This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1747
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1747 of 15 October 2019 amending Regulation (EU) No 1178/2011 as regards requirements for certain flight crew licences and certificates, rules on training organisations and competent authorities (Text with EEA relevance)
Izvedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1747 z dne 15. oktobra 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 1178/2011 glede zahtev za nekatere licence in potrdila letalske posadke ter pravil o organizacijah za usposabljanje in pristojnih organih (Besedilo velja za EGP)
Izvedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1747 z dne 15. oktobra 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 1178/2011 glede zahtev za nekatere licence in potrdila letalske posadke ter pravil o organizacijah za usposabljanje in pristojnih organih (Besedilo velja za EGP)
C/2019/7325
UL L 268, 22.10.2019, pp. 23–52
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
22.10.2019 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 268/23 |
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1747
z dne 15. oktobra 2019
o spremembi Uredbe (EU) št. 1178/2011 glede zahtev za nekatere licence in potrdila letalske posadke ter pravil o organizacijah za usposabljanje in pristojnih organih
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2018/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2018 o skupnih pravilih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Agencije Evropske unije za varnost v letalstvu ter spremembi uredb (ES) št. 2111/2005, (ES) št. 1008/2008, (EU) št. 996/2010, (EU) št. 376/2014 ter direktiv 2014/30/EU in 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi uredb (ES) št. 552/2004 in (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe Sveta (EGS) št. 3922/91 (1) in zlasti člena 23(1), člena 27(1) in člena 62(14) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Uredba Komisije (EU) št. 1178/2011 (2) določa podrobna pravila za tehnične zahteve in upravne postopke za letalsko osebje v civilnem letalstvu. |
|
(2) |
Pri izvajanju Uredbe (EU) št. 1178/2011 se je pokazalo, da nekatere zahteve vsebujejo redakcijske napake ali so dvoumne. Poleg tega je več rokov ali določb, prvotno vključenih, da bi imele države članice na voljo dovolj časa za uskladitev nacionalnih predpisov z Uredbo (EU) št. 1178/2011, prenehalo veljati. To je vodilo k težavam z izvajanjem in jasnostjo pravil Unije. Te zahteve bi bilo treba pojasniti in popraviti. Uvesti bi bilo treba nove opredelitve, da bi zagotovili enotno izvajanje pogojev. |
|
(3) |
Da bi povečali sorazmernost in preglednost regulativnega okvira za splošno letalstvo, bi bilo treba pravila, ki se uporabljajo za pilote lahkih zrakoplovov, športne pilote, pilote jadralnih letal in pilote balonov, spremeniti tako, da omogočajo razširitev privilegijev ter jasno opredeljujejo vsebino usposabljanja in pregledov. Kadar je predvidena možnost razširitve privilegijev, bi bilo treba pojasniti ratinge za lete nad morjem, zahteve za najnovejše izkušnje, zahteve v zvezi s preizkusi teoretičnega znanja in zahteve glede upoštevanja. |
|
(4) |
Zahteve za rating za instrumentalno letenje za letala in helikopterje bi bilo treba spremeniti, da se jasno opredelijo določbe o teoretičnem znanju in usposabljanju za letenje ter zahteve za podaljšanje veljavnosti in obnovo. |
|
(5) |
Spremeniti bi bilo treba zahteve za ratinge za razred in tip, da bi se pojasnila in zagotovila doslednost v zvezi z različicami, veljavnostjo in obnovo. Poleg tega bi bilo treba uvesti spremembe, da bi se pojasnile zahteve za rating za akrobatsko letenje, ratinga za vleko jadralnih letal in vleko oglasnih trakov, rating za nočno letenje in rating za letenje v gorah. |
|
(6) |
Pri izvajanju pravil se je pokazalo, da nekatere zahteve, ki se uporabljajo za inštruktorje in izpraševalce, niso jasne. Zato bi bilo treba, kar zadeva inštruktorje, spremeniti zahteve v zvezi z inštruktorskimi potrdili, predpogoji, oceno usposobljenosti, veljavnostjo, privilegiji in pogoji, vsebino tečajev usposabljanja, podaljšanjem veljavnosti in obnovo. Glede izpraševalcev bi bilo treba spremeniti zahteve v zvezi s potrdili izpraševalcev, poenotenjem standardov, predpogoji, oceno usposobljenosti, veljavnostjo, privilegiji in pogoji, podaljšanjem veljavnosti in obnovo. |
|
(7) |
Uredba (EU) 2018/1139 predvideva možnost, da se za pridobitev licence iz dela FCL priznajo usposabljanje in izkušnje v zvezi z zrakoplovi, za katere Uredba (EU) 2018/1139 ne velja (Priloga I „Zrakoplovi iz točke (d) člena 2(3)“). Zato bi bilo treba ustrezna pravila za organizacije za usposabljanje in pristojne organe spremeniti tako, da omogočajo tako priznavanje. |
|
(8) |
Pri izvajanju pravil, ki se nanašajo na prijavljene organizacije za usposabljanje (DTO) (3), se je pokazalo, da je treba za zagotovitev učinkovitega regulativnega nadzora nad organizacijami DTO pojasniti veljavna pravila. Zahteve bi bilo treba spremeniti tako, da je usposabljanje v organizaciji DTO mogoče le, če je ta organizacija DTO na ozemlju, za katerega so države članice odgovorne v skladu s Čikaško konvencijo. |
|
(9) |
Pri izvajanju pravil o možnosti prenosa licenc iz dela FCL in s tem povezanih zdravniških spričeval je bilo ugotovljeno, da je treba jasno opredeliti odgovornosti zadevnih pristojnih organov in časovni okvir prenosa odgovornosti za nadzor. Zato bi bilo treba zadevna pravila spremeniti. |
|
(10) |
Ukrepi iz te uredbe so bili predlagani v Mnenju št. 05/2017, ki ga je izdala Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu v skladu s točkama (b) in (c)člena 75(2) ter členom 76(1) Uredbe (EU) 2018/1139, in v okviru poznejših tehničnih razprav. |
|
(11) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 127 Uredbe (EU) 2018/1139 – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 1178/2011 se spremeni:
|
(1) |
v členu 1 se odstavek 3 nadomesti z naslednjim: „3. različna zdravniška spričevala za pilote, pogoje za izdajo, ohranitev, spremembo, omejitev, začasen odvzem ali preklic zdravniških spričeval, privilegije in odgovornosti imetnikov zdravniških spričeval;“; |
|
(2) |
v členu 2 se črtajo točke 4, 9, 10 in 13; |
|
(3) |
v členu 4 se črta odstavek 1; |
|
(4) |
v členu 4 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim: „6. Ne glede na odstavek 3 se imetnikom potrdila inštruktorja za rating za razred ali potrdila izpraševalca, ki imajo privilegije za visoko zmogljive kompleksne zrakoplove z enim pilotom, ti privilegiji spremenijo v potrdilo inštruktorja za rating za tip ali potrdilo izpraševalca za letala z enim pilotom.“; |
|
(5) |
člen 5 se črta; |
|
(6) |
v členu 9 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim: „1. Za izdajo licenc iz dela FCL v skladu s Prilogo I se usposabljanje, ki se je začelo pred začetkom uporabe te uredbe v skladu z JAR in postopki pod regulativnim nadzorom države članice ter je priporočeno za vzajemno priznanje znotraj sistema Združenih letalskih organov v zvezi s takimi JAR, upošteva v celoti, če sta bila usposabljanje in preizkušanje zaključena najpozneje 8. aprila 2016, licenca iz dela FCL pa izdana najpozneje 1. aprila 2020.“; |
|
(7) |
člen 10a se spremeni:
|
|
(8) |
v členu 10b se črtata odstavka 2 in 3; |
|
(9) |
v členu 10c se črtata odstavka 2 in 3; |
|
(10) |
v členu 11 se črta odstavek 2; |
|
(11) |
v členu 11a se črtata odstavka 2 in 3; |
|
(12) |
v členu 12 se črtajo odstavki 1b, 2, 3, 5 in 6; |
|
(13) |
v členu 12 se odstavek 7 nadomesti z naslednjim: „7. Če država članica uporabi zahteve iz odstavkov 2a in 4, o tem obvesti Komisijo in Agencijo. V obvestilu opiše razloge za tako odstopanje ter program za izvajanje načrtovanih ukrepov in njihov časovni razpored.“; |
|
(14) |
Priloga I (del FCL), Priloga VI (del ARA) in Priloga VIII (del DTO) se spremenijo v skladu s Prilogo k tej uredbi. |
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Točke 57, 58, 59 in 66 Priloge k tej uredbi se uporabljajo od 21. decembra 2019.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 15. oktobra 2019
Za Komisijo
Predsednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) UL L 212, 22.8.2018, str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) št. 1178/2011 z dne 3. novembra 2011 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalsko osebje v civilnem letalstvu v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 311, 25.11.2011, str. 1).
