10.3.2005   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 63/17

(1)

Ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 795/2004 (2) ir ieviesti īstenošanas noteikumi vienreizējo maksājumu shēmai, kas stāsies spēkā no 2005. gada. Tādējādi uzsāktā shēmas administratīvā un praktiskā īstenošana valsts līmenī atklājusi, ka vajadzīgi sīkāki noteikumi par dažiem shēmas jautājumiem, kā arī jāpaskaidro un jāpielāgo daži esošo noteikumu aspekti.

(2)

Jo īpaši jākonkretizē daudzgadīgu kultūraugu definīcija saistībā ar atbalsta piešķiršanas nosacījumiem par atmatā atstājamo zemi un saistībā ar atbalsta shēmu par kultūraugiem ar augstu enerģētisko vērtību, kas minēta Regulas (EK) Nr. 1782/2003 88. pantā.

(3)

Administratīvu iemeslu dēļ, lai ierobežotu tiesību uz maksājumiem daļu veidošanos tādā mērā, kā tas vajadzīgs, Regulas (EK) Nr. 795/2004 3. panta 4. punkts paredz, ka nodošanas gadījumā pirms esošo tiesību sadales visas esošās daļas jāizmanto. Jākonkretizē, ka šis noteikums attiecas uz tāda paša veida tiesībām, piemēram, parastās tiesības, tiesības par atmatu, tiesības, ja piešķirta atļauja saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1782/2003 60. pantu.

(4)

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 795/2004 7. panta 6. punktu šajā pantā paredzētais mehānisms neattiecas uz lauksaimniekiem, kas hektārus pārdevuši vai iznomājuši. Ciktāl atbilstoša hektāru skaita pirkšanas, pārdošanas vai iznomāšanas fakts nav pretrunā šā mehānisma mērķim, jāparedz, ka mehānismu piemēro arī šādos gadījumos.

(5)

Regulas (EK) Nr. 795/2004 10. pants dažās situācijās paredz ieskaitīt atpakaļ valsts rezervē daļu pamatsummas. Administratīvu iemeslu dēļ ieteicams dalībvalstīm atļaut piemērot šādu samazinājumu virs noteiktā maksimuma.

(6)

Regulas (EK) Nr. 795/2004 21. panta 4. punktā noma pielīdzināta zemes pirkšanai ieguldījumu nolūkā. Jāņem vērā ieguldījumi ražošanas jaudā, kas veikti, zemi nomājot.

(7)

Regulas (EK) Nr. 795/2004 21. panta 2. punkta mērķis ir ņemt vērā to lauksaimnieku īpašo situāciju, kuri nopirkuši zemi, kas pārskata periodā bijusi iznomāta. Ieteicams precizēt šā noteikuma piemērošanas jomu, definējot attiecīgās nomas nosacījumus.

(8)

Regulas (EK) Nr. 1782/2003 46. panta 2. punkta otrajā daļā paredzēts, ka, izņemot force majeure gadījumu vai ārkārtas apstākļus, lauksaimnieks var nodot savas maksājumu tiesības bez zemes tikai pēc tam, kad viņš šīs regulas 44. panta nozīmē ir izmantojis vismaz 80 % no savām tiesībām uz maksājumu vismaz viena kalendārā gada laikā, vai pēc tam, kad viņš brīvprātīgi atdevis valsts rezervei visas tiesības uz maksājumu, kuras viņš nav izmantojis vienreizējo maksājumu shēmas piemērošanas pirmajā gadā. Ieteicams precizēt šā noteikuma piemērošanas nosacījumus.

(9)

Tādēļ attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 795/2004.

