25.1.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 19/1

(1)

V skladu s členom 11 Uredbe (EU) št. 1380/2013 se lahko sprejmejo ohranitveni ukrepi na področju ribištva, potrebni za izpolnjevanje obveznosti iz okoljske zakonodaje Unije, med drugim člena 6 Direktive Sveta 92/43/EGS (2).

(2)

Člen 6 Direktive 92/43/EGS od držav članic zahteva, da za posebna ohranitvena območja določijo potrebne ohranitvene ukrepe, ki ustrezajo ekološkim zahtevam naravnih habitatnih tipov in vrst na teh območjih. Od držav članic zahteva tudi, da storijo vse potrebno, da na posebnih ohranitvenih območjih preprečijo slabšanje stanja naravnih habitatov in habitatov vrst ter pomembno vznemirjanje vrst, za katere so bila območja določena.

(3)

Danska meni, da je bilo za namene usklajenosti s členom 6 Direktive 92/43/EGS treba sprejeti ohranitvene ukrepe na nekaterih območjih pod njeno suverenostjo v Baltskem morju. Če potrebni ohranitveni ukrepi na področju ribištva vplivajo na ribištvo drugih držav članic, lahko države članice te ukrepe Komisiji predložijo v skupnih priporočilih.

(4)

Nemčija in Švedska imata neposreden upravljalni interes za ribištvo, na katerega bodo ti ukrepi vplivali. Danska je v skladu s členom 11(3) Uredbe (EU) št. 1380/2013 Nemčiji in Švedski predložila relevantne informacije o potrebnih ukrepih, vključno z njihovo utemeljitvijo, podprto z znanstvenimi dokazi ter podrobnostmi o praktičnem izvajanju in izvrševanju ukrepov.

(5)

Danska, Nemčija in Švedska so 13. marca 2015 Komisiji predložile skupno priporočilo o ohranitvenih ukrepih na področju ribištva za varstvo grebenskih struktur na danskih območjih Natura 2000 v Baltskem morju. Navedeno priporočilo je bilo predloženo po posvetovanju s Svetovalnim svetom za Baltsko morje.

(6)

Priporočeni ukrepi zadevajo sedem območij Natura 2000 v Baltskem morju. Vključevali so prepoved ribolovnih dejavnosti z mobilnim pridnenim orodjem na območjih grebenov.

(7)

Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (STECF) (3) je v znanstvenem mnenju z dne 17. aprila 2015 navedel, da ohranitvenih ciljev na posebnih ohranitvenih območjih iz skupnega priporočila ni mogoče v celoti doseči brez ustreznih ukrepov, s katerimi bi preprečili ribolovno dejavnost na teh območjih.

(8)

STECF je izrazil nekatere pomisleke glede nadzora in izvrševanja ohranitvenih ukrepov ter menil, da bi bili morda potrebni dodatni nadzorni ukrepi. V skladu s členom 5 Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 (4) morajo države članice sprejeti ustrezne ukrepe, dodeliti ustrezna sredstva in vzpostaviti strukture, potrebne za zagotavljanje nadzora, inšpekcijskih pregledov in izvrševanja dejavnosti na podlagi skupne ribiške politike (SRP). To lahko vključuje ukrepe, kot je zahteva, da vsa zadevna plovila pogosteje javljajo položaje prek satelitskih sistemov za spremljanje plovil (VMS) ali da se območja v nacionalnih nadzornih sistemih na podlagi obvladovanja tveganja opredelijo kot območja z visokim tveganjem, da bi se upoštevali pomisleki STECF.

(9)

Komisija je 25. junija 2015 na podlagi skupnih priporočil, ki so ju predložile zadevne države članice, sprejela Delegirano uredbo (EU) 2015/1778 (5) za vzpostavitev ohranitvenih ukrepov za varstvo zadevnih območij grebenov v Baltskem morju in v Kattegatu v Severnem morju.

(10)

Ribolovna dejavnost z mobilnim pridnenim orodjem negativno vpliva na habitate grebenov, saj taka dejavnost vpliva tako na grebenske strukture kot na biotsko raznovrstnost na grebenih. Zato je bila na podlagi zadevnih skupnih priporočil v navedeno uredbo vključena prepoved ribolova s takim orodjem na zadevnih območjih grebenov.

(11)

Primerno je bilo zagotoviti oceno ukrepov, sprejetih z navedeno uredbo, zlasti kar zadeva nadzor spoštovanja prepovedi ribolova.

(12)

Danska, Nemčija in Švedska so 10. junija 2016 po posvetovanju s Svetovalnim svetom za Severno morje Komisiji predložile skupno priporočilo v zvezi z ohranitvenimi ukrepi na področju ribištva za varstvo grebenskih struktur in kraterjev (pockmarks) ter kolonij morskih vzmeti in ostalih organizmov, ki se zakopljejo v morsko dno (sea-pen and burrowing megafauna), na območju Bratten v Skagerraku (Severno morje).

(13)

Po tem novem skupnem priporočilu je primerno razveljaviti Delegirano uredbo (EU) 2015/1778 in ohranitvene ukrepe prerazporediti v dva ločena pravna instrumenta za vsak morski bazen posebej.

(14)

Ta uredba bi morala vključevati le ohranitvene ukrepe na področju ribištva, ki se trenutno uporabljajo v Baltskem morju.

(15)

Ohranitvene ukrepe, ki se trenutno uporabljajo v Kattegatu, in tiste, ki se v skupnem priporočilu z dne 10. junija 2016 predlagajo za območje Bratten (Skagerrak), bi bilo treba vključiti v novo, ločeno uredbo o Severnem morju.

(16)

Ohranitveni ukrepi na področju ribištva, ki jih uvaja ta uredba, ne posegajo v druge obstoječe ali prihodnje ukrepe za upravljanje, katerih namen je ohranitev zadevnih območij, vključno z ohranitvenimi ukrepi na področju ribištva –

(a)

„pridneno orodje“ pomeni katero koli od naslednjih orodij: pridnena vlečna mreža, vlečna mreža z gredjo, pridnena vlečna mreža s širilkami, dvojna vlečna mreža s širilkami, pridnena vlečna mreža, upravljana z dveh plovil, vlečna mreža za škampe, vlečna mreža za kozice, potegalka, danska potegalka, škotska potegalka, potegalka za ribolov s čolna ali s plovila in strgača;

(b)

„omejena območja“ pomenijo geografska območja, omejena z loksodromami, ki zaporedno povezujejo lege, navedene v Prilogi k tej uredbi, pri čemer se za njihovo določitev uporablja koordinatni sistem WGS84;

(c)

„zadevne države članice“ pomenijo Dansko, Nemčijo in Švedsko.