(3) Uredba Komisije (EU) 2018/1119 z dne 31. julija 2018 o spremembi Uredbe (EU) št. 1178/2011 glede prijavljenih organizacij za usposabljanje (UL L 204, 13.8.2018, str. 13).
PRILOGA
Priloga I k Uredbi (EU) št. 1178/2011 (del FCL) se spremeni:
|
(1) |
točka FCL.010 se spremeni:
|
|
(2) |
točka FCL.025 se spremeni:
|
|
(3) |
točka FCL.040 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.040 Izvajanje privilegijev iz licenc Izvajanje privilegijev, ki jih zagotavlja licenca, je odvisno od veljavnosti ratingov iz licence, če je ustrezno, in od zdravniškega spričevala, kot je ustrezno za privilegije, ki se izvajajo.“; |
|
(4) |
točka FCL.055 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.055 Znanje jezikov
|
|
(5) |
v točki FCL.060 se točka (c)(2) nadomesti z naslednjim:
|
|
(6) |
v točki FCL.115 se doda nova točka (d):
|
|
(7) |
točka FCL.120 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.120 LAPL – Preizkus teoretičnega znanja
|
|
(8) |
točka FCL.105.A se nadomesti z naslednjim: „ FCL.105.A LAPL(A) – Privilegiji in pogoji
|
|
(9) |
v točki FCL.135.A se točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(10) |
točka FCL.140.A se nadomesti z naslednjim: „ FCL.140.A LAPL(A) – Zahteve za najnovejše izkušnje
|
|
(11) |
točka FCL.140.H se nadomesti z naslednjim: „ FCL.140.H LAPL(H) – Zahteve za najnovejše izkušnje Imetniki licence LAPL(H) izvajajo privilegije iz svoje licence na določenem tipu le, če so v zadnjih dvanajstih mesecih:
|
|
(12) |
točka FCL.215 se nadomesti z naslednjim: „FCL.215 Preizkus teoretičnega znanja
|
|
(13) |
v točki FCL.205.A se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(14) |
v točki FCL.205.H se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(15) |
točka FCL.625 IR se nadomesti z naslednjim: „ FCL.625 IR – Veljavnost, podaljšanje veljavnosti in obnova
|
|
(16) |
v točki FCL.625.A se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(17) |
točka FCL.625.H se nadomesti z naslednjim: „ FCL.625.H IR(H) – Podaljšanje veljavnosti
|
|
(18) |
točka FCL.710 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.710 Ratingi za razred in tip – različice
|
|
(19) |
v točki FCL.725(b) se doda naslednja točka 5:
|
|
(20) |
točka FCL.740 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.740 Veljavnost in obnova ratingov za razred in tip
|
|
(21) |
v točki FCL.805 se točka (d) nadomesti z naslednjim:
|
|
(22) |
v točki FCL.810 se uvodni stavek v točki (a)(1) nadomesti z naslednjim:
|
|
(23) |
v točki FCL.815 se točka (e) nadomesti z naslednjim:
|
|
(24) |
v točki FCL.900 se točka (c) nadomesti z naslednjim:
|
|
(25) |
v točki FCL.935 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(26) |
točka FCL.940 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.940 Veljavnost inštruktorskih potrdil Razen za inštruktorja MI in ne glede na točki FCL.900 (b)(1) in FCL.915 (e)(2) inštruktorska potrdila veljajo tri leta.“; |
|
(27) |
točka FCL.905.FI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.905.FI Privilegiji in pogoji Privilegiji inštruktorjev FI so, da izvajajo usposabljanje za letenje za izdajo, podaljšanje veljavnosti ali obnovo:
V tem primeru inštruktorji FI svojih prvih pet usposabljanj za inštruktorja opravijo pod nadzorom inštruktorja TRI(A), MCCI(A) ali SFI(A), usposobljenega za usposabljanje za letenje za licenco MPL.“; |
|
(28) |
točka FCL.915.FI se spremeni:
|
|
(29) |
