Σκοπός του είναι να διασφαλίσει την εφαρμογή και των πέντε διαστάσεων της στρατηγικής της ενεργειακής ένωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) με τρόπο συνεκτικό και συνεπή.
Αποσκοπεί στην εφαρμογή στρατηγικών και μέτρων που αποσκοπούν στην επίτευξη των σκοπών και των στόχων της ενεργειακής ένωσης στο πλαίσιο των μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων της ΕΕ για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που συνάδουν με τη συμφωνία του Παρισιού και, για την περίοδο από το 2021 έως το 2030, των στόχων της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα για το 2030.
Ο μηχανισμός διακυβέρνησης αποσκοπεί στη σημαντική μείωση του διοικητικού φόρτου και της πολυπλοκότητας για τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Υπό μια ευρύτερη έννοια, έχει επίσης ως σκοπό να διασφαλίσει την εκπλήρωση των στόχων της Ενεργειακής Ένωσης, ιδίως των επιδιώξεων του πλαισίου πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030 και της συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η στρατηγική της ενεργειακής ένωσης έχει πέντε διαστάσεις:

Ο κανονισμός έχει ορισμένα βασικά χαρακτηριστικά.

Απαιτεί από τα κράτη μέλη:
- να καταρτίσουν ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα για την περίοδο 2021-2030 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019, και στη συνέχεια έως την 1η Ιανουαρίου 2029 και εφεξής ανά 10 έτη, και να τα επικαιροποιήσουν έως τις 30 Ιουνίου 2024, και στη συνέχεια έως την 1η Ιανουαρίου 2034 και εφεξής ανά 10 έτη·
- να εκπονήσουν μακροπρόθεσμες στρατηγικές χαμηλών εκπομπών με 30ετή προοπτική και να τις υποβάλουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προκειμένου να συμβάλουν στους ευρύτερους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και στους μακροπρόθεσμους στόχους που θέτει η συμφωνία του Παρισιού·
- να δημιουργήσουν διετείς εκθέσεις προόδου αναφορικά με την εφαρμογή, από την 15η Μαρτίου 2023 και μετά για την παρακολούθηση της προόδου των πέντε διαστάσεων της ενεργειακής ένωσης.
Θεσπίζει μια επαναλαμβανόμενη διαδικασία διαβούλευσης μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών και προωθεί την περιφερειακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως πριν από την οριστικοποίηση των σχεδίων, και εφεξής ανά 10 έτη για τις επόμενες δεκαετείς περιόδους.
Απαιτεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί και να αξιολογεί την πρόοδο των κρατών μελών όσον αφορά τους στόχους, τους σκοπούς και τις συνεισφορές που καθορίζονται στα εθνικά τους σχέδια και να προτείνει μέτρα και να ασκεί τις εξουσίες της σε επίπεδο ΕΕ προκειμένου να διασφαλίσει τη συλλογική επίτευξη των εν λόγω στόχων και σκοπών.
Θεσπίζει τις απαιτήσεις για τα ενωσιακά και εθνικά συστήματα απογραφής σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, τις πολιτικές, τα μέτρα και τις προβλέψεις.
Θέτει δεσμευτικό στόχο της ΕΕ για καθαρή εγχώρια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% (σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990) έως το 2030 και δεσμεύεται να θέσει κλιματικό στόχο για το 2040 εντός 6 μηνών από τον πρώτο παγκόσμιο απολογισμό στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού, τον οποίο η Επιτροπή συνιστά να οριστεί στο 90%.
Αναφέρει όχι μόνο τις δεσμεύσεις των κρατών μελών αλλά και τους εθνικούς τους στόχους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 για τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των απορροφήσεων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030 (γνωστός ως κανονισμός LULUCF).
Το 2025, προβλέπεται ότι η Επιτροπή θα προβεί σε συνολική επανεξέταση των εθνικών δεδομένων απογραφής που υποβάλλουν τα κράτη μέλη, προκειμένου να καθορίσει τους ετήσιους στόχους καθαρής μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των κρατών μελών και να καθορίσει τις ετήσιες κατανομές εκπομπών των κρατών μελών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842, ο οποίος ορίζει δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.
Ευθυγραμμίζεται με τους στόχους που καθορίζονται στην αναθεωρημένη οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας [οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 — βλ. σύνοψη], η οποία επιδιώκει να αυξήσει το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη συνολική ενεργειακή κατανάλωση της ΕΕ σε 42,5% έως το 2030, με πρόσθετη ενδεικτική αναπλήρωση 2,5% ώστε να καταστεί δυνατή η επίτευξη του στόχου του 45%. Κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να συνεισφέρει σε αυτόν τον κοινό στόχο.
Ευθυγραμμίζεται με τους στόχους που καθορίζονται στην αναθεωρημένη οδηγία για την ενεργειακή απόδοση (οδηγία (ΕΕ) 2023/1791 — βλ. σύνοψη), η οποία θεσπίζει δεσμευτικό στόχο της ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση ώστε να εξασφαλιστεί μείωση της κατανάλωσης ενέργειας κατά τουλάχιστον 11,7% έως το 2030 σε σύγκριση με τις προβλέψεις του σεναρίου αναφοράς της ΕΕ για το 2020.

Πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση

Η Επιτροπή έχει την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την προσαρμογή του προτύπου των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα στις τροποποιήσεις του πλαισίου πολιτικής της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα που σχετίζονται άμεσα και συγκεκριμένα με τις συνεισφορές της ΕΕ βάσει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή και της συμφωνίας του Παρισιού.
Έχει επίσης την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για να λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές στο δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη και τις διεθνώς συμφωνημένες κατευθυντήριες γραμμές απογραφής, να καθορίζει ουσιαστικές απαιτήσεις για το σύστημα απογραφής της ΕΕ και να καταρτίζει μητρώα.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1044 συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕE) 2018/1999 όσον αφορά τις τιμές των δυναμικών υπερθέρμανσης του πλανήτη και τις κατευθυντήριες γραμμές για τις απογραφές αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και όσον αφορά το σύστημα απογραφής της ΕΕ:
- καταργεί τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 666/2014 από την 1η Ιανουαρίου 2021·
- Ισχύει για εκθέσεις που υπεβλήθησαν από τα κράτη μέλη από το 2021 και μετά·
- Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα χρησιμοποιούν τα δυναμικά υπερθέρμανσης του πλανήτη που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι για τον προσδιορισμό και την υποβολή στοιχείων απογραφής των αερίων του θερμοκηπίου.

Εκτελεστικές πράξεις

Η Επιτροπή έχει εκδώσει τρεις εκτελεστικές πράξεις:

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1208 σχετικά με τη δομή, τον μορφότυπο, τις διαδικασίες υποβολής και την επανεξέταση των πληροφοριών που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999·
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1294 για τον μηχανισμό χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές· και
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/2299 σχετικά με τη δομή, τη μορφή, τις τεχνικές λεπτομέρειες και τη διαδικασία για τις ολοκληρωμένες εθνικές εκθέσεις προόδου για την ενέργεια και το κλίμα.

Κατάργηση

Ο κανονισμός καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 525/2013 σχετικά με τον μηχανισμό παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τις 24 Δεκεμβρίου 2018.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

Ενεργειακή Ένωση (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (EΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 663/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 94/22/ΕΚ, 98/70/ΕΚ, 2009/31/ΕΚ, 2009/73/ΕΚ, 2010/31/ΕΕ, 2012/27/ΕΕ και 2013/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2009/119/ΕΚ και (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1-77).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1044 της Επιτροπής, της 8ης Μαΐου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις τιμές των δυναμικών υπερθέρμανσης του πλανήτη και τις κατευθυντήριες γραμμές για τις απογραφές, καθώς και όσον αφορά το ενωσιακό σύστημα απογραφής, και για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 666/2014 της Επιτροπής (ΕΕ L 230 της 17.7.2020, σ. 1-6).

Εκτελεστικός κανονισμός (EΕ) 2020/1208 της Επιτροπής, της 7ης Αυγούστου 2020, σχετικά με τη δομή, τον μορφότυπο, τις διαδικασίες υποβολής και την επανεξέταση των πληροφοριών που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 749/2014 της Επιτροπής (EE L 278 της 26.8.2020, σ. 1132).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/2299 της Επιτροπής της 15ης Νοεμβρίου 2022 για τη θέσπιση κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δομή, τον μορφότυπο, τις τεχνικές λεπτομέρειες και τη διαδικασία για τις ενοποιημένες εθνικές εκθέσεις προόδου για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΕ L 306 της 25.11.2022, σ. 1-98).

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των απορροφήσεων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030, καθώς και για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 525/2013 και της απόφασης (EE) αριθ. 529/2013/ΕΕ (EE L 156 της 19.6.2018, σ. 125).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 26-42).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Απόφαση (ΕΕ) 2016/1841 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2016, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας του Παρισιού που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (ΕΕ L 282 της 19.10.2016, σ. 1-3).

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Ένα πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια κατά την περίοδο 2020 έως 2030 [COM(2014) 15 final της 28.1.2014].

τελευταία ενημέρωση 27.05.2024

Top