(1)

V skladu z Uredbo Sveta (EU) št. 1386/2011 (3) opustitev dajatev za nekatere industrijske izdelke za trgovsko ali industrijsko rabo, uvožene na Kanarske otoke, preneha veljati 31. decembra 2021.

(2)

Aprila 2021 je vlada Španije v skladu s členom 349 Pogodbe zaprosila za podaljšanje opustitve avtonomnih dajatev skupne carinske tarife za več izdelkov. Ukrepi, uvedeni z Uredbo (EU) št. 1386/2011, so pozitivno prispevali k razvoju gospodarstva Kanarskih otokov, zlasti v industriji in gradbeništvu, in tako zmanjšali resne posledice gospodarskih in trgovinskih ovir, ki jih povzročajo oddaljenost, otoška lega in majhnost teh otokov.

(3)

Na gospodarstvo Kanarskih otokov še naprej negativno vplivajo majhnost otoškega trga, njegova razdrobljenost in oddaljenost od celinske Evrope ter zlasti visoka stopnja brezposelnosti in višji stroški proizvodnje in distribucije kot pri gospodarskih subjektih v celinski Evropi. Medtem ko se je stopnja brezposelnosti na Kanarskih otokih do leta 2019 nekoliko izboljševala, se je brezposelnost povečala z 20,5 % v letu 2019 na 22,6 % v letu 2020, kar je precej nad povprečno stopnjo brezposelnosti v letu 2020, ki znaša 15,5 % v Španiji oziroma 7,1 % v državah članicah (Eurostat, 2021).

(4)

Poleg tega se je zaradi pandemije COVID-19 na Kanarskih otokih ustavila turistična dejavnost, zaradi česar se je BDP v letu 2020 po ocenah zmanjšal za približno 20 %. Poleg tega se je gradbena in industrijska dejavnost v primerjavi z letom 2019 zmanjšala za 13 %.

(5)

Zato je primerno podaljšati opustitev dajatev skupne carinske tarife za nekatero blago iz prilog I in II k Uredbi (EU) št. 1386/2011, da se zagotovi trajnostnost pozitivnih učinkov Uredbe (EU) št. 1386/2011, prispeva k diverzifikaciji gospodarstva, zagotovi stalna rast in ustvarjanje delovnih mest v industriji in gradbeništvu, krepi inovativnost, zmanjša odvisnost lokalnega gospodarstva od storitvenega sektorja ter dopolnijo drugi ukrepi, namenjeni stabilizaciji gospodarskega in socialnega okolja na Kanarskih otokih.

(6)

Poleg kategorij izdelkov, zajetih v Uredbi (EU) št. 1386/2011, je španska vlada zaprosila za opustitev dajatev skupne carinske tarife za sedem novih kategorij izdelkov, ki spadajo pod oznake KN 3903 19, 5603 94, 5604 10, 7326 90, 7607 20, 8441 40 in 8479 90. Tej prošnji bi bilo treba ugoditi, saj bi te opustitve, ki vključujejo opustitve za stroje za industrijske namene in surovine, okrepile gospodarstvo Kanarskih otokov.

(7)

Za zagotovitev, da bodo ti tarifni ukrepi koristili le gospodarskim subjektom, ki imajo sedež na ozemlju Kanarskih otokov, bi morale biti opustitve pogojene s posebno rabo proizvodov v skladu z Uredbo (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (4) in Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2015/2447 (5).

(8)

V primeru preusmeritve trgovine in za zagotovitev enotnih pogojev za izvajanje te uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila, ki bi Komisiji omogočila začasen umik opustitve. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (6).

(9)

Da se zagotovi kontinuiteta po prenehanju veljavnosti določb Uredbe (EU) št. 1386/2011, je primerno, da se ukrepi iz te uredbe uporabljajo od 1. januarja 2022 do 31. decembra 2031 –