v točki FCL.930.FI se doda naslednja točka (c):
|
|
(30) |
točka FCL.940.FI se nadomesti z naslednjim: „FCL.940.FI – Podaljšanje veljavnosti in obnova
|
|
(31) |
v točki FCL.905.TRI se točki (b) in (c) nadomestita z naslednjim:
|
|
(32) |
točka FCL.910.TRI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.910.TRI Omejeni privilegiji
|
|
(33) |
v točki FCL.915.TRI se točka (c)(1) nadomesti z naslednjim:
|
|
(34) |
točka FCL.930.TRI se spremeni:
|
|
(35) |
točka FCL.935.TRI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.935.TRI Ocena usposobljenosti
|
|
(36) |
točka FCL.940.TRI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.940.TRI Podaljšanje veljavnosti in obnova
|
|
(37) |
v točki FCL.905.CRI se za točko (b) vstavi naslednja točka (ba):
|
|
(38) |
v točki FCL.930.CRI se točka (a)(3) nadomesti z naslednjim:
|
|
(39) |
točka FCL.940.CRI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.940.CRI Podaljšanje veljavnosti in obnova
|
|
(40) |
v točki FCL.915.IRI se točka (b)(2) nadomesti z naslednjim:
|
|
(41) |
v točki FCL.930.IRI se točka (a)(3)(ii) nadomesti z naslednjim:
|
|
(42) |
točka FCL.905.SFI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.905.SFI Privilegiji in pogoji
|
|
(43) |
točka FCL.910.SFI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.910.SFI Omejeni privilegiji Privilegiji inštruktorjev SFI so omejeni na napravo FTD 2/3 ali simulator letenja za tip zrakoplova, na katerem je potekal tečaj usposabljanja za inštruktorja SFI. Privilegiji se lahko razširijo na druge naprave FSTD, ki predstavljajo dodatne tipe iste kategorije zrakoplovov, če so imetniki:
Privilegiji inštruktorja SFI se razširijo na dodatne različice v skladu s podatki o operativni ustreznosti, če inštruktor SFI opravi za tip ustrezne dele tehničnega usposabljanja in vsebino FSTD programa usposabljanja za letenje v okviru ustreznega tečaja za inštruktorja TRI.“; |
|
(44) |
v točki FCL.930.SFI se točka (a)(2) nadomesti z naslednjim:
|
|
(45) |
točka FCL.940.SFI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.940.SFI Podaljšanje veljavnosti in obnova
|
|
(46) |
točka FCL.910.STI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.910.STI Omejeni privilegiji Privilegiji inštruktorjev STI so omejeni na napravo FSTD, na kateri je potekal tečaj usposabljanja za inštruktorja STI. Privilegiji se lahko razširijo na druge naprave FSTD, ki predstavljajo dodatne tipe zrakoplovov, če so imetniki v dvanajstih mesecih neposredno pred oddajo vloge:
|
|
(47) |
točka FCL.915.STI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.915.STI Predpogoji
|
|
(48) |
točka FCL.940.STI se nadomesti z naslednjim: „ FCL.940.STI Podaljšanje veljavnosti in obnova potrdila STI
|
|
(49) |
točka FCL.1000 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1000 Potrdila izpraševalcev
|
|
(50) |
točka FCL.1005 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1005 Omejitve privilegijev pri osebnih interesih Izpraševalci ne izvajajo:
|
|
(51) |
točka FCL.1025 se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1025 Veljavnost, podaljšanje veljavnosti in obnova potrdil izpraševalcev
|
|
(52) |
točka FCL.1005.TRE se spremeni:
|
|
(53) |
v točki FCL.1005.CRE se točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(54) |
v točki FCL.1010.CRE se točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(55) |
točka FCL.1010.IRE se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1010.IRE Predpogoji
