EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32019D1741

Komission Täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/1741, annettu 23 päivänä syyskuuta 2019, epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevan eurooppalaisen rekisterin perustamisesta ja neuvoston direktiivien 91/689/ETY ja 96/61/EY muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 166/2006 mukaisissa jäsenvaltioilta edellytettävissä ilmoituksissa annettavien tietojen muodosta ja antamistiheydestä (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 6745) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

C/2019/6745

EUVL L 267, 21.10.2019, p. 3–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 02/02/2022

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1741/oj

21.10.2019   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 267/3


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2019/1741,

annettu 23 päivänä syyskuuta 2019,

epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevan eurooppalaisen rekisterin perustamisesta ja neuvoston direktiivien 91/689/ETY ja 96/61/EY muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 166/2006 mukaisissa jäsenvaltioilta edellytettävissä ilmoituksissa annettavien tietojen muodosta ja antamistiheydestä

(tiedoksiannettu numerolla C(2019) 6745)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevan eurooppalaisen rekisterin perustamisesta ja neuvoston direktiivien 91/689/ETY ja 96/61/EY muuttamisesta 18 päivänä tammikuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 166/2006 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (EY) N:o 166/2006, jäljempänä ’päästö- ja siirtoasetus’, 7 artiklan mukaan jäsenvaltiot toimittavat komissiolle tiedot suurten teollisuuslaitosten epäpuhtauksien päästöistä ja siirroista. Komissio kokoaa nämä tiedot sähköiseen, yleisön saatavilla olevaan epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevaan eurooppalaiseen rekisteriin, jäljempänä ’E-PRTR’, jotta voitaisiin helpottaa yleisön osallistumista ympäristöä koskevaan päätöksentekoon ja vähentää ympäristön pilaantumista.

(2)

Yhdenmukaisuuden lisäämiseksi suhteessa teollisuuden päästöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EU (2) mukaiseen raportointiin, jonka muoto, antamistiheys ja sisältö vahvistetaan komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2018/1135 (3), päästö- ja siirtoasetusta muutettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/1010 (4), jäljempänä ’muutosasetus’, jolla siirretään komissiolle täytäntöönpanovaltaa sen vahvistamista varten, mitä tietoja asetuksen nojalla on asettava saataville, ja poistetaan ensiksi mainitussa asetuksessa nykyisin säädetty ilmoitusmuoto.

(3)

Muutosasetuksessa painotetaan, että on ehdottoman tärkeää varmistaa unionin kansalaisille ympäristötietojen nopea saatavuus ja että on olennaista, että jäsenvaltiot ja komissio asettavat tiedot yleisön saataville niin nopeasti kuin se on teknisesti mahdollista. Muutosasetuksessa määritetään myös, että jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava tiedot viimeistään 11 kuukauden kuluttua vuoden päättymisestä, ja asetetaan tavoitteeksi se, että tiedot ovat saatavissa kolmen kuukauden kuluessa vuoden päättymisestä, sekä edistettävä tämän tavoitteen toteutumista myös päästö- ja siirtoasetuksen nojalla annettavalla täytäntöönpanosäädöksellä.

(4)

Raportoinnissa nykyisin käytettävien menettelyjen ja tietotekniikan avulla pyritään varmistamaan sekä epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskeviin kansallisiin rekistereihin että E-PRTR:ään sisältyvien tietojen korkea laatu. Tavoitteena olevalla E-PRTR-tietojen nopeammalla asettamisella yleisön saataville edistettäisiin korkealaatuisten tietojen ilmoittamista. Koska tämä tavoite edellyttää vaiheittaista lähestymistapaa ja huolellista valmistelua, mukaan lukien uusien ilmoitusmenetelmien testaaminen ja uusien ilmoittamisvälineiden kehittäminen etenkin ilmoitettujen tietojen validointia ja laadunvalvontaa varten, raportointimääräaikoja olisi tarkistettava tietotekniikan kehittymisen, pilottitestauksen tulosten ja jäsenvaltioiden parhaiden käytäntöjen perusteella.

(5)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat päästö- ja siirtoasetuksen 19 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Jäsenvaltioiden on toimitettava liitteessä vahvistetut tiedot käyttäen tätä ilmoittamista varten kehitettävää erityistä sähköistä ilmoitusmuotoa.

