—

Μετά την κορύφωσή του στο 5,5% του ΑΕΠ το 2009, το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης στην Ιταλία μειώθηκε σταθερά και έφθασε στο 3,0% του ΑΕΠ το 2012, που ήταν η προθεσμία που είχε τάξει το Συμβούλιο. Η βελτίωση αυτή οφείλεται στη σημαντική δημοσιονομική εξυγίανση, ενώ το 2012 οι δαπάνες για τόκους ήταν κατά 0,8 εκατοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ υψηλότερες από το 2009 και η σύνθεση της οικονομικής δραστηριότητας παρουσίαζε χαμηλότερη συμμετοχή φορολογικών εσόδων.

—

Το πρόγραμμα σταθερότητας για την περίοδο 2013-17, που εξέδωσε η ιταλική κυβέρνηση στις 10 Απριλίου 2013 και το οποίο εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο στις 7 Μαΐου, σχεδιάζει την ελαφρά μείωση του ελλείμματος σε 2,9% του ΑΕΠ το 2013 και στη συνέχεια τη μείωσή του στο 1,8% του ΑΕΠ το 2014. Με βάση την παραδοχή μη μεταβολής των πολιτικών, οι εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής για το 2013 προβλέπουν έλλειμμα 2,9% του ΑΕΠ το 2013 και 2,5% του ΑΕΠ το 2014. Τόσο το πρόγραμμα σταθερότητας όσο και οι εαρινές προβλέψεις περιλαμβάνουν τον αντίκτυπο του νομοθετικού διατάγματος 35 της 8ης Απριλίου 2013, που προβλέπει τον διακανονισμό ληξιπρόθεσμων εμπορικών οφειλών που οφείλονται από τον τομέα της γενικής κυβέρνησης σε προμηθευτές του ιδιωτικού τομέα, συνολικού ύψους 40 δισεκατομμυρίων ευρώ (ή περίπου 2,5% του ΑΕΠ) κατά την περίοδο 2013-14. Μολονότι το ποσό αυτό μεταφράζεται σε αντίστοιχη αύξηση του χρέους της γενικής κυβέρνησης, η πρόταση επηρεάζει το έλλειμμα μόνο κατά το μέρος που συνδέεται με κεφαλαιουχικές δαπάνες. Το νομοθετικό διάταγμα καθορίζει τις πληρωμές αυτές σε 0,5% του ΑΕΠ το 2013, με αντίστοιχη αύξηση του ελλείμματος. Περιλαμβάνει επίσης μια ρήτρα διασφάλισης που επιτρέπει στην κυβέρνηση να καθυστερήσει τον διακανονισμό των ληξιπρόθεσμων εμπορικών οφειλών που αυξάνουν το έλλειμμα, ή να λάβει άλλα διορθωτικά μέτρα, προκειμένου να διασφαλιστεί η επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου για το 2013.

—

Το ιταλικό κοινοβούλιο ενέκρινε επίσημα τους δημοσιονομικούς στόχους που παρουσιάζονται στο πρόγραμμα σταθερότητας του 2013, στις 7 Μαΐου. Στις 17 Μαΐου, δηλαδή μετά τις εαρινές προβλέψεις, η νέα κυβέρνηση εξέδωσε επίσημη δήλωση που επιβεβαιώνει τις δεσμεύσεις αυτές και εξαγγέλλει τη θέσπιση νέων μέτρων με πλήρη τήρηση των δημοσιονομικών στόχων του προγράμματος σταθερότητας. Το νομοθετικό διάταγμα 54, που εγκρίθηκε την ίδια ημερομηνία, προσδιορίζει τα νέα μέτρα. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τα εξής:

—

Συνολικά, οι νέες διατάξεις εκτιμάται ότι δεν θα έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο έλλειμμα, εάν εφαρμοστούν με συνέπεια. Επομένως, το έλλειμμα αναμένεται να παραμείνει κάτω από την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ με διατηρήσιμο τρόπο.

—

Μετά τη σωρευτική βελτίωση, κατά 2¾ εκατοστιαίες μονάδες, του ΑΕΠ μεταξύ του 2009 και του 2012, το διαρθρωτικό ισοζύγιο, δηλαδή διορθωμένο για να ληφθούν υπόψη οι συνέπειες του οικονομικού κύκλου και χωρίς να υπολογίζονται τα έκτακτα και τα λοιπά προσωρινά μέτρα, προβλέπεται ότι θα βελτιωθεί περαιτέρω κατά περίπου 1 εκατοστιαία μονάδα το 2013 (σε περίπου -½% του ΑΕΠ) και θα επιδεινωθεί ελαφρά το 2014, με βάση την παραδοχή μη μεταβολής των πολιτικών.

—

Ο δείκτης χρέους προς το ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 10,6 εκατοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2009 και του 2012, σε 127,0%, πράγμα που οφείλεται επίσης στην συνεισφορά της Ιταλίας στη χρηματοδοτική συνδρομή στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ. Λόγω του ότι οι συνθήκες εξακολουθούν να είναι αρνητικές, το ακαθάριστο δημόσιο χρέος προβλέπεται να αυξηθεί σε 131,4% του ΑΕΠ το 2013 και σε 132,2% το 2014, λόγω επίσης του διακανονισμού εμπορικών οφειλών ύψους 2,5 εκατοστιαίων μονάδων του ΑΕΠ που προγραμματίζεται για την περίοδο 2013-14 και περαιτέρω συνεισφορών στη χρηματοδοτική συνδρομή των κρατών μελών της ζώνης της ζώνης του ευρώ.