This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0255
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/255 of 18 February 2021 amending Implementing Regulation (EU) 2015/1998 laying down detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security (Text with EEA relevance)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/255 af 18. februar 2021 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 om detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed (EØS-relevant tekst)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/255 af 18. februar 2021 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 om detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed (EØS-relevant tekst)
C/2021/992
EUT L 58 af 19.2.2021, p. 23–35
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32015R1998 | ophævelse | bilag nummer 6.8.5.5 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | ophævelse | bilag nummer 6.8.5.6 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | ophævelse | bilag nummer 6.8.5.7 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 11.6.3.11 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 11.6.3.6 punktum | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 12.3.1 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.0.4 | 15/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.1.4 | 01/03/2022 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.1.5 | 01/03/2022 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.1.6 | 01/03/2022 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.3.2.6 unummererede afsnit | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.6.1.3 | 01/07/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.6.1.4 | 01/07/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.6.1.5 | 01/07/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | tilføjelse | bilag nummer 6.8.7 | 15/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 11.6.3.8 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 11.6.4.1 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 11.6.5.6 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 12.0.2.1 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 12.0.2.3 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 12.0.5.3 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 12.4.2 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.3.1.2 litra (b) | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.3.1.4 unummererede afsnit 3 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.3.1.5 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.3.1.8 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.3.2.6 litra (g) | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.4.1.2 litra (c) | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.4.1.4 unummererede afsnit 3 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.4.1.5 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.4.1.7 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.5.1 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.1.7 tekst | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.3.6 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.3.7 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.3.9 | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.4.11 tekst | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.4.12 litra (d) | 11/03/2021 | |
Modifies | 32015R1998 | erstatning | bilag nummer 6.8.6.1 nummer 1 | 11/03/2021 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32021R0255R(01) | (FR) | |||
Corrected by | 32021R0255R(02) | (DA) |
19.2.2021 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 58/23 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2021/255
af 18. februar 2021
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 om detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 300/2008 af 11. marts 2008 om fælles bestemmelser om sikkerhed (security) inden for civil luftfart og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2320/2002 (1), særlig artikel 4, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Covid-19-pandemien påvirker fortsat den internationale og europæiske civile luftfart i et sådant omfang, at udførelsen af besøg på stedet med henblik på udpegelse og genudpegelse af luftfartsselskaber og luftfragtoperatører i tredjelande i henhold til punkt 6.8 i bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 (2) fortsat er alvorligt hindret af objektive grunde, der er uden for disse luftfartsselskabers eller luftfragtoperatørers kontrol. |
(2) |
Det er derfor nødvendigt at forlænge anvendelsen af den hurtige, alternative procedure for EU-validering af luftfartssikkerheden hos operatører i forsyningskæden, der beflyver Unionen, og som er påvirket af covid-19-pandemien, ud over den frist, der er fastsat i punkt 6.8.1.7 i bilaget til gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998. |
