C-250/18. sz. ügy: 2018. április 11-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Horvát Köztársaság

2018. április 11-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Horvát Köztársaság

(C-250/18. sz. ügy)

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: M. Mataija, E. Sanfrutos Cano meghatalmazottak)

Alperes: Horvát Köztársaság

Kereseti kérelmek

Jogalapok és fontosabb érvek

Az irányelv 5. cikke (1) bekezdésének megsértésével kapcsolatban:

Az irányelv 5. cikkének (1) bekezdése meghatározza azon feltételeket, amelyeknek együttesen kell teljesülniük ahhoz, hogy valamely anyagot vagy tárgyat – amely olyan előállítási folyamat során keletkezik, amelynek elsődleges célja nem ezen termék előállítása – nem hulladéknak, hanem mellékterméknek lehessen tekinteni. A Horvát Köztársaság helytelenül alkalmazta az 5. cikk (1) bekezdését a Biljanje Dolnéban elhelyezett hulladékra, mivel nem határozta meg, hogy hulladékról és nem melléktermékről van szó, noha e hulladékok további felhasználása az irányelv 5. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében nem volt biztosított.

Az irányelv 13. cikkének megsértésével kapcsolatban:

Az irányelv 13. cikke értelmében a tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a hulladékgazdálkodás az emberi egészség veszélyeztetése és a környezet károsítása nélkül történjen. Jóllehet, a horvát hatóságok megállapították, hogy a Biljane Donje-i hulladéklerakó olyan helyen van, amelyet nem hulladék lerakására terveztek és készítettek elő, azaz egy olyan földterületen, amelyen semmi sem védi a víztől és a levegőtől, mindeddig a horvát hatóságok által a hulladéklerakóval kapcsolatban egyik intézkedést sem hajtották végre. Ez a helyzet hosszú időn át változatlanul fennállt, ami szükség szerint a környezet károsodásával jár. Így a Horvát Köztársaság nem tett meg minden szükséges intézkedést annak biztosítása érdekében, hogy a Biljanje Donjéban elhelyezett hulladék kezelése az emberi egészség veszélyeztetése és a környezet károsítása nélkül történjen.

Az irányelv 15. cikke (1) bekezdésének megsértését illetően:

Az irányelv 15. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy az eredeti hulladéktermelő vagy más birtokos saját maga végezze el a birtokában lévő hulladék kezelését, vagy egy közvetítő vagy vállalkozás által kezelt hulladékkezelési műveleteket végző létesítménnyel végeztesse el a hulladék kezelését, vagy pedig egy magán vagy közszolgáltató hulladékgyűjtővel bonyolíttassa le azt a 4. és a 13. cikkekkel összhangban. A horvát hatóságok nem biztosították, hogy a hulladékok birtokosa elvégezze azok kezelését vagy valamely más, a 15. cikk (1) bekezdésében említett személlyel bonyolíttassa le azt. Ez nyilvánvaló azon tényből kifolyólag, hogy az említett hulladékokat a kereset megindításakor még mindig illegálisan helyezték el Biljane Donjében, ahol azok már régóta voltak. A horvát hatóságok nem tettek hatékony intézkedéseket annak érdekében, hogy a hulladékok birtokosa a hulladékok kezelését saját maga végezze el vagy valamely más, a 15. cikk (1) bekezdésében említett személlyel bonyolíttassa le azt.

( 1 ) A hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 208. L 312., 3. o.)