(1)

Προκειμένου να καθοριστούν τα ετήσια δικαιώματα εκπομπών των κρατών μελών για την περίοδο από το 2021 έως το 2030 στους τομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, οι σχετικοί υπολογισμοί πρέπει να βασίζονται στα πλέον ακριβή διαθέσιμα δεδομένα. Ως εκ τούτου, οι συνολικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 και υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) το 2020 καθορίζονται κατόπιν συνολικής αναθεώρησης. Η εν λόγω αναθεώρηση διενεργήθηκε από την Επιτροπή, επικουρούμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 και συνιστά αναθεωρημένα δεδομένα για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου για τα έτη 2005 και 2016 έως 2018 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842.

(2)

Εξίσου ακριβή δεδομένα με τα αναθεωρημένα δεδομένα απογραφής απαιτούνται σε σχέση με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από σταθερές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), η οποία θεσπίζει σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (στο εξής: ΣΕΔΕ της ΕΕ), όπως προκύπτουν από το ενωσιακό μητρώο εξακριβωμένων εκπομπών των εν λόγω εγκαταστάσεων (στο εξής: μητρώο). Στον βαθμό που οι εκπομπές του ΣΕΔΕ της ΕΕ του 2005 στο μητρώο δεν αντιστοιχούν στο τρέχον πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, οι σχετικές αποφάσεις της Επιτροπής (4) που εκδόθηκαν δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή της απόφασης 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), καθώς και τα εθνικά σχέδια κατανομής και η επίσημη αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και των αντίστοιχων κρατών μελών χρησιμοποιούνται για την παροχή συμπληρωματικών δεδομένων σχετικά με τις εκπομπές.

(3)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια των καθορισμένων ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπών με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δηλώνονται για κάθε έτος της περιόδου από το 2021 έως το 2030, τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής των κρατών μελών πρέπει να υπολογίζονται σε ισοδύναμα CO2 με εφαρμογή των ίδιων τιμών για το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη, δηλαδή των τιμών που καθορίζονται στη 5η έκθεση αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή και απαριθμούνται στο παράρτημα του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (EΕ) 2020/1044 (6) της Επιτροπής.

(4)

Για τον υπολογισμό των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπών για κάθε κράτος μέλος για το έτος 2030 σύμφωνα με τις μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου το 2030 σε σχέση με τα επίπεδα του 2005, οι οποίες καθορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, εφαρμόζεται μεθοδολογία πέντε σταδίων.

(5)

Πρώτον, καθορίζεται η τιμή των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για το 2005. Η ποσότητα των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των σταθερών εγκαταστάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ που υπήρχε το 2005 αφαιρείται από τις αναθεωρημένες συνολικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου για το έτος 2005. Για τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στο ΣΕΔΕ της ΕΕ από το 2005 και μετά, ισχύει η ποσότητα των εκπομπών του 2005, όπως καθορίζεται στην απόφαση 2013/162/ΕΕ. Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ το 2013 αντικατοπτρίζεται στον υπολογισμό της ισοδύναμης τιμής του 2005 της αντίστοιχης αναπροσαρμογής των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπών για το 2020 σύμφωνα με την απόφαση 406/2009/ΕΚ, όπως ορίζεται στην εκτελεστική απόφαση 2013/634/ΕΕ. Όπως απαιτείται από το άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842, ο υπολογισμός αντικατοπτρίζει επίσης τις μεταβολές της κάλυψης των εγκαταστάσεων μεταξύ 2005 και 2012, όπως ορίζεται στην απόφαση (ΕΕ) 2017/1471.

(6)

Δεύτερον, τα ετήσια δικαιώματα εκπομπών για κάθε κράτος μέλος για το έτος 2030 υπολογίζονται με την εφαρμογή του ποσοστού που καθορίζεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 στην υπολογιζόμενη για το 2005 τιμή εκπομπών.

(7)

Τρίτον, η μέση ποσότητα εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 κατά τα έτη 2016, 2017 και 2018 κάθε κράτους μέλους υπολογίζεται αφαιρώντας τη μέση ποσότητα επαληθευμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από σταθερές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ κατά τα έτη 2016, 2017 και 2018 στο αντίστοιχο κράτος μέλος και τις εκπομπές CO2 των εγχώριων αεροπορικών μεταφορών από τις μέσες συνολικές αναθεωρημένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου για τα έτη 2016, 2017 και 2018.

(8)

Τέταρτον, υπολογίζονται τα ετήσια δικαιώματα εκπομπών για κάθε κράτος μέλος για τα έτη 2021 έως 2029. Καθορίζονται με βάση γραμμική πορεία που αρχίζει με τη μέση ποσότητα για τα έτη 2016, 2017 και 2018 στα πέντε δωδέκατα της απόστασης από το 2019 έως το 2020 και λήγει με τα ετήσια δικαιώματα εκπομπών της για το έτος 2030. Για την Ελλάδα, την Κροατία και την Ουγγαρία, η γραμμική τροχιά ξεκινά το 2020, καθώς αυτό οδηγεί σε χαμηλότερη κατανομή για τα εν λόγω κράτη μέλη.

(9)

Τέλος, οι προκύπτουσες τιμές των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπών προσαρμόζονται. Τα δικαιώματα ΣΕΔΕ της ΕΕ που αφορούν εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από σταθερές εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 27 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή δυνάμει του εν λόγω άρθρου, στον βαθμό που εξαιρούνται από το ανώτατο όριο εκπομπών της Ένωσης δυνάμει της εν λόγω οδηγίας για το 2021 και μετά, εμπίπτουν, επομένως, στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. Στη συνέχεια, οι ποσότητες που αφαιρούνται από το ανώτατο όριο προστίθενται στα ετήσια δικαιώματα εκπομπών των οικείων κρατών μελών για την περίοδο από το 2021 έως το 2030. Το ποσό της αναπροσαρμογής που προσδιορίζεται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 προστίθεται στα ετήσια δικαιώματα εκπομπών που προβλέπονται για το 2021 για κάθε κράτος μέλος που αναφέρεται στο εν λόγω παράρτημα.

(10)

Οι συνολικές μέγιστες ποσότητες για ορισμένα κράτη μέλη μετά τη μείωση των δικαιωμάτων ΣΕΔΕ της ΕΕ που μπορούν να ληφθούν υπόψη για τη συμμόρφωση ενός κράτους μέλους μεταξύ 2021 και 2030 σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 καθορίζονται με την εφαρμογή των ποσοστών που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού στις τιμές των υπολογιζόμενων τιμών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για το 2005.

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την αλλαγή του κλίματος,