29.10.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 285/17

(1)

Den 13. januar 2006 vedtog AVS/EF-Toldsamarbejdsudvalget afgørelse nr. 3/2005 om undtagelse fra definitionen af begrebet varer med oprindelsesstatus for at tage hensyn til Kongeriget Swazilands særlige situation for så vidt angår produktionen af omspundet garn (2). Efter denne afgørelse og som undtagelse fra de særlige bestemmelser i listen i bilag II til protokol nr. 1 knyttet til AVS/EF-partnerskabsaftalens (3) bilag V fik Swaziland tildelt en årlig mængde på 1 300 tons omspundet garn for perioden fra den 1. april 2006 til den 31. december 2007.

(2)

Efter udløbet af AVS/EF-partnerskabsaftalen den 31. december 2007 anmodede Swaziland den 24. april 2008 i henhold til artikel 36 i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 om en undtagelse for en periode på fem år fra de oprindelsesregler, der er fastsat i nævnte bilag. Den 25. juni 2008 fremsendte Swaziland yderligere oplysninger til støtte for sin anmodning. Anmodningen vedrører en samlet årlig mængde på 1 300 tons omspundet garn under HS-position 5206 22, 5206 42, 5402 52 og 5402 62.

(3)

Swaziland er en lille indlandsstat og er samtidig et udviklingsland. Ifølge oplysninger forelagt af Swaziland er landets økonomi dybt afhængig af handel, og arbejdsløsheden er i forvejen høj. Anvendelsen af de aktuelle oprindelsesregler ville påvirke evnen til fortsat at eksportere til Fællesskabet i alvorlig grad. Swaziland har behov for at benytte udgangsmaterialer uden oprindelsesstatus til fremstillingen af deres færdigvare, og landet er på nuværende tidspunkt ikke i stand til at opfylde reglerne om kumulation af oprindelse, som er fastlagt i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007. Færdigvaren opfylder dermed ikke reglerne i dette bilag. Swaziland har imidlertid foretaget betydelige investeringer med henblik på at få adgang til Fællesskabets marked, først og fremmest via kumulation med Sydafrika, for ikke længere at være afhængig af en midlertidig undtagelse. Anmodningen om en midlertidig undtagelse fra artikel 36, stk. 1, litra b), i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 er derfor berettiget.

(4)

For at sikre, at Swaziland kan videreføre sin eksport til Fællesskabet efter udløbet af den undtagelse, der er indrømmet ved afgørelse nr. 3/2005 truffet af AVS/EF-Toldsamarbejdsudvalget og udløb den 31. december 2007, bør der indrømmes en ny undtagelse.

(5)

For at sikre en smidig overgang fra AVS-EF-partnerskabsaftalen til den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og SADC- (Det Sydlige Afrikas Udviklingsfællesskab) ØPA- (økonomisk partnerskabsaftale) landene på den anden side (den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem SADC og EU) bør der indrømmes en ny undtagelse med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2008.

(6)

En midlertidig undtagelse fra oprindelsesreglerne i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007 vil i betragtning af importmængdernes størrelse ikke skabe større forstyrrelser for virksomheder i EU, hvis en række betingelser vedrørende mængder, overvågning og varighed overholdes.

(7)

Det er derfor berettiget at indrømme en midlertidig undtagelse fra artikel 36, stk. 1, litra b), i bilag II til forordning (EF) nr. 1528/2007.

(8)

Swaziland vil kunne fremsætte anmodninger om undtagelser fra oprindelsesreglerne i artikel 39 i oprindelsesprotokollen, der er knyttet til den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem SADC og EU, når denne aftale træder i kraft eller anvendes midlertidigt, indtil den træder i kraft.

(9)

I henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1528/2007 skal oprindelsesreglerne i bilag II til nævnte forordning og undtagelser herfra afløses af reglerne i den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem SADC og EU, der forventes at træde i kraft eller blive anvendt midlertidigt i 2008. Undtagelsen bør derfor ikke indrømmes for den periode på fem år, som der er anmodet om, men bør indrømmes for perioden 1. januar-31. december 2008.

(10)

Swaziland bør derfor indrømmes en undtagelse for 1 300 tons omspundet garn for en periode på et år.

(11)

I Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (4) er der fastsat bestemmelser om forvaltningen af toldkontingenter. For at sikre en effektiv forvaltning i tæt samarbejde mellem myndighederne i Swaziland, toldmyndighederne i medlemsstaterne og Kommissionen bør disse regler finde tilsvarende anvendelse på de mængder, som importeres inden for rammerne af den undtagelse, der er indrømmet ved denne beslutning.

(12)

Med henblik på en effektiv overvågning af undtagelsens anvendelse bør myndighederne i Swaziland med regelmæssige mellemrum meddele Kommissionen oplysninger om udstedte EUR.1-varecertifikater.

(13)

Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —