This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62019CA0062
Case C-62/19: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 3 December 2020 (request for a preliminary ruling from the Tribunalul Bucureşti — Romania) — Star Taxi App SRL v Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General and Consiliul General al Municipiului Bucureşti (Reference for a preliminary ruling — Article 56 TFEU — Applicability — Purely internal situation — Directive 2000/31/EC — Article 2(a) — Concept of ‘information society services’ — Article 3(2) and (4) — Article 4 — Applicability — Directive 2006/123/EC — Services — Chapters III (Freedom of establishment for providers) and IV (Free movement of services) — Applicability — Articles 9 and 10 — Directive (EU) 2015/1535 — Article 1(1)(e) and (f) — Concept of ‘rule on services’ — Concept of ‘technical regulation’ — Article 5(1) — No prior communication — Enforceability — Activity consisting in putting persons wishing to be transported around the city in touch, by means of a smartphone application, with authorised taxi drivers — Classification — National legislation making that activity subject to a prior authorisation scheme)
Zadeva C-62/19: Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 3. decembra 2020 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Tribunalul Bucureşti – Romunija) – Star Taxi App SRL/Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General, Consiliul General al Municipiului Bucureşti (Predhodno odločanje – Člen 56 PDEU – Uporabnost – Popolnoma notranji položaj – Direktiva 2000/31/ES – Člen 2, točka (a) – Pojem „storitve informacijske družbe“ – Člen 3(2) in (4) – Člen 4 – Uporabnost – Direktiva 2006/123/ES – Storitve – Poglavji III (Svoboda ustanavljanja za ponudnike) in IV (Prost pretok storitev) – Uporabnost – Člena 9 in 10 – Direktiva (EU) 2015/1535 – Člen 1(1)(e) in (f) – Pojem „predpis o storitvah“ – Pojem „tehnični predpis“ – Člen 5(1) – Neobstoj predhodne sporočitve – Možnost sklicevanja – Dejavnost povezovanja oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksija, prek aplikacije za pametni telefon – Opredelitev – Nacionalna ureditev, ki za to dejavnost določa sistem predhodne izdaje dovoljenja)
Zadeva C-62/19: Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 3. decembra 2020 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Tribunalul Bucureşti – Romunija) – Star Taxi App SRL/Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General, Consiliul General al Municipiului Bucureşti (Predhodno odločanje – Člen 56 PDEU – Uporabnost – Popolnoma notranji položaj – Direktiva 2000/31/ES – Člen 2, točka (a) – Pojem „storitve informacijske družbe“ – Člen 3(2) in (4) – Člen 4 – Uporabnost – Direktiva 2006/123/ES – Storitve – Poglavji III (Svoboda ustanavljanja za ponudnike) in IV (Prost pretok storitev) – Uporabnost – Člena 9 in 10 – Direktiva (EU) 2015/1535 – Člen 1(1)(e) in (f) – Pojem „predpis o storitvah“ – Pojem „tehnični predpis“ – Člen 5(1) – Neobstoj predhodne sporočitve – Možnost sklicevanja – Dejavnost povezovanja oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksija, prek aplikacije za pametni telefon – Opredelitev – Nacionalna ureditev, ki za to dejavnost določa sistem predhodne izdaje dovoljenja)
UL C 35, 1.2.2021, p. 7–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
1.2.2021 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 35/7 |
Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 3. decembra 2020 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Tribunalul Bucureşti – Romunija) – Star Taxi App SRL/Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General, Consiliul General al Municipiului Bucureşti
(Zadeva C-62/19) (1)
