(1)

Määruses (EL) 2016/429 on sätestatud eeskirjad, milles käsitletakse muu hulgas maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste tootmist, töötlemist ja turustamist liidus. Samuti nähakse kõnealuse määrusega ette, et komisjon võtab vastu delegeeritud õigusaktid selliste üksikasjalike nõuete kohta, millega täiendatakse kõnealuses määruses juba sätestatud eeskirju, ning eelkõige ennetusmeetmete, sealhulgas riskimaandamismeetmete, ja maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste saadetiste liikumise suhtes kohaldatavate piirangute kohta, samuti selliseid liikumisi käsitleva eelneva teavitamise kohta tagamaks, et sellised saadused ei põhjusta loetellu kantud taudide ega esilekerkivate taudide levikut liidus.

(2)

Peale selle tuleks käesolevas õigusaktis sätestatud eeskirjades arvesse võtta liidu eeskirju maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste saadetiste liidusisese liikumise kohta, mis on sätestatud enne määruse (EL) 2016/429 vastuvõtmist vastu võetud liidu õigusaktides, eelkõige nõukogu direktiivis 2002/99/EÜ, (2) sest need on osutunud tõhusaks loomataudide leviku tõkestamisel. Käesolevas õigusaktis sätestatud eeskirjades tuleks arvesse võtta ka kõnealustes varasemates õigusaktides sätestatud eeskirjade kohaldamisel saadud kogemusi ning eeskirju tuleks kohandada vastavalt määruses (EL) 2016/429 sätestatud uuele loomatervise õigusraamistikule.

(3)

Määruse (EL) 2016/429 artiklis 166 on sätestatud ettevõtjate üldised loomatervise-alased kohustused maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste kõigi tootmis-, töötlemis- ja turustamisetappide käigus, sealhulgas kõnealuste saaduste saadetiste liikumisel liidus. Eelkõige on selles sätestatud ettevõtjate vastutus seoses loetellu kantud taudide ja esilekerkivate taudide levikuga, eelkõige juhul, kui pädev asutus on asjaomaste saaduste tootmis- või töötlemiskohas kehtestanud erakorralised meetmed või liikumispiirangud. Järelikult ei pea loetletud taudide ja esilekerkivate taudide leviku kontrollimise eest vastutama mitte üksnes ettevõtjad, vaid ka pädev asutus. Seepärast tuleks käesolevas määruses sätestada ettevõtjate selge kohustus vedada selliste saaduste saadetisi, mis on toodetud või töödeldud kohtades, mille suhtes kohaldatakse erakorralisi meetmeid või liikumispiiranguid, alles pärast pädevalt asutuselt loa saamist ja kõnealuse loa suhtes kehtestatud kõigi tingimuste kohaselt.

(4)

Määruse (EL) 2016/429 artiklis 168 on sätestatud teatavad teabele esitatavad nõuded seoses loomatervise sertifikaadiga, mis peab olema kaasas maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste saadetiste liikumisel, ning kõnealuse artikliga on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, millega täiendatakse asjaomast teavet. Seepärast tuleks käesolevas määruses sätestada teabele esitatavad nõuded seoses loomatervise sertifikaadiga, mis peab olema kaasas selliste saaduste saadetistega, mis on toodetud ja töödeldud kohtades, mille suhtes kohaldatakse erakorralisi meetmeid või liikumispiiranguid, nagu on osutatud määruse (EL) 2016/429 artikli 166 lõikes 2. See peaks hõlmama teavet pädeva asutuse kehtestatud tingimuste täitmise kohta seoses kõnealuste saadetiste liikumistega. Käesolevas määruses sätestatavaid teabele esitatavaid nõudeid tuleb arvesse võtta loomsete saaduste loomatervise sertifikaadi näidises, mis on kehtestatud eraldi rakendusaktiga, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/625 (3) ja loomatervise määruse (EL) 2016/429 (milles käsitletakse teatavatesse kategooriatesse kuuluvate maismaaloomade ja nende loomse paljundusmaterjali ametlike sertifikaatide, ametlike kinnituste ja deklaratsioonide näidiseid) ühetaolise kohaldamise eeskirjad.

(5)

Määruse (EL) 2016/429 artiklis 169 on sätestatud eeskirjad, mille kohaselt tuleb maismaaloomadelt pärit loomsete saaduste teistesse liikmesriikidesse viimisest eelnevalt teavitada, ning kõnealuse artikliga on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, milles käsitletakse sellise eelneva teavitamisega seotud teabele esitatavaid nõudeid ja erakorralisi menetlusi seoses eelneva teavitamisega elektrikatkestuste ja muude TRACESi häirete korral. Seepärast tuleks käesolevas määruses sätestada ettevõtjate kohustused seoses eelneva teavitamisega. Selleks et ühtlustada eelneval teavitamisel esitatud teavet selle tagamiseks, et sihtkoha pädev asutus saab saadetise kohta teada kõik vajalikud üksikasjad, tuleks käesolevas määruses sätestada ka nõuded eelteate sisu kohta vastavalt olukordadele, kus seda nõutakse määruse (EL) 2016/429 kohaselt, ning tingimused, millele loomsed saadused peaksid vastama, et neid lubataks viia teistesse liikmesriikidesse, ning üksikasjad selliste teatamistega seotud erakorraliste toimingute kohta.

(6)

Kuna süsteem TRACES on määruse (EL) 2017/625 artiklites 131–136 osutatud ametliku kontrolli teabehaldussüsteemi (IMSOC) lahutamatu osa, tuleks IMSOCi suhtes kohaldada komisjoni rakendusmääruses (EL) 2019/1715 (4) sätestatud eeskirjade kohaselt kehtestatud eriolukorras tegutsemise korda.

(7)

Käesoleva määrusega kehtestatakse täielik kogum eeskirju, millega reguleeritakse maismaaloomadelt saadud loomsete saaduste saadetiste liidusisese liikumisega seotud loomatervise aspekte, selliste saadetistega kaasas olevate loomatervise sertifikaatide sisu ja eelneva teavitamise kohustust. Kuna kõnealuseid eeskirju tuleb kohaldada koos ja need on omavahel seotud, tuleks need kohaldamise hõlbustamiseks, läbipaistvuse huvides ja eeskirjade dubleerimise ärahoidmiseks sätestada ühes õigusaktis, mitte eraldi õigusaktides, kus esineb palju ristviiteid. See on samuti kooskõlas lähenemisviisiga, mis võeti vastu määrusega (EL) 2016/429.

(8)

Kooskõlas määruse (EL) 2016/429 kohaldamise alguskuupäevaga tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 21. aprillist 2021,