21.12.2007   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 337/71

(1)

Forordning (EF) nr. 1782/2003 fastsætter regler for koblet støtte for frugt og grøntsager. I afsnit IV, kapitel 10g og 10h, i forordning (EF) nr. 1782/2003 fastsættes overgangsbetalinger for frugt og grøntsager og overgangsbetaling for bærfrugter. Det er derfor nødvendigt at fastsætte gennemførelsesbestemmelser for ydelsen af sådan støtte.

(2)

Efter artikel 143c i forordning (EF) nr. 1782/2003 kan de nye medlemsstater supplere Fællesskabets direkte betalinger. En række direkte betalinger er helt eller delvist blevet medtaget i enkeltbetalingsordningen i alle andre medlemsstater end de nye medlemsstater, der stadig anvender enkeltbetalingsordningen. Under henvisning til denne udvikling i gennemførelsen af enkeltbetalingsordningen viser erfaringerne med anvendelsen af de supplerende nationale direkte betalinger, at nye medlemsstater er stødt på nogle vanskeligheder i forbindelse med anvendelsen af bestemmelserne i artikel 143c i nævnte forordning. Derfor bør der for at skabe yderligere klarhed ske en præcisering af definitionen af visse af de udtryk, der anvendes i artikel 143c, stk. 2 og 7, i nævnte forordning.

(3)

Afdeling I, punkt E, i bilag VIII til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse giver mulighed for at yde støtte til landbrugere, der er berettiget til supplerende nationale direkte betalinger i Bulgarien og Rumænien som led i de midlertidige supplerende foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne. Det er i tilfælde af EF-bidrag hensigtsmæssigt, at Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (2), der har fastsat gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003, finder anvendelse for disse supplerende nationale direkte betalinger. Sådanne bestemmelser bør anvendes fra datoen for Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union.

(4)

Efter artikel 110u, stk. 3, og artikel 110v, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003 ydes støtten i disse artikler på betingelse af, at der er indgået en forarbejdningskontrakt. Til dette formål er det hensigtsmæssigt at kræve, at en kontrakt skal indgås for de pågældende landbrugsråvarer mellem på den ene side en godkendt første forarbejdningsvirksomhed og på den anden side en producent eller en anerkendt producentorganisation, der repræsenterer producenten, eller i tilfælde af overgangsbetalinger for frugt og grøntsager eller overgangsbetaling for bærfrugter en godkendt opkøber, der repræsenterer producenten.

(5)

For at sikre, at råvarer, der nyder godt af overgangsbetalinger for frugt og grøntsager eller overgangsbetaling for bærfrugter, bliver endeligt forarbejdet, er det hensigtsmæssigt at indføre en ordning for godkendelse af første forarbejdningsvirksomheder og opkøbere. Sådanne godkendte erhvervsdrivende skal opfylde mindstekrav og pålægges sanktioner i tilfælde af, at de ikke overholder deres forpligtelser, efter detaljerede regler, som de kompetente myndigheder fastsætter på nationalt plan.

(6)

For at den finansielle ramme for overgangsbetalingerne for frugt og grøntsager kan administreres hensigtsmæssigt, bør medlemsstaterne tidligt på året fastsætte et vejledende støttebeløb pr. hektar og derefter inden betalingsperiodens begyndelse et endeligt støttebeløb pr. hektar.

(7)

Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004 (3) bør ændres i overensstemmelse hermed.

(8)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger —

1)

I artikel 1, stk. 1, tilføjes følgende som litra t):

2)

Artikel 2, stk. 1, affattes således:

»1.   De direkte betalinger i henhold til artikel 1, litra a), b), c), e), h), i), j), m), p) og t), pr. afgrødetype ydes kun for de arealer, der er omfattet af en ansøgning vedrørende mindst 0,3 ha, idet størrelsen af hver dyrket parcel ikke må være mindre end den minimumsstørrelse, som medlemsstaten har fastlagt inden for den grænse, der er fastsat i artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 796/2004.

For Maltas vedkommende ydes de direkte betalinger i henhold til artikel 1, litra a), b), c), e), h), i), j), m), p) og t), pr. afgrødetype kun for de arealer, der er omfattet af en ansøgning vedrørende mindst 0,1 ha, idet størrelsen af hver dyrket parcel ikke må være mindre end den minimumsstørrelse, som medlemsstaten har fastlagt inden for den grænse, der er fastsat i artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 796/2004.

For Grækenlands vedkommende ydes overgangsbetalingerne for frugt og grøntsager i henhold til artikel 1, litra t), pr. afgrødetype kun for de arealer, der er omfattet af en ansøgning vedrørende mindst 0,1 ha, idet størrelsen af hver dyrket parcel ikke må være mindre end den minimumsstørrelse, som medlemsstaten har fastlagt inden for den grænse, der er fastsat i artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 796/2004.

