This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42017Y0615(01)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the European Union Work Plan for Sport (1 July 2017-31 December 2020)
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott állásfoglalás sportra vonatkozó uniós munkatervről (2017. július 1. – 2020. december 31.)
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott állásfoglalás sportra vonatkozó uniós munkatervről (2017. július 1. – 2020. december 31.)
HL C 189., 2017.6.15, p. 5–14
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
15.6.2017 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 189/5 |
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott állásfoglalás sportra vonatkozó uniós munkatervről
(2017. július 1. – 2020. december 31.)
(2017/C 189/02)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA ÉS A TAGÁLLAMOK KORMÁNYAINAK KÉPVISELŐI,
I. BEVEZETÉS
1. |
EMLÉKEZTETNEK a – különösen az Európai Unió működéséről szóló szerződés 6. és 165. cikke alapján – az Európai Unióra ruházott azon hatáskörre, amelynek értelmében többek között a sport területén az uniós szintű intézkedéseknek támogatniuk kell, össze kell hangolniuk és ki kell egészíteniük a tagállamok intézkedéseit. |
2. |
EMLÉKEZTETNEK a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által a sportra vonatkozó 2011–2014-es (1) és 2014–2017-es (2) uniós munkatervről elfogadott állásfoglalásokra. |
3. |
ÜDVÖZLIK a sportra vonatkozó uniós munkaterv (2014–2017) végrehajtásáról és hasznosságáról szóló bizottsági jelentést (3). |
4. |
ÚGY VÉLIK, hogy a sport hozzájárulhat az Unió biztonság-, gazdaság- és szociálpolitikai menetrendje keretében meghatározott átfogó prioritások, valamint különösen az Európa 2020-nak, vagyis az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiájának a megvalósításához. |
5. |
MEGÁLLAPÍTJÁK, hogy a sport területe fontos szerepet tölt be az uniós szintű ágazatközi együttműködésben, és ezáltal elősegíti a fenntartható fejlődés biztosítását, valamint az EU előtt álló, ágazatokon átívelő társadalmi-gazdasági és biztonsági vonatkozású kihívások – többek között a migráció, a társadalmi kirekesztődés, az esetenként erőszakos szélsőségességhez vezető radikalizálódás, a munkanélküliség, az egészségtelen életmód és az elhízás – megfelelő kezelését. |
6. |
MEGÁLLAPÍTJÁK, hogy megfelelő együttműködésre van szükség a sport terén érdekelt felekkel, többek között strukturált párbeszéd révén (4). |
7. |
TUDOMÁSUL VESZIK az Eurobarométer „Sport és testmozgás” témában készült felmérésének 2014-ben közzétett eredményeit, melyek szerint a tagállamok között jelentős különbségek figyelhetők meg az önkéntes munkával és az ülő életmóddal kapcsolatos eredmények tekintetében, valamint tudomásul veszik az Eurostat által a sport területére vonatkozó főbb gazdasági és társadalmi adatok alapján összeállított statisztikákat. |
8. |
MEGÁLLAPÍTJÁK, hogy az európai értékek sportdiplomáciai eszközökkel történő előmozdítása céljából együttműködésre van szükség egyrészt a harmadik országokkal – különös tekintettel a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országokra –, másrészt a sport területén illetékes nemzetközi szervezetekkel – köztük például az Európa Tanáccsal, a Nemzetközi Doppingellenes Ügynökséggel és az Egészségügyi Világszervezettel. |
9. |
ENNEK MEGFELELŐEN MEGÁLLAPODNAK ABBAN,
|
II. UNIÓS MUNKATERV A SPORT EURÓPAI DIMENZIÓJÁNAK TOVÁBBFEJLESZTÉSÉÉRT
