(1)

Mandatperioden för den kommission som tillsattes genom Europeiska rådets beslut 2014/749/EU (1) löpte ut den 31 oktober 2019.

(2)

I enlighet med artikel 17.5 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) antog Europeiska rådet beslut 2013/272/EU (2) om antalet ledamöter i Europeiska kommissionen.

(3)

En ny kommission, bestående av en medborgare från varje medlemsstat, inklusive ordföranden och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, bör tillsättas till och med den 31 oktober 2024.

(4)

Europeiska rådet utsåg Ursula VON DER LEYEN till den person som föreslås Europaparlamentet som kommissionens ordförande, och Europaparlamentet valde henne till kommissionens ordförande vid sitt plenarsammanträde den 16 juli 2019.

(5)

Genom beslut (EU) 2019/1330 (3) utnämnde Europeiska rådet, med samtycke av den valda ordföranden för kommissionen, Josep BORRELL FONTELLES till unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik för perioden från och med slutet av kommissionens nuvarande mandatperiod till och med den 31 oktober 2024.

(6)

Den 19 oktober 2019 lämnade Förenade kungariket in en ansökan om förlängning av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 50.3 i EU-fördraget till och med den 31 januari 2020. Genom en skrivelse av den 28 oktober 2019 överlämnades utkastet till Europeiska rådets beslut om förlängning av denna tidsfrist till och med det begärda datumet till Förenade kungariket för samtycke. Genom en skrivelse av den 28 oktober 2019 samtyckte Förenade kungariket i enlighet med artikel 50.3 i EU-fördraget både till förlängningen och till utkastet till Europeiska rådets beslut. Den 29 oktober 2019 antog Europeiska rådet det beslutet (4).

(7)

Genom sitt samtycke till beslut (EU) 2019/1810 bekräftade Förenade kungariket sitt åtagande att under hela förlängningen agera på ett konstruktivt och ansvarstagande sätt i enlighet med skyldigheten till lojalt samarbete. Det godtog också att förlängningen inte får undergräva unionens och dess institutioners normala funktionssätt. Eftersom förlängningen medför att Förenade kungariket i enlighet med artikel 50 i EU-fördraget fram till utträdesdatumet förblir en medlemsstat med oinskränkta rättigheter och skyldigheter, godtog Förenade kungariket att detta inbegriper skyldigheten att föreslå en kandidat till ledamot av kommissionen. Förenade kungariket föreslog emellertid inte någon kandidat till ledamot av kommissionen.

(8)

Den 6 november 2019 uppmanade den valda ordföranden för kommissionen Förenade kungariket att föreslå en eller flera personer som med hänsyn till sin allmänna duglighet, sin oavhängighet och sitt engagemang för Europa skulle bli en lämplig ledamot av nästa kommission. Förenade kungariket besvarade inte den skrivelsen. Den 12 november 2019 skickade den valda ordföranden för kommissionen en andra skrivelse med samma uppmaning där Förenade kungariket erinrades om sina skyldigheter enligt EU-fördraget och beslut (EU) 2019/1810. Den 13 november 2019 besvarade Förenade kungariket båda skrivelserna och meddelade att Förenade kungariket inte var i stånd att föreslå en kandidat till posten som ledamot av kommissionen med hänsyn till det förestående allmänna valet. Den 14 november 2019 inledde kommissionen ett överträdelseförfarande mot Förenade kungariket för dess underlåtenhet att föreslå en kandidat till ledamot av kommissionen genom att sända en formell underrättelse till Förenade kungariket i enlighet med artikel 258 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). I den skrivelsen erinrade kommissionen om att en medlemsstat i enlighet med etablerad rättspraxis från Europeiska unionens domstol inte kan åberopa bestämmelser i sin interna rättsordning som grund för att underlåta att iaktta skyldigheter som följer av unionsrätten. Förenade kungarikets myndigheter skulle senast den 22 november 2019 inkomma med synpunkter på denna formella underrättelse.

(9)

Europeiska rådet noterar att Förenade kungariket, trots de skyldigheter enligt unionsrätten som beslut (EU) 2019/1810 hänvisar till och som Förenade kungariket specifikt har samtyckt till, inte har föreslagit någon kandidat till posten som ledamot av kommissionen. Detta får inte undergräva unionens och dess institutioners normala funktionssätt och får därmed inte utgöra ett hinder för utnämningen av nästa kommission så att den snarast möjligt kan börja utöva alla sina befogenheter enligt fördragen. Europeiska rådet noterar att trots att endast 27 personer härmed utnämns till ledamöter av kommissionen består kommissionen, i enlighet med beslut 2013/272/EU, av ett antal ledamöter som motsvarar antalet medlemsstater. Det noterar dessutom att artikel 246 andra stycket i EUF-fördraget kommer att tillämpas när kommissionen har utnämnts.

(10)

Genom beslut (EU) 2019/1393 (5) antog rådet i samförstånd med den valda ordföranden för kommissionen förteckningen över övriga personer som rådet föreslår till ledamöter av kommissionen. Genom beslut (EU) 2019/1949 (6), vilket upphäver och ersätter beslut (EU) 2019/1393, antog rådet i samförstånd med den valda ordföranden för kommissionen en ny förteckning över övriga personer som rådet föreslår till ledamöter av kommissionen.

(11)

Vid en omröstning den 27 november 2019 godkände Europaparlamentet kollektivt utnämningen av ordföranden, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt övriga ledamöter av kommissionen.

(12)

Kommissionen bör därför utnämnas.