Extras din hotărârea referitoare la Glitnir banki hf., în aplicarea Directivei 2001/24/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind reorganizarea și lichidarea instituțiilor de credit

2011/C 22/03

Tribunalul Districtual din Reykjavík a hotărât în data de 22 noiembrie 2010 că Glitnir banki hf., nr. înregistrare 550500-3530, Sóltún 26, Reykjavík, (denumită în continuare „banca”) va intra în procedură de lichidare în conformitate cu regulile generale din capitolul XII, secțiunea B din Legea nr. 161/2002, sub rezerva punctelor 3 și 4 din dispoziția provizorie V a aceleiași legi, cu efectul juridic care decurge din punctul 2 al aceleiași dispoziții, așa cum a fost modificată prin articolul 2 din Legea nr. 132/2010. În data de 8 octombrie 2008, autoritatea de supraveghere financiară islandeză (FME) a preluat competențele adunării generale a acționarilor și a numit un Comitet provizoriu de administrare al băncii. Conform unei autorizații prevăzute în Legea nr. 129/2008, cf. Legea nr. 21/1991, băncii i-a fost acordat un moratoriu printr-o hotărâre judecătorească a Tribunalului Districtual din 24 noiembrie 2008. De la acordarea lui, acest moratoriu a fost prelungit de trei ori, cel mai recent la 13 august 2010, până la 24 noiembrie 2010. Legea nu mai autorizează altă prelungire.

Legea nr. 44/2009, care a intrat în vigoare la 22 aprilie 2009, a modificat natura și substanța moratoriului unei instituții financiare. În conformitate cu punctul 2 din dispoziția provizorie II a Legii nr. 44/2009 (dispoziția provizorie V a Legii nr. 161/2002), dispozițiile primului alineat din articolele 101, 102, 103 și 103 A din Legea nr. 161/2002, astfel cum au fost modificate prin primul alineat din articolul 5 și prin articolele 6-8 din Legea nr. 44/2009, se aplică moratoriului în același mod în care s-ar fi aplicat în cazul în care banca ar fi făcut obiectul unei proceduri de lichidare printr-o hotărâre judecătorească la data intrării în vigoare a legii. Legea prevede, totuși, că procedura de lichidare trebuie considerată un moratoriu, atâta timp cât autorizația rămâne valabilă. Legea nr. 44/2009 dispune în plus ca, de îndată ce acest moratoriu a expirat, instituția să fie considerată – în mod automat și fără a se mai solicita o hotărârea judecătorească specifică – ca făcând obiectul unei proceduri de lichidare, în conformitate cu normele generale. La 12 mai 2009, printr-o decizie a Tribunalului Districtual Reykjavík, a fost numit un Comitet de lichidare al băncii.

A fost publicat un aviz care invita creditorii să depună declarațiile de creanță; termenul-limită pentru depunerea declarațiilor de creanță a fost fixat la 26 noiembrie 2009. Pe lângă această invitație, avizul preciza termenele care trebuiau respectate. Au avut loc trei reuniuni cu privire la declarațiile depuse și o alta este programată pentru 14 aprilie 2011. Cu ocazia acelei reuniuni ar trebui să aibă loc prezentarea de către Comitetul de lichidare a deciziilor referitoare la acceptarea declarațiilor de creanță depuse împotriva băncii.

Legea nr. 132/2010, care a intrat în vigoare la 17 noiembrie 2010, a modificat Legea nr. 161/2002, sub aspectul că înainte expirarea moratoriului autorizat al unei instituții, Comitetul provizoriu de administrare și Comitetul de lichidare al respectivei instituții pot să solicite împreună ca o instanță judecătorească să hotărască intrarea instituției în procedură de lichidare în conformitate cu normele generale, în cazul în care instanța apreciază că au fost îndeplinite dispozițiile de fond ale articolului 101 alineatul (2) punctul 3. În cazul în care instanța dă curs unei astfel de cereri, măsurile respective luate în timpul moratoriului instituției, de la data intrării în vigoare a Legii nr. 44/2009, rămân neschimbate.

Comitetul provizoriu de administrare și Consiliul de lichidare au solicitat o astfel de hotărâre, care a fost pronunțată la 22 noiembrie 2010, pe baza legii astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 132/2010. Instanța a considerat că au fost îndeplinite condițiile prevăzute de lege referitoare la o hotărâre privind procedurile de lichidare.

Valoarea activelor băncii se ridică la aproximativ 783 miliarde ISK (pe baza ultimelor estimări legate de recuperări și a cursului de schimb ISK la 30 septembrie 2010), în timp ce datoriile se ridică la aproximativ 2 838 de miliarde ISK. Prin urmare, instanța a apreciat că banca era insolvabilă și că era foarte puțin probabil ca dificultățile sale de plată să fie temporare, cf. articolul 101 alineatul (2) punctul 3 din Legea nr. 161/2002.

Decizia instanței confirmă în plus faptul că, astfel cum este prevăzut de lege, măsurile luate în timpul moratoriului instituției după intrarea în vigoare a Legii nr. 44/2009 rămân valabile, ceea ce înseamnă, de exemplu, că numirea Comitetului provizoriu de administrare și a Consiliului de lichidare al băncii rămâne în vigoare, împreună cu toate măsurile luate în temeiul articolelor 101-103 și 103 A din Legea nr. 161/2002 (a se vedea în plus punctul 2 din dispoziția provizorie V a respectivei legi). Hotărârea confirmă de asemenea faptul că data intrării în vigoare a Legii nr. 44/2009, și anume 22 aprilie 2009, va continua să fie utilizată ca dată de referință pentru determinarea priorității creanțelor și a altor efecte juridice determinate de data pronunțării unei hotărâri referitoare la lichidare.