|
|
(56) |
točka FCL.1005.SFE se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1005.SFE Privilegiji in pogoji
|
|
(57) |
točka FCL.1010.SFE se nadomesti z naslednjim: „ FCL.1010.SFE Predpogoji
|
|
(58) |
točki 1.1 in 1.2 Dodatka 1 se nadomestita z naslednjim:
|
|
(59) |
v Dodatku 1 se vstavi nova točka 1.2a:
|
|
(60) |
v delu A Dodatka 3 se v točki 9 točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(61) |
v delu C Dodatka 3 se v točki 8 točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(62) |
v delu D Dodatka 3 se v točki 8 točka (b) nadomesti z naslednjim:
|
|
(63) |
v delu E Dodatka 3 se v točki 3 točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(64) |
v delu K Dodatka 3 se v točki 3 točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(65) |
v Dodatku 7 se tabela VSEBINA PREIZKUSA v zvezi s kategorijo letal nadomesti z naslednjo tabelo: „ Letala
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(66) |
Dodatek 8 se nadomesti z naslednjim: „DODATEK 8 Upoštevanje dela preverjanja strokovnosti za rating za razred ali tip, ki se nanaša na rating IR, pri drugih ratingih A. Letala Del preverjanja strokovnosti za rating za razred ali tip, ki se nanaša na rating IR, se imetnikom upošteva samo pri podaljšanju veljavnosti ali obnovi privilegijev IR za enomotorna letala z enim pilotom in večmotorna letala z enim pilotom, kot je ustrezno.
B. Helikopterji Del preverjanja strokovnosti za rating za razred ali tip, ki se nanaša na rating IR, se imetnikom upošteva samo pri podaljšanju veljavnosti privilegijev IR za enomotorne helikopterje in večmotorne helikopterje z enim pilotom, kot je ustrezno.
|
|
(67) |
v Dodatku 9 se oddelek B spremeni:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Priloga VI (del ARA) k Uredbi (EU) št. 1178/2011 se spremeni:
|
(68) |
v točki ARA.GEN.220 se točki (a)(11) in (a)(12) nadomestita z naslednjim in vstavi se nova točka (a)(13):
|
|
(69) |
vstavi se nova točka ARA.GEN.360: „ ARA.GEN.360 Sprememba pristojnega organa
|
Priloga VII (del ORA) k Uredbi (EU) št. 1178/2011 se spremeni:
|
(70) |
v točki ORA.ATO.135 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
Priloga VIII (del DTO) k Uredbi (EU) št. 1178/2011 (del DTO) se spremeni:
|
(71) |
v točki DTO.GEN.240 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
(°) Izvede se izključno z instrumenti.
(*1) Poteka lahko na simulatorju letenja ali napravi FTD 2/3 ali FNPT II.
(+) Izvede se lahko v delu 4 ali delu 5.
(++) Za pridobitev ali ohranitev privilegijev za PBN je en prilet v delu 4 ali delu 5 RNP APCH. Če RNP APCH ni izvedljiv, se opravi na napravi FSTD, ki je ustrezno opremljena.“;
(*2) Če so kandidati v zadnjih dvanajstih mesecih opravili najmanj tri odhode in prilete po pravilih IFR ob izvajanju privilegijev za PBN, vključno z najmanj enim priletom RNP APCH na letalu tipa ali razreda SP med operacijami SP, ali so pri večmotornih letalih razen kompleksnih letal HP uspešno opravili del 6 preizkusa praktične usposobljenosti za letala SP razen kompleksnih letal HP izključno z instrumenti med operacijami SP.
(*3) Če so kandidati v zadnjih dvanajstih mesecih opravili najmanj tri odhode in prilete po pravilih IFR ob izvajanju privilegijev za PBN, vključno z enim priletom RNP APCH (je lahko prilet točke v prostoru (Point in Space – PinS)), na tipu helikopterja SP med operacijami SP.“;