For Bulgariens, Letlands, Ungarns og Polens vedkommende ydes overgangsbetalingen for bærfrugter i henhold til artikel 1, litra t), pr. afgrødetype kun for de arealer, der er omfattet af en ansøgning vedrørende mindst 0,1 ha, idet størrelsen af hver dyrket parcel ikke må være mindre end den minimumsstørrelse, som medlemsstaten har fastlagt inden for den grænse, der er fastsat i artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 796/2004.«

3)

Artikel 2, stk. 2, første afsnit, affattes således:

»De direkte betalinger i henhold til artikel 1, litra a), b), c), h), j) og t), ydes kun for arealer, der er tilsået eller tilplantet fuldt ud, og hvor alle normale dyrkningsbetingelser er blevet respekteret i overensstemmelse med lokale normer.«

4)

I artikel 3, stk. 1, litra e) tilføjes følgende som nr. v):

5)

Efter artikel 139 tilføjes følgende som artikel 139a:

»Artikel 139a

Berettigelsesbetingelser

1.   Med henblik på anvendelsen af artikel 143c i forordning (EF) nr. 1782/2003 forstås der ved den »tilsvarende direkte betaling, som gælder for medlemsstaterne i Fællesskabet i dets sammensætning pr. 30. april 2004«, der henvises til i nævnte artikels stk. 2, fjerde afsnit, en direkte betaling som omhandlet i bilag I til nævnte forordning, der ydes i året for anvendelsen af de supplerende nationale direkte betalinger, og hvis berettigelsesbetingelser svarer til dem, der gælder for den pågældende supplerende nationale direkte betaling.

2.   Ved anvendelsen af artikel 143c, stk. 7, andet led, i forordning (EF) nr. 1782/2003 tager Kommissionen specielt hensyn til den særlige finansielle ramme pr. (under)sektor, der omhandles i artikel 143c, stk. 5, i nævnte forordning, og de berettigelsesbetingelser, der gælder for den tilsvarende direkte betaling, som gælder for medlemsstaterne i Fællesskabet i dets sammensætning pr. 30. april 2004.«

6)

Artikel 140, stk. 1, affattes således:

»1.   Forordning (EF) nr. 796/2004 finder anvendelse på de supplerende nationale direkte betalinger, der medfinansieres i henhold til artikel 33h i forordning (EF) nr. 1257/1999, eller for Bulgariens og Rumæniens vedkommende i henhold til afdeling I, punkt E, i bilag VIII til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse.«

7)

Efter kapitel 17c tilføjes følgende som kapitel 17d:

»KAPITEL 17d

OVERGANGSBETALINGER FOR FRUGT OG GRØNTSAGER OG OVERGANGSBETALING FOR BÆRFRUGTER

Artikel 171d

Definitioner

I dette kapitel forstås ved:

Artikel 171da

Kontrakt

1.   Med mindre medlemsstaterne anvender artikel 110u, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1782/2003, indgås forarbejdningskontrakten omhandlet i artikel 110u, stk. 3, og artikel 110v, stk. 2, i nævnte forordning mellem på den ene side en godkendt første forarbejdningsvirksomhed, jf. artikel 171db, og på den anden side en ansøger eller en anerkendt producentorganisation, der repræsenterer ham, eller en godkendt opkøber, jf. artikel 171db, der repræsenterer ansøgeren.

Når den anerkendte producentorganisation også optræder som første forarbejdningsvirksomhed, kan kontrakten have form af et leveringstilsagn.

2.   Kontrakten eller leveringstilsagnet skal mindst indeholde følgende:

I de tilfælde, hvor kontrakten indgås mellem en godkendt første forarbejdningsvirksomhed og en anerkendt producentorganisation eller en godkendt opkøber, der repræsenterer ansøgeren, skal kontrakten også specificere de pågældende ansøgeres navne og adresser, jf. litra a), samt arterne og det tilplantede areal, jf. litra b), for hver enkelt ansøger.

Artikel 171db

Godkendelse af første forarbejdningsvirksomheder og opkøbere

1.   Med henblik på anvendelsen af dette kapitel indfører medlemsstaterne en ordning for godkendelse af første forarbejdningsvirksomheder og opkøbere på deres eget område. De fastsætter navnlig godkendelsesbetingelser, der mindst sikrer:

2.   Medlemsstaterne indfører en procedure for kontrol af godkendelsen.

Godkendelser meddelt i henhold til forordning (EF) nr. 2201/96 og forordning (EF) nr. 2202/96 er fortsat gyldige i forbindelse med dette kapitel.

3.   Hvis det konstateres, at en godkendt første forarbejdningsvirksomhed eller opkøber ikke har overholdt forpligtelserne i dette kapitel eller de nationale bestemmelser, der er vedtaget på grundlag heraf, eller hvis en godkendt første forarbejdningsvirksomhed eller opkøber ikke accepterer eller letter den kontrol på stedet, som myndighederne skal foretage efter forordning (EF) nr. 796/2004, iværksætter medlemsstaterne sanktioner. Sanktionerne beregnes efter, hvor alvorlig misligholdelsen er.

4.   Medlemsstaterne offentliggør en liste over godkendte første forarbejdningsvirksomheder og opkøbere mindst to måneder inden den dato, der er fastsat efter artikel 11, stk. 2, eller artikel 13, stk. 13a, i forordning (EF) nr. 796/2004.

Artikel 171dc

Støtteniveau for overgangsbetalinger for frugt og grøntsager

1.   Ved anvendelse af artikel 110u, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1782/2003 fastsætter medlemsstaterne inden den 15. marts i det år, for hvilket der ansøges om støtte, det vejledende støttebeløb pr. hektar, som offentliggøres.

2.   Ved anvendelse af artikel 110u, stk. 1, og artikel 110u, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003 fastsætter medlemsstaterne det endelige støttebeløb pr. hektar på grundlag af det fastslåede areal.