03/Volumul 63

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

45

L 063/17

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Regulamentul (CE) nr. 795/2004 al Comisiei (2) introduce normele de aplicare a programului de plată unică aplicabil din 2005. Punerea în aplicare administrativă și operațională a programului, care a început pe această bază la nivel național, a demonstrat necesitatea de a preciza procedurile cu privire la anumite aspecte ale programului și de a adapta anumite aspecte ale normelor în vigoare.

(2)

În special, ar trebui precizat domeniul de aplicare a definiției culturilor multianuale în ceea ce privește, pe de o parte, condițiile de eligibilitate pentru ajutorul pentru retragerea din circuitul agricol a unor terenuri și, pe de altă parte, programul de ajutor pentru culturile energetice menționate la articolul 88 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(3)

Din motive administrative, pentru a limita crearea unor fracțiuni de drepturi de plată la ceea ce este necesar, articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 prevede că, în caz de transfer, toate fracțiunile existente trebuie să fie utilizate înainte de scindarea unui drept existent. Ar trebui precizat că respectiva dispoziție trebuie să facă referire la fracțiuni existente ale unui drept de aceeași natură, precum drepturile normale, dreptul de retragere din circuitul agricol sau drepturile însoțite de o autorizație în conformitate cu articolul 60 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(4)

În conformitate cu articolul 7 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004, agricultorii care transferă hectare prin vânzare sau arendare nu pot beneficia de mecanismul prevăzut de respectivul articol. În măsura în care obiectivul acestui mecanism nu este compromis de cumpărarea, vânzarea sau arendarea unui număr echivalent de hectare, trebuie să se procedeze în așa fel încât mecanismul să poată fi aplicat și într-un astfel de caz.

(5)

Articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 dispune că, în situații speciale, o parte din valoarea de referință poate fi vărsată din nou la rezerva națională. Din motive administrative, statele membre ar trebui autorizate să aplice această reducere peste un plafon care urmează a fi stabilit.

(6)

Articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 asimilează arendarea cu cumpărarea de terenuri în scopul investițiilor. De asemenea, ar trebui să se ia în considerare investițiile în capacitatea de producție efectuate sub forma unei arendări.

(7)

Articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ține seama de cazul agricultorilor care se află într-o situație specială ca urmare a faptului că au cumpărat terenuri arendate în perioada de referință. Ar trebui precizat domeniul de aplicare a dispoziției prin elaborarea unei definiții a condițiilor de arendare de care trebuie să se țină seama.

(8)

Articolul 46 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 dispune că, cu excepția cazurilor de forță majoră sau a situațiilor excepționale, un agricultor să nu își poate transfera drepturile de plată, fără terenuri, decât după ce a utilizat, în sensul articolului 44 din regulamentul menționat anterior, cel puțin 80 % din drepturile sale în decursul a cel puțin unui an calendaristic sau după ce a cedat de bunăvoie rezervei naționale toate drepturile de plată pe care nu le-a utilizat în decursul primului an de aplicare a programului de plată unică. Ar trebui precizate condițiile de aplicare a respectivei dispoziții.

(9)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui modificat în consecință.

(10)

De la 1 ianuarie 2006, articolul 51 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 864/2004 (3), permite statelor membre să decidă autorizarea culturilor secundare pe hectarele eligibile pentru acordarea ajutorului pe parcursul unei perioade maxime de trei luni de la data de 15 august a fiecărui an. Ținând seama de faptul că, până la 31 decembrie 2004, aceste practici sunt compatibile cu normele existente în materie de plăți directe și că agricultorii ar putea fi din nou autorizați de la 1 ianuarie 2006 în temeiul acestei noi dispoziții, întreruperea acestor practici pe parcursul unui an ar ridica mari probleme financiare agricultorilor care sunt obișnuiți cu acestea și ar da naștere unor dificultăți practice și specifice în ceea ce privește eligibilitatea terenurilor. Astfel, pentru a asigura continuitatea măsurii și pentru a le permite agricultorilor, în statele membre în care ar fi luată o astfel de decizie, să ia la timp decizia de însămânțare, este necesar și pe deplin justificat să se prevadă, prin derogare de la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, aplicarea acestei opțiuni în 2005.

(11)

Ținând seama de faptul că programul de plată unică este aplicabil de la 1 ianuarie 2005, prezentul regulament ar trebui să se aplice cu efect retroactiv de la această dată.

(12)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a plăților directe,

1.

La articolul 2, literele (c) și (d) se înlocuiesc cu următorul text:

2.

La articolul 3, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

„(4)   Alineatele (2) și (3) se aplică exclusiv în cazul în care agricultorul trebuie să declare sau să transfere încă un drept de plată sau o fracțiune dintr-un drept de plată cu o fracțiune de hectar după ce a declarat sau a transferat drepturi de plată sau fracțiuni de drepturi de plată existente și de aceeași natură.”

3.

La articolul 7, alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:

„(6)   În sensul alineatelor (1), (2), (3) și (4), hectarele transferate printr-o vânzare sau prin arendare care nu sunt înlocuite cu un număr corespunzător de hectare sunt incluse în numărul de hectare pe care îl declară agricultorul.”

4.

La articolul 10 se adaugă următorul alineat (6):

„(6)   Statele membre pot fixa un plafon peste care se aplică alineatul (1).”

5.

La articolul 21, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

„(4)   O arendare pe termen lung a cărei durată este mai mare sau egală cu șase ani și care a intrat în vigoare la 15 mai 2004 cel târziu se consideră ca fiind o cumpărare de terenuri sau o investiție în capacitatea de producție în sensul aplicării alineatului (1).”

6.

La articolul 22 alineatul (2), se adaugă următorul paragraf:

„În sensul aplicării prezentului alineat, prin «terenuri cedate prin arendare» se înțelege terenurile care, în momentul cumpărării sau după cumpărare, făceau obiectul unei arendări care nu a fost niciodată reînnoită, cu excepția cazului în care reînnoirea a fost impusă printr-o obligație legală.”

7.

La articolul 25 se adaugă următorul alineat:

„(4)   În sensul aplicării articolului 46 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, procentajul drepturilor de plată utilizate de un agricultor se calculează pe baza numărului de drepturi de plată care îi sunt alocate în decursul primului an de aplicare a programului de plată unică, cu excepția drepturilor de plată vândute cu terenurile; aceste drepturi trebuie utilizate în decursul unui an calendaristic.”

8.

Articolul 47 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 47

Depășire a plafoanelor

În cazul în care totalul sumelor care trebuie vărsate pentru fiecare din programele prevăzute la articolele 66-71 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 depășește plafonul stabilit în conformitate cu articolul 64 alineatul (2) din regulamentul menționat anterior, suma care trebuie alocată se reduce proporțional pentru anul respectiv.”