(10)

No 2006. gada 1. janvāra saskaņā ar 51. pantu Regulā (EK) Nr. 1782/2003, kas grozīta ar Padomes Regulu (EK) Nr. 864/2004 (3), dalībvalstis var atļaut hektāros, par kuriem ir tiesības pretendēt uz atbalstu, audzēt sekundāros kultūraugus ne ilgāk kā trīs mēnešu laika posmā, kas sākas katra gada 15. augustā. Ņemot vērā, ka līdz 2004. gada 31. decembrim šāda prakse atbilda spēkā esošajiem noteikumiem par tiešajiem maksājumiem un ka lauksaimnieki atkal varēja saņemt šādu atļauju saskaņā ar 2006. gada 1. janvāra jaunajiem noteikumiem, šīs prakses pārtraukšana uz vienu gadu lauksaimniekiem, kuri to izmantoja, radītu nopietnas ekonomiskas problēmas, kā arī izraisītu praktiskas un īpašas problēmas saistībā ar tiesībām saņemt atbalstu par zemi. Tādēļ, lai nodrošinātu pasākuma nepārtrauktību un ļautu lauksaimniekiem dalībvalstīs, kurās šāds lēmums tiktu pieņemts, laikus lemt par sēju, pamatoti vajadzīgs nodrošināt šīs iespējas piemērošanu 2005. gadā, atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 1782/2003.

(11)

Ņemot vērā, ka vienreizējo maksājumu shēmu piemēro no 2005. gada 1. janvāra, šī regula jāpiemēro ar atpakaļejošu datumu no tās pašas dienas.

(12)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Tiešo maksājumu pārvaldības komitejas atzinumu,

1)

Regulas 2. panta c) un d) apakšpunktu aizstāj ar šo:

2)

Regulas 3. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:

“4.   2. un 3. punkts attiecas vienīgi gadījumā, ja lauksaimniekam joprojām jādeklarē vai jānodod tiesības uz maksājumiem vai to daļa kopā ar hektāra daļu pēc esošo tāda paša veida tiesību uz maksājumiem vai to daļu deklarēšanas vai nodošanas.”

3)

Regulas 7. panta 6. punktu aizstāj ar šādu:

“6.   1., 2., 3. un 4. punkta nolūkā hektārus, kuri nodoti, izmantojot nomu vai pārdošanu, un nav aizstāti ar atbilstošu hektāru skaitu, ietver lauksaimnieka deklarēto hektāru skaitā.”

4)

Šādu 6. punktu pievieno 10. pantam:

“6.   Dalībvalstis var noteikt maksimumu, kuru pārsniedzot piemēro 1. punktu.”

5)

Regulas 21. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:

“4.   Piemērojot 1. punktu, sešu vai vairāk gadu ilgtermiņa nomu, kas sākta līdz vēlākais 2004. gada 15. maijam, uzskata par zemes pirkšanu vai ieguldījumiem ražošanas jaudā.”

6)

Regulas 22. panta 2. punktam pievieno šādu daļu:

“Piemērojot šo punktu, “iznomāta zeme” ir zeme, kas pirkšanas laikā vai pēc tās bijusi iznomāta, nepagarinot līgumu, izņemot gadījumus, kad pagarināšana ir juridisks pienākums.”

7)

Regulas 25. pantam pievieno šādu punktu:

“4.   Piemērojot Regulas (EK) Nr. 1782/2003 46. panta 2. punkta otro daļu, lauksaimnieka izmantoto tiesību uz maksājumu procentuālo daļu aprēķina, pamatojoties uz tiesību uz maksājumu skaitu, kas tam piešķirtas vienreizējo maksājumu shēmas pirmajā izmantošanas gadā, izņemot tiesības uz maksājumu, kas pārdotas kopā ar zemi, un tās jāizmanto viena kalendārā gada laikā.”

8)

Regulas 47. pantu aizstāj ar šo:

“47. pants

Maksimuma pārsniegšana

Ja to maksājumu kopsumma, kas jāmaksā saskaņā ar katru no Regulas (EK) Nr. 1782/2003 66. līdz 71. pantā paredzētajām shēmām, pārsniedz atbilstīgi šīs regulas 64. panta 2. punktam noteikto maksimāli pieļaujamo daudzumu, maksājamo summu attiecīgajā gadā proporcionāli samazina.”