(3) |
Unionen har inden for rammerne af Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) og Verdenstoldorganisationen (WCO) arbejdet på at fremme udviklingen af et internationalt politisk koncept i form af en ordning med forudgående fragtinformation før lastning »Pre-Load Advance Cargo Information« (PLACI), der anvendes til at beskrive et specifikt 7 + 1-datasæt (3) som defineret i WCO's SAFE-ramme for standarder (WCO SAFE Framework of Standards (SAFE FoS)). Forsendelsesdata, som speditører, luftfartsselskaber, postvirksomheder, koordinatorer, sikkerhedsgodkendte fragtagenter eller andre enheder fremsender til tilsynsmyndighederne så tidligt som muligt inden lastningen af fragt på et luftfartøj ved sidste afgangssted, gør det muligt at indføre et yderligere sikkerhedslag, der består i, at toldstedet for første indpassage udfører en trussels- og risikoanalyse før afgang. |
(4) |
Af hensyn til sikkerheden for den civile luftfart bør der derfor hurtigst muligt efter modtagelsen af minimumsdatasættet til den summariske indpassageangivelse som omhandlet i artikel 106, stk. 2 og stk. 2a), i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 (4) og inden varerne lastes på et luftfartøj, der afgår fra et tredjeland, foretages en første risikoanalyse af varer, der skal føres ind i Unionens toldområde ad luftvejen. Kravet om en første risikoanalyse bør finde anvendelse fra den 15. marts 2021. |
(5) |
Ved artikel 186 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (5) fastsættes den risikoanalyse- og kontrolprocedure, som gennemføres af toldstedet for den første indpassage, og ved artikel 182 i nævnte forordning oprettes importkontrolsystemet (ICS2), der er udformet af Kommissionen og medlemsstaterne efter fælles overenskomst som en EU-harmoniseret grænseflade til indgivelse af oplysninger, anmodninger om ændringer, anmodninger om ugyldiggørelse, behandling og lagring af de oplysninger, der indgår i summariske indpassageangivelser, og til udveksling af relaterede oplysninger med toldmyndighederne. |
(6) |
Eftersom resultaterne af risikoanalysen af forudgående fragtinformation før lastning fra den 15. marts 2021 kan medføre krav om, at operatørerne i forsyningskæden for varer til Unionen i forbindelse med deres operationer i et tredjeland træffer særlige afhjælpende luftfartssikkerhedsforanstaltninger, er det nødvendigt hurtigst muligt at indarbejde de nødvendige gennemførelsesbestemmelser vedrørende civilluftfartens sikkerhed. |
(7) |
Den nuværende covid-19-pandemi har alvorlige konsekvenser for EU-lufthavnenes forudsætninger for at afslutte installationen af norm 3 for udstyr til sporing af eksplosive stoffer (EDS-udstyr). Kommissionen og medlemsstaterne vil fortsat bestræbe sig på at afslutte gennemførelsen af den nyeste teknologi til screening af indskrevet bagage. Der er udarbejdet en ny køreplan for at give aktørerne yderligere fleksibilitet til at tilpasse sig den nuværende situation efter en prioriteringsmekanisme baseret på lufthavnskategorier og for at synliggøre indførelsen af højere standarder for sporingspræstationer. |
(8) |
Erfaringerne med anvendelsen af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 har vist, at der er behov for at foretage visse ændringer af gennemførelsesbestemmelserne vedrørende visse fælles grundlæggende normer. Gennemførelsesbestemmelserne til visse af disse normer bør tilpasses for at præcisere, harmonisere, forenkle og styrke visse specifikke luftfartssikkerhedsforanstaltninger, skabe større juridisk klarhed, standardisere den fælles fortolkning af lovgivningen og desuden sikre den bedst mulige gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed. |
(9) |
Gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 bør derfor ændres. |
(10) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra den komité, der er omhandlet i artikel 19 i forordning (EF) nr. 300/2008 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Nr. 1 og nr. 22 i bilaget finder dog anvendelse fra den 15. marts 2021, nr. 2 i bilaget finder anvendelse fra den 1. marts 2022, og nr. 14 finder anvendelse fra den 1. juli 2021.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2021.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 97 af 9.4.2008, s. 72.
(2) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1998 af 5. november 2015 om detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed (EUT L 299 af 14.11.2015, s. 1).
(3) Afsenders og modtagers navn og adresse, antal kolli, samlet bruttovægt, beskrivelse af fragten og firma- eller hovedluftfragtbrevet.
(4) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1).
(5) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558).
