(1)

На 27 март 2020 г. Европейската централна банка (ЕЦБ) прие Препоръка ЕЦБ/2020/19 на Европейската централна банка (2), с която препоръчва поне до 1 октомври 2020 г. кредитните институции да не изплащат дивиденти и да не поемат неотменим ангажимент за изплащане на дивиденти за финансовите години 2019 и 2020, както и да се въздържат от обратно изкупуване на акции с цел възнаграждение на акционерите. Препоръката се основаваше на съображението, че е важно кредитните институции да продължат да изпълняват функцията си да финансират домакинствата, малките и средните предприятия и корпорациите по време на икономическия шок, свързан със заболяването коронавирус 2019 (COVID-19). Поради това беше преценено, че е от съществено значение кредитните институции да имат капитал, за да запазят способността си да подпомагат икономиката в условията на повишената несигурност, предизвикана от пандемията от COVID-19. С оглед на това беше счетено за необходимо да се даде приоритет на запазването на капиталовите ресурси за подпомагане на реалната икономика и поемане на загубите пред дискреционното разпределяне на дивиденти и обратното изкупуване на акции.

(2)

Във връзка с Препоръка ЕЦБ/2020/19 ЕЦБ предприе да направи допълнителна оценка на икономическата ситуация и да прецени дали е препоръчително спирането на изплащането на дивиденти да продължи след 1 октомври 2020 г. При тези обстоятелства ЕЦБ смята, че равнището на икономическа несигурност поради пандемията от COVID-19 остава завишено и поради това кредитните институции изпитват затруднения при изготвянето на точна прогноза за средносрочните си капиталови нужди. ЕЦБ също счита, че в настоящите условия на изключителна системна несигурност и икономическо сътресение продължава да има нужда от предпазливо капиталово планиране, което включва запазването на капиталовата позиция на кредитните институции посредством отлагането или отмяната на разпределянето на дивиденти. Поради това ЕЦБ счита, че е необходимо да се удължи срокът на препоръката за дивидентите до 1 януари 2021 г. и да се отмени Препоръка ЕЦБ/2020/19. Този подход е съобразен и с Препоръка ЕССР/2020/7 на Европейския съвет за системен риск (3).

(3)

При пълното зачитане на единството и интегритета на вътрешния пазар ЕЦБ смята, че е необходимо да започне разговори със съответните органи на засегнатите държави членки, за да прецени дали е уместно да се изплащат дивиденти на институции майка, финансови холдинги майка или финансови холдинги майка със смесена дейност, намиращи се в държави членки, които не са участващи държави членки. Сред принципите, които следва да ръководят тези разговори, са принципите на еквивалентност и реципрочност с цел да се подпомага безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар на Съюза като цяло, да се запази добрата капиталова позиция на кредитните институции от пруденциална гледна точка и да се допринесе за стабилността на финансовата система на Съюза и на всяка държава членка..

(4)

С цел да се увеличи максимално подкрепата за реалната икономика е уместно по-малко значимите кредитни институции също да не правят дискреционно разпределяне на дивиденти.

(5)

Това е мярка с временен характер, наложена единствено от тези изключителни обстоятелства, и през четвъртото тримесечие на 2020 г. ЕЦБ възнамерява да реши какъв подход да бъде възприет след 1 януари 2021 г., като вземе предвид икономическата среда, стабилността на финансовата система и равнището на сигурност относно капиталовото планиране,

1.

2.

3.

4.