18.5.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 123/85

(1)

Για να προσδιοριστεί η πλέον ενδεδειγμένη μεθοδολογία βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3 της οδηγίας 2014/94/ΕΕ, και έπειτα από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η Επιτροπή ανέθεσε στη Γερμανική Υπηρεσία Ενέργειας (dena) να εκπονήσει μελέτη με στόχο τον προσδιορισμό πιθανών επιλογών για κοινή μεθοδολογία σύγκρισης της τιμής ανά μονάδα των εναλλακτικών καυσίμων (2).

(2)

Στη μελέτη αναλύθηκαν τέσσερις κύριες επιλογές. Η Επιτροπή εξέτασε το σύνολο αυτών των επιλογών. Η επιλογή που κρίθηκε πληρέστερη και βασιζόταν σε μετρήσιμα στοιχεία ήταν η επιλογή σύμφωνα με την οποία οι τιμές των καυσίμων εκφράζονται ως ποσά του εφαρμοστέου νομίσματος ανά 100 km, λαμβανομένων υπόψη της τιμής των καυσίμων ανά μονάδα, όπως αναφέρεται στην οδηγία 98/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), και της κατανάλωσης των οχημάτων, όπως αναγράφεται στο πιστοποιητικό συμμόρφωσης. Στην εν λόγω επιλογή λαμβάνονται υπόψη, πλην του ενεργειακού περιεχομένου του καυσίμου, και άλλοι συντελεστές που επηρεάζουν την τιμή του καυσίμου ανά διανυθείσα απόσταση, και ιδίως η ενεργειακή απόδοση των αντίστοιχων τεχνολογιών που συνδέονται με τη χρήση των διαφόρων καυσίμων στα οχήματα.

(3)

Σύμφωνα με έρευνα καταναλωτών σχετικά με τη σύγκριση των τιμών των καυσίμων (4), που διεξήγαγε η Fédération Internationale de l'Automobile έπειτα από πρόσκληση υποβολής προσφορών, οι καταναλωτές δήλωσαν την προτίμησή τους για μια μεθοδολογία στην οποία οι τιμές των καυσίμων εκφράζονται ως ποσά του εφαρμοστέου νομίσματος ανά 100 km.

(4)

Η επιλεγείσα μεθοδολογία θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα στους χρήστες να συγκρίνουν απευθείας όλους τους πλέον σημαντικούς συντελεστές, μεταξύ άλλων και ενόψει μελλοντικών επιλογών αγοράς. Ως εκ τούτου, η μεθοδολογία αυτή είναι η πλέον πρόσφορη για να αυξηθούν η ευαισθητοποίηση των καταναλωτών και η διαφάνεια της τιμής των καυσίμων. Αρμόζει επίσης καλύτερα με τους γενικότερους στόχους της οδηγίας 2014/94/ΕΕ, οι οποίοι λαμβάνονται εξίσου υπόψη στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (5) που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της Ενεργειακής Ένωσης, ιδίως ως συμβολή στη διαφοροποίηση των πηγών ενέργειας για τις μεταφορές και στη μείωση των εκπομπών CO2 και άλλων ρύπων στον τομέα αυτό.

(5)

Για τον υπολογισμό των τιμών των καυσίμων θα πρέπει να χρησιμοποιείται η τιμή κατανάλωσης καυσίμου που αναγράφεται στο πιστοποιητικό συμμόρφωσης των οχημάτων. Η εν λόγω τιμή βασίζεται στην παγκόσμια εναρμονισμένη διαδικασία δοκιμών ελαφρών οχημάτων (WLTP) (6), αρχής γενομένης από τον Σεπτέμβριο του 2017 για τους νέους τύπους οχημάτων και από τον Σεπτέμβριο του 2018 για όλα τα νέα οχήματα. Αυτή η διαδικασία δοκιμών αντικαθιστά τον νέο ευρωπαϊκό κύκλο δοκιμών (NEDC) που χρησιμοποιείται επί του παρόντος. Η WLTP προβλέπει αυστηρότερες συνθήκες δοκιμών και ρεαλιστικότερες τιμές κατανάλωσης καυσίμου προς όφελος των καταναλωτών. Η αναφορά των τιμών αυτών συνάδει με την ενημέρωση των καταναλωτών που προβλέπεται στην οδηγία 1999/94/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) για τις πληροφορίες που πρέπει να τίθενται στη διάθεση των καταναλωτών σχετικά με την οικονομία καυσίμου όσον αφορά την εμπορία νέων επιβατηγών αυτοκινήτων, καθώς και στη σύσταση (ΕΕ) 2017/948 της Επιτροπής (8).

(6)

Επειδή οι τιμές κατανάλωσης καυσίμου δεν αναγράφονται στο πιστοποιητικό συμμόρφωσης των οχημάτων όσον αφορά τα μείγματα βιοκαυσίμων με βενζίνη ή ντίζελ (9), τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τα δικά τους στοιχεία για τον προσδιορισμό των εν λόγω τιμών.

(7)

Προκειμένου η μεθοδολογία να είναι εφαρμόσιμη ανά πάσα στιγμή, ενδείκνυται η τιμή του καυσίμου που πρέπει να ληφθεί υπόψη να είναι η μέση τιμή του σχετικού καυσίμου ανά συμβατική μονάδα κατά το τελευταίο ημερολογιακό τρίμηνο πριν από τη χρονική στιγμή του υπολογισμού, ως μέγιστο χρονικό διάστημα.

(8)

Λόγω των περιορισμών που είναι εγγενείς στην ανάρτηση των συγκρίσεων στα πρατήρια καυσίμων, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι η χρήση της εν λόγω μεθοδολογίας προϋποθέτει την κατάρτιση δειγμάτων επιβατικών αυτοκινήτων που είναι συγκρίσιμα τουλάχιστον ως προς το βάρος και την ισχύ τους, αλλά κινούνται με διαφορετικά καύσιμα.

(9)

Για την περαιτέρω διευκόλυνση των συγκρίσεων με βάση τη μεθοδολογία που καθορίζεται στον παρόντα κανονισμό, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να αξιοποιούν τις δυνατότητες που προσφέρει η ψηφιοποίηση, όπως τα επιγραμμικά εργαλεία. Τα εν λόγω εργαλεία παρέχουν τη δυνατότητα συγκέντρωσης μεμονωμένων πληροφοριών για το σύνολο ή την πλειονότητα των μοντέλων οχημάτων που κυκλοφορούν στην αγορά. Το εργαλείο αυτό θα πρέπει επίσης να προσφέρει τη δυνατότητα προσθήκης και άλλων πληροφοριών.

(10)

Το πολυετές πρόγραμμα εργασιών της Επιτροπής για χρηματοδοτική συνδρομή στο πεδίο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» – Τομέας μεταφορών για την περίοδο 2014-2020 (10) προβλέπει μια δράση προοριζόμενη να βοηθήσει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή της οδηγίας 2014/94/ΕΕ. Σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασιών, στόχος είναι κυρίως η συμβολή στη συνεκτική εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη και η στήριξη των κρατών μελών για τη διάθεση πληροφοριών στους καταναλωτές μέσω ψηφιακών εργαλείων.

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 9 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/94/ΕΕ,