2010. július 7-én benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Finn Köztársaság

(C-342/10. sz. ügy)

()

2010/C 234/46

Az eljárás nyelve: finn

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: I. Koskinen és R. Lyal)

Alperes: Finn Köztársaság

Kereseti kérelmek

A felperes kéri, hogy a Bíróság

Jogalapok és fontosabb érvek

Finnország a kifizetett osztalékok tekintetében szigorúbban adóztatja meg a külföldi, mint a finn nyugdíjalapokat. A finn nyugdíjalapok különleges adószabályozás alá tartoznak (Elinkeinoverolaki [az iparűzési adóról szóló törvény]), és az adómértékük az egyéb szervezetekétől eltérő módon kerül meghatározásra. Az Elinkeinoverolaki 6a. §-a szerint az osztalékból származó jövedelmük csupán 75 %-a adóköteles, és mivel a társasági adó mértéke 26 %, a tényleges adómérték 19,5 %-ot tesz ki. Továbbá a finn nyugdíjbiztosítással rendelkezők az Elinkeinoverolaki 7. §-a és 8. §-a (1) bekezdésének 10. pontja szerint a jövedelem eléréséhez és megszerzéséhez kapcsolódó kiadások és veszteségek, valamint a nyugdíjkötelezettségek levonhatók az adóból. A megfelelő külföldi nyugdíjalapok által elért osztalékokra még 28 %-os mértékű forrásadót is kivetnek. Ami a tagállamokban letelepedett nyugdíjalapokat és az EGT-hez tartozó EFTA-államok nyugdíjalapjainak a többségét illeti, 19,5 %-os mértékű adót vetettek ki az osztalékokra, a külföldi nyugdíjalapok azonban nem jogosultak a fent hivatkozott levonásra.

A külföldre fizetendő osztalékot a finn adórendszerben terhelő adómérték és az ezen osztalékokra vonatkozó szélesebb adóalap hátrányosan érinti a külföldi, finn ügyfeleknek szolgáltatást nyújtó nyugdíjalapokat, mivel kedvezőtlen versenyhelyzetbe helyezi őket. A külföldi nyugdíjalapok hátrányos kezelése révén azok finn befektetései kevésbé nyereségesek és vonzóak, ezenkívül a finn vállalkozásoknak a külföldi nyugdíjalapoktól származó tőkefinanszírozásra irányuló lehetőségei csorbát szenvednek. Ezért az EUMSZ 63. cikkben és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 40. cikkében tiltott korlátozásról van szó. A külföldi nyugdíjalapok hátrányos kezelését a Finn Köztársaság által felhozott egyik indok sem igazolja.