Liitteessä esitetyt tiedot on toimitettava ensimmäisen kerran ilmoitusvuoden 2019 osalta, ellei kyseisessä liitteessä toisin määrätä.

Liitteessä olevassa 1–4 jaksossa esitetyt hallinnolliset tiedot on toimitettava komissiolle viimeistään seuraavan ilmoitusvuoden syyskuun 30 päivänä.

Liitteessä olevassa 5–10 jaksossa esitetyt temaattiset tiedot on toimitettava komissiolle viimeistään seuraavan ilmoitusvuoden marraskuun 30 päivänä.

2 artikla

Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024, jotta voidaan arvioida E-PRTR-tietojen nopeampaa asettamista yleisön saataville koskevan tavoitteen saavuttamismahdollisuutta. Uudelleentarkasteluun on sisällyttävä jäsenvaltioiden, komission ja Euroopan ympäristökeskuksen välinen tietojenvaihto aikaisemman raportoinnin mahdollistavista kansallisista parhaista käytännöistä ja käytettävissä olevista tekniikoista ja välineistä.

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2019.

Komission puolesta

Karmenu VELLA

Komission jäsen


(1)  EUVL L 33, 4.2.2006, s. 1.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010 , teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17).

(3)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1135, annettu 10 päivänä elokuuta 2018, jäsenvaltioilta edellytettävien, teollisuuden päästöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EU täytäntöönpanoa koskevien tietojen tyypistä, muodosta ja antamistiheydestä (EUVL L 205, 14.8.2018, s. 40).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1010, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2019, raportointivelvoitteiden yhdenmukaistamisesta ympäristöön liittyvän lainsäädännön alalla ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 166/2006 ja (EU) N:o 995/2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2002/49/EY, 2004/35/EY, 2007/2/EY, 2009/147/EY ja 2010/63/EU, neuvoston asetusten (EY) N:o 338/97 ja (EY) N:o 2173/2005 sekä neuvoston direktiivin 86/278/ETY muuttamisesta (EUVL L 170, 25.6.2019, s. 115).


LIITE

Asetuksen (EY) N:o 166/2006 mukaisissa jäsenvaltioilta edellytettävissä ilmoituksissa annettavien tietojen muoto ja antamistiheys

Huomautus:

Jäsenvaltiot voivat mainita, mitä tietoja ne pitävät luottamuksellisina, ja esittää syyt, joiden perusteella ne katsovat, että komissio ei voi saattaa näitä tietoja yleisön saataville.

A. Hallinnolliset tiedot

1.

Ilmoittajan tunnus

Tyyppi

Muoto

1.1.

Maatunniste

Sen maan yksilöiminen, jossa ilmoituksen kohteena oleva laitoskokonaisuus sijaitsee.

1.2.

Ilmoitusvuosi

Kalenterivuosi, jota ilmoitus koskee.

2.

Laitoskokonaisuuden tiedot  (1),  (2)

Tyyppi

Muoto

2.1.

inspireId

Laitoskokonaisuuden yksilöivä tunniste, joka on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/2/EY (3) vaatimusten mukainen.

2.2.

thematicId  (4)

Temaattinen tunniste.

2.3.

Päästökauppajärjestelmän tunniste

Jos laitos kuuluu kokonaan tai osittain Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY  (5) soveltamisalaan, kyseisen direktiivin mukaisessa raportoinnissa käytettävä tunniste.

2.4.

Laitoskokonaisuuden nimi

Laitoskokonaisuuden virallinen nimi tai yleisnimitys.

2.5.

Emoyhtiön nimi

Emoyhtiö on yhtiö, jonka omistuksessa tai määräysvallassa laitoskokonaisuuden toimintaa harjoittava yhtiö on (esimerkiksi pitää hallussaan yli 50:tä prosenttia yhtiön osakepääomasta tai enemmistöä osakkeenomistajien tai yhtiökumppaneiden äänivallasta) – ks. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/34/EU  (6).

2.6.

Osoite

Laitoskokonaisuuden postiosoite, johon sisältyvät rakennuksen numero, katu, kaupunki/kunta, postinumero ja maa.

2.7.

Geometria

Maantieteellinen pituus- ja leveysaste (laitoskokonaisuuden likimääräisen keskipisteen koordinaatit) ETRS89 (2D)-EPSG:4258 koordinaattijärjestelmän mukaisesti viiden desimaalin tarkkuudella.

2.8.

