkoitettu muutoksenhakukelpoinen toimi. Toisaalta kyseisen asetuksen N:o 2913/92 245 artikla – kun otetaan huomioon puolustautumisoikeuksien kunnioittamista ja oikeusvoimaa koskevat yleiset periaatteet – ei ole esteenä pääasioissa kyseessä olevan kaltaiselle kansalliselle lainsäädännölle, jossa säädetään kahdesta erilaisesta muutoksenhakukeinosta tulliviranomaisten päätösten riitauttamiseksi, sillä edellytyksellä, että tällä lainsäädännöllä ei loukata vastaavuusperiaatetta eikä tehokkuusperiaatetta. |
2) |
Asetuksen N:o 2913/12 243 artiklassa ei aseteta asetuksen N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 3254/94, 181 a artiklan 2 kohdan nojalla tehdyistä tulliviranomaisten päätöksistä nostetun tuomioistuinkanteen tutkittavaksi ottamisen edellytykseksi sitä, että näitä päätöksiä koskeviin mahdollisiin hallinnonsisäisiin muutoksenhakukeinoihin on turvauduttu ensin. |
3) |
Asetuksen N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 3254/94, 181 a artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että tämän artiklan nojalla tehty päätös on katsottava lopulliseksi ja että sitä koskeva suora kanne voidaan saattaa riippumattoman lainkäyttöviranomaisen käsiteltäväksi siinäkin tapauksessa, että päätöstä tehtäessä on loukattu henkilön, jota asia koskee, oikeutta tulla kuulluksi ja esittää huomautuksia. |
4) |
Tilanteessa, jossa henkilön, jota asia koskee, asetuksen N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 3254/94, 181 a artiklan 2 kohdassa säädettyä oikeutta tulla kuulluksi ja esittää huomautuksia on loukattu, kansallisen tuomioistuimen tehtävänä on määrittää ottaen huomioon sen käsiteltävinä olevien asioiden erityiset olosuhteet sekä vastaavuus- ja tehokkuusperiaatteet, onko tuomioistuimen silloin, kun päätöksellä on loukattu puolustautumisoikeuksia ja se on tällä perusteella kumottava, ratkaistava tästä päätöksestä nostettu kanne vai voiko se palauttaa asian toimivaltaisen hallintoviranomaisen käsiteltäväksi. |