BILAG
I bilaget foretages følgende ændringer:
(1) |
Følgende tilføjes som punkt 6.0.4:
(*) Eftersom Island ikke er en del af Unionens toldområde betragtes Island med henblik på punkt 6.8.7 i dette bilag som et tredjeland.« " |
(2) |
Følgende tilføjes som punkt 6.1.4, 6.1.5 og 6.1.6:
|
(3) |
I punkt 6.3.1.2 affattes litra b) således:
(*) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558).« " |
(4) |
I punkt 6.3.1.4 affattes tredje afsnit således: »Bortset fra screeningkravene i punkt 6.2 skal den relevante toldmyndigheds undersøgelse af den sikkerhedsgodkendte fragtagents lokaliteter i henhold til artikel 29 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 betragtes som et kontrolbesøg på stedet.« |
(5) |
Punkt 6.3.1.5 affattes således:
(*) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1).« " |
(6) |
Punkt 6.3.1.8 affattes således:
|
(7) |
I punkt 6.3.2.6 affattes litra g) således:
|
(8) |
Følgende afsnit tilføjes til punkt 6.3.2.6: »Transferfragt eller -post, for hvilken luftfartsselskabet eller den sikkerhedsgodkendte fragtagent, der udfører opgaven på førstnævntes vegne, ikke i ledsagedokumenterne kan bekræfte de oplysninger, der kræves i henhold til dette punkt eller punkt 6.3.2.7, alt efter hvad der er relevant, screenes inden lastning på et luftfartøj med henblik på den efterfølgende flyvning.« |
(9) |
I punkt 6.4.1.2 affattes litra c) således:
|
(10) |
I punkt 6.4.1.4 affattes tredje afsnit således: »Den relevante toldmyndigheds undersøgelse af den kendte befragters lokaliteter i overensstemmelse med artikel 29 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 betragtes som et kontrolbesøg på stedet.« |
(11) |
Punkt 6.4.1.5 affattes således:
|
(12) |
Punkt 6.4.1.7 affattes således:
|
(13) |
Punkt 6.5.1 affattes således:
|
(14) |
Følgende tilføjes som punkt 6.6.1.3, 6.6.1.4 og 6.6.1.5:
|
(15) |
I punkt 6.8.1.7 affattes indledningen således: »I perioden fra den 1. april 2020 til den 30. juni 2021 kan den kompetente myndighed fravige den procedure, der er fastsat i punkt 6.8.2, og midlertidigt udpege et luftfartsselskab som ACC3 i tilfælde, hvor der af objektive årsager relateret til covid-19-pandemien, som ligger uden for luftfartsselskabets ansvar, ikke har kunnet gennemføres en EU-validering af luftfartssikkerheden. Der gælder følgende betingelser for udpegningen:«. |
(16) |
Punkt 6.8.3.6 og 6.8.3.7 affattes således:
|
(17) |
Punkt 6.8.3.9 affattes således:
|
(18) |
I punkt 6.8.4.11 affattes indledningen således: »I perioden fra den 1. april 2020 til den 30. juni 2021 kan den kompetente myndighed fravige den procedure, der er fastsat i punkt 6.8.5, og midlertidigt udpege en enhed i et tredjeland som RA3 eller KC3 i tilfælde, hvor der af objektive årsager relateret til covid-19-pandemien, som ligger uden for enhedens ansvar, ikke har kunnet gennemføres en EU-validering af luftfartssikkerheden. Der gælder følgende betingelser for udpegningen:«. |
(19) |
I punkt 6.8.4.12 affattes litra d) således:
|
(20) |
Punkt 6.8.5.5, 6.8.5.6 og 6.8.5.7 udgår. |
(21) |
I punkt 6.8.6.1 affattes underpunkt 1 således:
|
(22) |
Følgende tilføjes som punkt 6.8.7: »6.8.7. Forudgående fragtinformation før lastning (Pre-Loading Advance Cargo Information) (PLACI)
(*) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1)." (**) Luftfartsselskaber, operatører og enheder i Island anvender punkt 6.7.3 og 6.7.4 i bilaget til gennemførelsesafgørelse C(2015) 8005.« " |
(23) |
Følgende punktum tilføjes til punkt 11.6.3.6: »Den kompetente myndighed stiller de relevante dele af den ikkeoffentlige lovgivning og de nationale programmer, der vedrører de aktiviteter og områder, der skal valideres, til rådighed for de validatorer, som den godkender.« |
(24) |
Punkt 11.6.3.8 affattes således:
|
(25) |
Følende tilføjes som punkt 11.6.3.11:
|
(26) |
Punkt 11.6.4.1 affattes således:
|
(27) |
Punkt 11.6.5.6 affattes således:
|
(28) |
Punkt 12.0.2.1 affattes således:
|
(29) |
Punkt 12.0.2.3 affattes således:
|
(30) |
Punkt 12.0.5.3 affattes således:
|
(31) |
Følgende tilføjes som punkt 12.3.1:
|
(32) |
Punkt 12.4.2 affattes således: »12.4.2. Normer for EDS
|
(*) Eftersom Island ikke er en del af Unionens toldområde betragtes Island med henblik på punkt 6.8.7 i dette bilag som et tredjeland.«
(*) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558).«
(*) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1).«
(*) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1).
(**) Luftfartsselskaber, operatører og enheder i Island anvender punkt 6.7.3 og 6.7.4 i bilaget til gennemførelsesafgørelse C(2015) 8005.« «