Vesipiiri

Vesireitin vesienhoitoalueelle osoitettu kooditunniste ja/tai nimi.

2.9.

Tehtävä

Laitoskokonaisuuden suorittamat toiminnot. Tehtävä kuvaillaan laitoskokonaisuuden toimintoina, jotka ilmoitetaan NACE-koodeina.

2.10.

E-PRTR-asetuksen liitteen I mukaiset toiminnot.

Laitoskokonaisuudessa suoritettavat liitteen I mukaiset toiminnot, joista ilmoitetaan pääasiallinen toiminto sekä kaikki muut toiminnot.

2.11.

Tila

Laitoskokonaisuuden toiminnallinen tila.

2.12.

Tuotannon määrä (7),  (8)

 

2.13.

Toimintatunteja vuodessa (9)

Valinnainen.

2.14.

Työntekijöiden määrä (10)

Valinnainen.

2.15.

Verkkosivuston osoite

Laitoskokonaisuuden tai emoyhtiön verkkosivuston osoite, jossa on saatavilla laitoskokonaisuuden tai emoyhtiön ympäristöraportti tai EMAS-selonteko.

2.16.

Huomautukset

Muut hyödylliset tiedot. Valinnainen.

3.

E-PRTR:stä asianomaisen laitoskokonaisuuden osalta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen tiedot

Tyyppi

Muoto

3.1.

Toimivaltaisen viranomaisen nimi

 

3.2.

Toimivaltaisen viranomaisen osoite

Postiosoite, johon sisältyvät rakennuksen numero, katu, kaupunki/kunta, postinumero ja maa.

3.3.

Toimivaltaisen viranomaisen sähköpostiosoite

 

3.4.

Toimivaltaisen viranomaisen puhelinnumero

 

4.

Tiedot tilanteessa, jossa E-PRTR:n soveltamisalaan kuuluva laitoskokonaisuus on osa tuotantopaikkaa  (11) tai yhteneväinen sen kanssa

Tyyppi

Muoto

4.1.

inspireId

Tuotantopaikan yksilöivä tunniste, joka on direktiivin 2007/2/EY vaatimusten mukainen.

4.2.

thematicId (12)

Tuotantopaikan temaattinen tunniste.

4.3.

Geometria

Maantieteellinen pituus- ja leveysaste (tuotantopaikan likimääräisen keskipisteen koordinaatit) ETRS89 (2D)-EPSG:4258 koordinaattijärjestelmän mukaisesti viiden desimaalin tarkkuudella.

4.4.

Tuotantopaikan nimi

Tuotantopaikan virallinen nimi tai yleisnimitys.

B. Temaattiset tiedot

5.

Tiedot päästöistä ilmaan – kunkin sellaisen epäpuhtauden osalta, jonka päästöt ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

5.1.

Epäpuhtauden nimi

Asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisesti.

5.2.

Päästön kokonaismassa

Laitoskokonaisuudessa kaikista lähteistä peräisin olevien päästöjen epäpuhtauskohtainen kokonaismassa (kg/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

5.3.

Tahattoman päästön massa

Se osa päästön kokonaismassasta, joka on tahattoman toiminnan seurausta (kg/vuosi).

6.

Tiedot päästöistä veteen – kunkin sellaisen epäpuhtauden osalta, jonka päästöt ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

6.1.

Epäpuhtauden nimi

Asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisesti.

6.2.

Päästön kokonaismassa

Laitoskokonaisuudessa kaikista lähteistä peräisin olevien päästöjen epäpuhtauskohtainen kokonaismassa (kg/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

6.3.

Tahattoman päästön massa

Se osa päästön kokonaismassasta, joka on tahattoman toiminnan seurausta (kg/vuosi).

7.

Tiedot päästöistä maaperään – kunkin sellaisen epäpuhtauden osalta, jonka päästöt ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

7.1.

Epäpuhtauden nimi

Asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisesti.

7.2.

Päästön kokonaismassa

Laitoskokonaisuudessa kaikista lähteistä peräisin olevien päästöjen epäpuhtauskohtainen kokonaismassa (kg/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

7.3.

Tahattoman päästön massa

Se osa päästön kokonaismassasta, joka on tahattoman toiminnan seurausta (kg/vuosi).

8.

