This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018CN0521
Case C-521/18: Request for a preliminary ruling from the Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italy) lodged on 6 August 2018 — Pegaso Srl Servizi Fiduciari and Others v Poste Tutela SpA
Vec C-521/18: Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Taliansko) 6. augusta 2018 – Pegaso Srl Servizi Fiduciari a i./Poste Tutela SpA
Vec C-521/18: Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Taliansko) 6. augusta 2018 – Pegaso Srl Servizi Fiduciari a i./Poste Tutela SpA
Ú. v. EÚ C 436, 3.12.2018, p. 19–19
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
3.12.2018 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 436/19 |
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Taliansko) 6. augusta 2018 – Pegaso Srl Servizi Fiduciari a i./Poste Tutela SpA
(Vec C-521/18)
(2018/C 436/24)
Jazyk konania: taliančina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobcovia: Pegaso Srl Servizi Fiduciari, Sistemi di Sicurezza Srl, YW
Žalovaná: Poste Tutela SpA
Prejudiciálne otázky
1. |
Má sa spoločnosť Poste Italiane s.p.a. na základe vyššie uvedených charakteristík klasifikovať ako „verejnoprávny subjekt“ podľa článku 3 ods. 1 písm. d) legislatívneho dekrétu č. 50/2016 a referenčných európskych smerníc (2014/23/EÚ (1), 2014/24//EÚ (2) a 2014/25/EÚ (3))? |
2. |
So zreteľom na odôvodnenie 46 smernice 2014/23/EÚ o kontrolovaných právnických osobách (pozri tiež rozsudok Súdneho dvora EÚ z 5. októbra 2017, C-567/15: povinnosť súťažného prostredia pre spoločnosti kontrolované verejnou správou, rozsudok Štátnej rady, štvrtá komora, č. 6211 z 24. novembra 2011) vzťahuje sa vyššie uvedená klasifikácia na 100 % dcérsku spoločnosť, Poste Tutela s.p.a., ktorej proces zlúčenia s Poste italiane prebieha? |
3. |
Musia uvedené spoločnosti ako obstarávatelia vykonávať postup verejného obstarávania iba pri zadaní zmlúv súvisiacich s činnosťami vykonávanými v osobitných odvetviach na základe smernice 2014/25/EÚ, v prípade ktorých samotnú povahu verejnoprávneho subjektu treba považovať za zahrnutú do pravidiel časti II zákona o verejnom obstarávaní, zatiaľ čo pre zmluvnú činnosť nepatriacu do uvedených odvetví platí úplná zmluvná voľnosť a výlučne súkromnoprávne pravidlá pri zohľadnení zásad uvedených v smernici 2014/23/EÚ odôvodnenia 21 a článku 16? |
4. |
Za predpokladu, že tieto spoločnosti spĺňajú podmienky na verejnoprávne subjekty, vzťahuje sa na nich naďalej všeobecná smernica 2014/24/EÚ (t. j. zmluvné pravidlá verejného obstarávania), pokiaľ ide o zmluvy, ktorých predmet nespadá do osobitných odvetví, keďže s poukazom na ich vývoj v porovnaní s okamihom ich zriadenia vykonávajú prevažne činnosť podnikateľského typu a v rámci hospodárskej súťaže? |
5. |
Možno pojem pomocná služba vylúčiť, pokiaľ ide o zmluvy týkajúce sa riadnej a mimoriadnej údržby, čistiacich prác, zariaďovania, služby vrátnice a stráženia budov, v prípade kancelárií, v ktorých sa vykonávajú zmiešaným spôsobom činnosti týkajúce sa univerzálnej služby a činnosti, ktoré v súvislosti s osobitnou službou vo verejnom záujme nesúvisia s univerzálnou službou? |
6. |
Má sa tvrdenie spoločnosti Poste Italiane s.p.a., ak by bolo prijaté, považovať za tvrdenie, ktoré je v rozpore s ustálenou zásadou ochrany legitímnej dôvery uchádzačov zadávacieho konania v prípade, ak je iba na základe dobrovoľnej viazanosti uverejnené oznámenie – na ktoré sa nevzťahujú všetky záruky transparentnosti a rovnosti zaobchádzania upravené v zákone o verejnom obstarávaní – o začatí zadávacieho konania, ktoré bolo riadne uverejnené bez ďalších oznámení v tomto ohľade v Úradnom vestníku Talianskej republiky a v Úradnom vestníku Európskej únie? |
(1) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (Ú. v. EÚ L 94, 2014, s. 1).
(2) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 2014, s. 65).
(3) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 2014, s. 243).