10. |
ÚGY VÉLIK, hogy a sportra vonatkozó uniós munkatervnek az alábbi célokra kell irányulnia:
|
11. |
HANGSÚLYOZZÁK, hogy ennek az uniós munkatervnek olyan rugalmas keretként és eszközként kell szolgálnia, amelyet a megfelelő ütemben hozzá lehet igazítani a sport területén végbemenő változásokhoz, valamint a leendő elnökségek prioritásaihoz. |
12. |
EGYETÉRTENEK ABBAN, hogy a tagállamoknak és a Bizottságnak e munkaterv tárgyidőszakában az alább felsorolt területekkel és fő témákkal kell kiemelten foglalkozniuk. Ezeket az esetlegesen felmerülő új fejlemények fényében minden elnökség kiegészítheti:
A felsorolt főbb célok megvalósításához kapcsolódó részleteket az I. melléklet tartalmazza. |
13. |
EGYETÉRTENEK abban, hogy
|
III. MUNKAMÓDSZEREK ÉS -STRUKTÚRÁK
14. |
TUDATÁBAN VANNAK, hogy a munkaterv végrehajtásához a továbbiakban is szükség van a tagállamok, illetve a tagállamok és a Bizottság közötti szoros együttműködésre. Tisztában vannak továbbá azzal is, hogy az együttműködésbe mind nemzeti, mind európai és nemzetközi szinten szorosan be kell vonni a sportmozgalmat és a megfelelő illetékes szervezeteket, így például az Európa Tanácsot, a Nemzetközi Doppingellenes Ügynökséget (WADA) és az Egészségügyi Világszervezetet (WHO). |
15. |
ÚGY ÍTÉLIK MEG, HOGY megfelelő munkastruktúrák, és -módszerek létrehozására van szükség az első két uniós munkaterv eredményeinek továbbvitele, illetve a fenti 12. pontban vázolt, prioritást élvező területek, illetve fő témák alapján az új eredmények kidolgozása céljára; a Bizottságnak adott esetben szakértői csoportokat kell létrehoznia és klasztertalálkozókat kell szerveznie azon szakpolitikai területekhez kapcsolódóan, amelyekkel többek között a sportra vonatkozó előző és jelenlegi munkaterv is részletesen foglalkozott. Egy vagy több tagállam kérésére találkozókat lehetne szervezni közös érdekű témákat illetően (az érdekelt tagállamok csoportjai). E találkozók többek között a részt vevő tagállamok között szervezendő, a társaktól való tanulást célzó tevékenységekkel foglalkoznak majd. Az alkalmazott munkastruktúrák és -módszerek között szerepelhetnek még elnökségi konferenciák és szemináriumok, informális sportminiszteri és vezetői találkozók, valamint európai bizottsági tanulmányok, konferenciák és szemináriumok is. A munkamódszerekhez kapcsolódó főbb elveket a II. melléklet tartalmazza. 2020 második felében a Tanács a Bizottságnak a 2020 első felében elkészítendő jelentése alapján értékelni fogja ezen uniós munkaterv végrehajtását. |
IV. TOVÁBBI LÉPÉSEK
16. |
FELKÉRIK A TAGÁLLAMOKAT, HOGY
|
17. |
FELKÉRIK A TANÁCS ELNÖKSÉGEIT, HOGY
|
18. |
FELKÉRIK A BIZOTTSÁGOT, HOGY
|
(1) HL C 162., 2011.6.1., 1. o.
(2) HL C 183., 2014.6.14., 12. o.
(3) 5516/17 + ADD 1.
(4) A Tanács 2010. november 18-i állásfoglalása, melyben a Tanács megállapodott abban, hogy rendszeresen – általában a tanácsi ülések alkalmával – informális találkozót szervez az uniós hatóságok és a sportmozgalom vezető képviselői számára az uniós sportpolitika kérdéseinek megvitatása céljából (HL C 322., 2010.11.27., 1. o.).
(5) A Jean-Claude Juncker vezette Európai Bizottság 10 politikai prioritása (https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/juncker-political-guidelines-speech_hu.pdf).
(6) Ennek keretében a strukturált párbeszédről szóló, 2010. november 18-i tanácsi állásfoglalást is értékelni lehetne.