(Predhodno odločanje - Člen 56 PDEU - Uporabnost - Popolnoma notranji položaj - Direktiva 2000/31/ES - Člen 2, točka (a) - Pojem „storitve informacijske družbe“ - Člen 3(2) in (4) - Člen 4 - Uporabnost - Direktiva 2006/123/ES - Storitve - Poglavji III (Svoboda ustanavljanja za ponudnike) in IV (Prost pretok storitev) - Uporabnost - Člena 9 in 10 - Direktiva (EU) 2015/1535 - Člen 1(1)(e) in (f) - Pojem „predpis o storitvah“ - Pojem „tehnični predpis“ - Člen 5(1) - Neobstoj predhodne sporočitve - Možnost sklicevanja - Dejavnost povezovanja oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksija, prek aplikacije za pametni telefon - Opredelitev - Nacionalna ureditev, ki za to dejavnost določa sistem predhodne izdaje dovoljenja)
(2021/C 35/09)
Jezik postopka: romunščina
Predložitveno sodišče
Tribunalul Bucureşti
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Star Taxi App SRL
Toženi stranki: Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General, Consiliul General al Municipiului Bucureşti
ob udeležbi: IB, Camera Naţională a Taximetriştilor din România, D’Artex Star SRL, Auto Cobălcescu SRL, Cristaxi Service SRL
Izrek
1. |
Člen 2, točka (a), Direktive 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2000 o nekaterih pravnih vidikih storitev informacijske družbe, zlasti elektronskega poslovanja na notranjem trgu (Direktiva o elektronskem poslovanju), ki napotuje na člen 1(1)(b) Direktive (EU) 2015/1535 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. septembra 2015 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih predpisov in pravil za storitve informacijske družbe, je treba razlagati tako, da storitev posredovanja, ki vključuje povezovanje oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksija proti plačilu prek aplikacije za pametni telefon, za katero je ponudnik navedene storitve s temi vozniki za to sklenil pogodbe o opravljanju storitev v zameno za plačilo mesečne naročnine, ne da bi jim posredoval naročila, ne določa cene vožnje, niti ne zagotavlja pobiranja plačil vožnje od teh oseb, ki jo plačajo neposredno vozniku taksija in tudi ne izvaja nadzora nad kakovostjo vozil in njihovih voznikov ter nad ravnanjem zadnjenavedenih, pomeni „storitev informacijske družbe“ v smislu teh določb. |
2. |
Člen 1(1)(f) Direktive 2015/1535 je treba razlagati tako, da ureditev lokalnega organa, ki opravljanje storitve posredovanja, katere predmet je povezovanje oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksijev proti plačilu prek aplikacije za pametni telefon, in ki spada k opredelitvi „storitev informacijske družbe“ v smislu člena 1(1)(b) Direktive 2015/1535, pogojuje z obveznostjo pridobitve predhodnega dovoljenja, ki že velja za druge ponudnike storitev rezervacije taksijev, ni „tehnični predpis“ v smislu člena 1(1)(f) Direktive 2015/1535. |
3. |
Člen 56 PDEU, člen 3(2) in (4) Direktive 2000/31 ter člen 16 Direktive 2006/123/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o storitvah na notranjem trgu je treba razlagati tako, da se ne uporabljajo za spor, v katerem so vsi upoštevni elementi omejeni le na eno državo članico. Člen 4 Direktive 2000/31 je treba razlagati tako, da se ne uporablja za ureditev države članice, ki opravljanje storitve posredovanja, katere predmet je povezovanje oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksijev prek aplikacije za pametni telefon proti plačilu, in ki spada k opredelitvi „storitev informacijske družbe“ v smislu člena 2, točka (a) Direktive 2000/31, ki napotuje na člen 1(1)(b) Direktive 2015/1535, pogojuje z obveznostjo pridobitve predhodnega dovoljenja, ki že velja za druge ponudnike storitev rezervacije taksijev. Člena 9 in 10 Direktive 2006/123 je treba razlagati tako, da nasprotujeta ureditvi države članice, ki opravljanje storitve posredovanja, katere predmet je povezovanje oseb, ki želijo uporabiti prevoz v mestu, s pooblaščenimi vozniki taksijev prek aplikacije za pametni telefon proti plačilu, pogojuje z obveznostjo predhodnega dovoljenja za opravljanje njihove dejavnosti, če pogoji pridobitve tega dovoljenja ne ustrezajo zahtevam iz teh členov, ker nalagajo predvsem tehnične zahteve, ki niso ustrezne za zadevno storitev, kar mora preveriti predložitveno sodišče. |