Siirrot laitoskokonaisuuden ulkopuolelle jätevedenkäsittelyyn – kunkin sellaisen epäpuhtauden osalta, jonka siirrot ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

8.1

Epäpuhtauden nimi

Asetuksen (EY) N:o 166/2006 liitteen II mukaisesti.

8.2

Päästön kokonaismassa

Laitoskokonaisuudesta tehtyjen kaikkien siirtojen epäpuhtauskohtainen kokonaismassa (kg/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

9.

Vaarallisen jätteen siirrot laitoskokonaisuuden ulkopuolelle – jos ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 5 artiklan 1 kohdan mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

9.1

Maan sisällä hyödynnettäväksi (R)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

9.2

Maan sisällä käsiteltäväksi (D)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

9.3

Muihin maihin hyödynnettäväksi (R)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

Hyödyntäjän nimi ja osoite.

Siirron vastaanottavan varsinaisen hyödyntämispaikan osoite.

9.4

Muihin maihin käsiteltäväksi (D)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

Käsittelijän nimi ja osoite.

Siirron vastaanottavan varsinaisen käsittelypaikan osoite.

10.

Muun kuin vaarallisen jätteen siirrot laitoskokonaisuuden ulkopuolelle – jos ylittävät asetuksen (EY) N:o 166/2006 5 artiklan 1 kohdan mukaisen kynnysarvon

Tyyppi

Muoto

10.1

Hyödynnettäväksi (R)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.

10.2

Käsiteltäväksi (D)

Siirtojen kokonaismassa (tonnia/vuosi).

Käytetty kvantifiointimenetelmä: Mitattu (analyysimenetelmä mainittava); Laskettu (menetelmä mainittava); Arvioitu.


(1)  Tässä on kyseessä direktiivin 2007/2/EY täytäntöönpanosta paikkatietoaineistojen ja -palvelujen yhteentoimivuuden osalta annetun asetuksen (EU) N:o 1089/2010 muuttamisesta 21 päivänä lokakuuta 2013 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1253/2013 (EUVL L 331, 10.12.2013, s. 1) liitteessä IV olevassa 8.2.1 kohdassa määritelty ’tuotantolaitos’, eli ”yksi tai useampi samalla paikalla sijaitseva laitteisto, jota käyttää sama luonnollinen tai oikeushenkilö ja joka on suunniteltu, rakennettu tai asennettu tiettyjä tuotanto- tai teollisuustarkoituksia varten, mukaan lukien kaikki infrastruktuurit, laitteet ja materiaalit”, joka kuuluu asetuksen (EY) N:o 166/2006 soveltamisalaan.

(2)  Jos laitos kuuluu myös direktiivin 2010/75/EU soveltamisalaan, oikeusperusta näiden tietojen antamiselle on täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1135.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/2/EY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2007, Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta (EUVL L 108, 25.4.2007, s. 1).

(4)  Tämä kentän moniarvoisuus (multiplicity) on 0–1 INSPIREn yhteydessä, ja siksi kenttä ei ole pakollinen.

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003).

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/34/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/43/EY muuttamisesta ja neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY kumoamisesta (EUVL L 182, 29.6.2013, s. 19).

(7)  Valinnainen ilmoitusvuosilta 2019 ja 2020. Ilmoitusvuodesta 2021 alkaen ilmoittaminen on pakollista aloilla, joita varten komissio on vahvistanut ilmoituksissa käytettävät yksiköt ja parametrit.

(8)  Yksittäisiä tietopisteitä ei julkisteta E-PRTR:n kautta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ympäristötietojen julkista saatavuutta koskevan asiaankuuluvan EU:n lainsäädännön soveltamista.

(9)  Ks. Edellä oleva alaviite 7.

(10)  Ks. Edellä oleva alaviite 7.

(11)  Tässä on kyseessä asetuksen (EU) N:o 1253/2013 liitteessä IV olevassa 8.2.4 kohdassa määritelty ’tuotantopaikka’, eli ”kaikki tietyssä maantieteellisessä paikassa sijaitsevat maa-alueet, jossa tuotantolaitos sijaitsi tai sijaitsee tai jonne se on tarkoitus sijoittaa. Tämä käsittää kaikki infrastruktuurit, laitteet ja materiaalit”, joka kuuluu asetuksen (EY) N:o 166/2006 soveltamisalaan.

(12)  Tämän kentän moniarvoisuus (multiplicity) on 0–1 INSPIREn yhteydessä.


Top