I. MELLÉKLET
Fő témák (12. pont), elvárt eredmények és a vonatkozó munkastruktúrák
Fő téma |
Munkamódszer/feladatok |
Eredmény és céldátum |
Vezető(k) |
||||
1. prioritás: A sport integritása |
|||||||
A dopping elleni küzdelem |
A Tanács és előkészítő szervei A dopping elleni küzdelemmel kapcsolatos szakértői anyagok kidolgozása a szakértői találkozókon és ezek megvitatása a sportmunkacsoport ülésein, különös tekintettel a Nemzetközi Doppingellenes Szabályzat esetleges jövőbeli módosításainak az uniós joggal való kompatibilitására |
2017–2019
|
a Bizottság és az elnökség |
||||
|
Az EU és tagállamai által a CAHAMA és a WADA ülésein képviselendő álláspontok kidolgozása, szükség szerint szakértői találkozók nyomán |
2017–2020
|
a Bizottság és az elnökség |
||||
|
Szeminárium Hogyan előzhető meg a doppingszerek fiatalok általi használata a hivatásos és a szabadidősportban |
2017 második fele
|
elnökség |
||||
Jó kormányzás |
Szakértői csoport Integritás A jó kormányzásra és a korrupció elleni küzdelemre vonatkozó elismert nemzetközi normák és kezdeményezések alkalmazása, különösen oly módon, hogy egyéb területeken alkalmazott normákat és kezdeményezéseket vezetnek be a sport területén Mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása |
2018–2020
|
Bizottság |
||||
|
A Tanács és előkészítő szervei Ajánlások a sporttal kapcsolatos korrupció elleni esetleges jövőbeli uniós szintű intézkedésekre vonatkozóan |
2019 második fele
|
elnökség |
||||
A kiskorúak védelme |
Tanulmány A gyermekbántalmazás elterjedtsége a sportban |
2019 első fele
|
Bizottság |
||||
|
Szeminárium A fiatal sportolók védelméről és a sportban a gyermekek jogainak biztosításáról szóló ajánlásokat (1) követő intézkedések |
2019 második fele
|
elnökség |
||||
|
A Tanács és előkészítő szervei A kiskorúak fizikai és lelki épségének védelme a szabadidő- és az elitsportban |
2019 második fele
|
elnökség |
||||
A sport sajátosságai |
Az érdekelt tagállamok csoportja A sporttal és a sportszervezetekkel kapcsolatos uniós jog |
2019 első fele
|
SE, FR, ES, NL |
||||
|
Szeminárium A sport sajátosságai az EU-ban |
2019 második fele
|
Bizottság |
||||
2. prioritás: A sport gazdasági vonatkozásai |
|||||||
A sporthoz kötődő innováció |
Klasztertalálkozó A sport gazdasági haszna – sportágazati szatellitszámlák (SSA) A sportágazati szatellitszámlák gyakorlati alkalmazása a szakpolitikai döntéshozók számára |
2018 első fele
|
Bizottság |
||||
|
A Tanács és előkészítő szervei Figyelemfelhívás a sport gazdasági vonatkozásaira, különös tekintettel az Európa 2020 stratégiára – a sport és az innováció gazdasági előnyeinek előtérbe helyezése |
2018 második fele
|
elnökség |
||||
|
Konferencia Figyelemfelhívás a sport gazdasági vonatkozásaira, különös tekintettel az Európa 2020 stratégiára – a sport és az innováció gazdasági előnyeinek előtérbe helyezése |
2018 második fele
|
elnökség |
||||
A sport és a digitális egységes piac |
Szeminárium A digitális egységes piac jelentette előnyök és kihívások a sport jobb finanszírozása és piaci hasznosítása szempontjából |
2019 első fele
|
elnökség |
||||
3. prioritás: Sport és társadalom |
|||||||
Sport és média |
Konferencia A média szerepe és hatása a sportban |
2020 első fele
|
elnökség |
||||
|
A Tanács és előkészítő szervei A média szerepe és hatása a sportban |
|
elnökség |
||||
Az edzők szerepe |
A Tanács és előkészítő szervei Az edzők szerepe a társadalomban |
2017 második fele
|
elnökség |
||||
|
Konferencia Az edzők szerepe, státusza és felelőssége a társadalomban |
2017 második fele
|
elnökség |
||||
Oktatás/nevelés a sportban és a sporton keresztül |
Konferencia Testmozgás, sport és a sportolók kettős karrierje: előtérben az egyetem és az oktatás |
2017 második fele
|
elnökség |
||||
|
Szakértői csoport készség- és humánerőforrás-fejlesztés a sport területén |
2018–2020
|
Bizottság |
||||
|
Szeminárium Az edzők sporttal kapcsolatos képesítései és kompetenciái |
2020 első fele
|
elnökség |
||||
Társadalmi befogadás |
A Tanács és előkészítő szervei Az európai értékek előmozdítása a sport révén |
2018 első fele
|
elnökség |
||||
|
Konferencia A szabadidősport mint az integrációnak, valamint a hagyományok és az innováció közötti szakadék áthidalásának az eszköze |
2018 első fele
|
elnökség |
||||
|
Tanulmány A sport akadálymentesítése a fogyatékossággal élők számára |
2018 második fele
|
Bizottság |
||||
|
A Tanács és előkészítő szervei A sport akadálymentesítése a fogyatékossággal élők számára |
2019 első fele
|
elnökség |
||||
|
Konferencia A szervezett keretek közötti sportolás előnyei a kevesebb lehetőséggel rendelkező személyek számára |
2019 első fele
|
elnökség |
||||
|
Klasztertalálkozó Az egészségfejlesztő testmozgás népszerűsítése |
2017 második fele
|
Bizottság |
||||
Sport és egészség |
Szeminárium Munkahelyi sportolás és testmozgás |
2018 második fele
|
elnökség |
||||
Sport és környezetvédelem |
Az érdekelt tagállamok csoportja Városfejlesztés, természeti sportok, környezeti fenntarthatóság a nagyszabású sportesemények összefüggésében, környezetbarát és energiahatékony sportlétesítmények |
2019–2020
|
FR, DE, PT |
||||
Sportdiplomácia |
Tanulmány Az uniós külkapcsolatok fejlesztése a sport által |
2017 második fele
|
Bizottság |
||||
|
Szeminárium A sportdiplomáciával foglalkozó bizottsági magas szintű csoport tevékenységét, a sportdiplomáciáról szóló, 2016. novemberi tanácsi következtetéseket, valamint a sportdiplomáciáról szóló szemináriumot követő intézkedések |
2017 második fele
|
Bizottság |
(1) A jó kormányzással foglalkozó szakértői csoport – „Kihívások: erőszak, amelytől védeni kell a kiskorú sportolókat” – Ajánlások a fiatal sportolók védelméről és a sportban a gyermekek jogainak biztosításáról, 2016. június, 12. o.
II. MELLÉKLET
A munkamódszerekhez és -struktúrákhoz, valamint a jelentéstételhez kapcsolódó elvek
— |
Valamennyi tagállam önkéntesen és szabadon vesz részt a szakértői és klasztercsoportok, valamint az érdekelt tagállamok csoportjainak munkájában. |
— |
A Bizottság gondoskodni fog a különböző területekről érkező szakértők, többek között a közigazgatási szakemberek és a sportban érdekelt felek legmegfelelőbb és leghatékonyabb közreműködéséről. |
— |
A bizottsági szakértői és klasztercsoportok tagjaira és munkarendjére vonatkozó részletes szabályokat a 2016. május 30-i bizottsági határozat (1) tartalmazza. |
— |
Sajátos igényeik és a kívánt eredmények tükrében az érdekelt tagállamok csoportjai meghatározhatják saját munkamódszereiket és -struktúráikat. A Bizottságot adott esetben be kell vonni e csoportok munkájába. |
— |
A Bizottság beszámol a sportmunkacsoportnak a szakértői és klasztercsoportokban végzett munka előrehaladásáról, és ismerteti az eredményeket. Az érdekelt tagállamok csoportjai képviselőt jelölnek ki ugyanezen feladat elvégzésére. |
— |
A Tanács sportmunkacsoportja adott esetben további iránymutatást nyújt a kívánt eredmények és ütemezés garantálása érdekében. |
— |
Az összes csoport üléseinek napirendje és az üléseikről szóló jelentések minden tagállam számára hozzáférhetők lesznek, függetlenül attól, hogy egy-egy tagállam milyen mértékben vesz részt az adott területen folyó munkában. A csoport által elért eredményeket uniós és nemzeti szinten egyaránt közzéteszik és terjesztik. |
— |
A Bizottság a munkaterv végrehajtásáról szóló jelentésébe beépíti a különböző munkamódszerekkel elért eredményeket. |
(1) A bizottság 2016. május 30-i határozata a bizottsági szakértői csoportok létrehozására és működésére vonatkozó horizontális szabályok megállapításáról (C(2016) 3301 final).