(1)

Rada 13. mája 2013 uložila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 412/2013 (3) (ďalej len „pôvodné nariadenie“) konečné antidumpingové clo na dovoz keramického stolového a kuchynského riadu s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „dotknutý výrobok“) do Únie.

(2)

V nadväznosti na revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2016/1036 (ďalej len „základné nariadenie“) Komisia 12. júla 2019 vykonávacím nariadením (EÚ) 2019/1198 predĺžila platnosť opatrení pôvodného nariadenia o ďalších päť rokov.

(3)

V nadväznosti na prešetrovanie obchádzania podľa článku 13 ods. 3 základného nariadenia Komisia 28. novembra 2019 vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/2131 (4) zmenila vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/1198.

(4)

V pôvodnom prešetrovaní sa v súlade s článkom 17 nariadenia (EÚ) 2016/1036 na prešetrenie vyvážajúcich výrobcov v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“) uplatnil výber vzorky.

(5)

Komisia uložila na dovoz keramického stolového a kuchynského riadu v prípade vyvážajúcich výrobcov z ČĽR zaradených do vzorky individuálne antidumpingové colné sadzby v rozmedzí od 13,1 % do 18,3 %. V prípade spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov, ktorí neboli zaradení do vzorky, bola uložená colná sadzba vo výške 17,9 %. Zoznam spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov nezaradených do vzorky sa uvádza v prílohe I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/1198 zmenenom vykonávacím nariadením (EÚ) 2019/2131. Na keramický stolový a kuchynský riad od spoločností z ČĽR, ktoré sa buď neprihlásili, alebo nespolupracovali pri prešetrovaní, bola ďalej uložená colná sadzba pre celú krajinu vo výške 36,1 %.

(6)

Podľa článku 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198 Komisia môže prílohu I k uvedenému nariadeniu zmeniť tak, že novému vyvážajúcemu výrobcovi sa prizná colná sadzba uplatňovaná v prípade spolupracujúcich spoločností, ktoré neboli zaradené do vzorky alebo ktorým nebolo priznané individuálne zaobchádzanie, teda vážená priemerná colná sadzba vo výške 17,9 %, ak uvedený nový vyvážajúci výrobca v ČĽR poskytne Komisii dostatočné dôkazy, že:

(7)

Spoločnosť Linyi Hongshun Porcelain Co., Ltd. (ďalej len „Linyi Hongshun“ alebo „žiadateľ“) predložila 12. augusta 2020 Komisii žiadosť o udelenie statusu nového vyvážajúceho výrobcu, na základe ktorého by podliehala colnej sadzbe uplatniteľnej na spolupracujúce spoločnosti v ČĽR nezaradené do vzorky vo výške 17,9 %. Tvrdila pritom, že spĺňa všetky tri podmienky stanovené v článku 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198.

(8)

S cieľom určiť, či žiadateľ splnil podmienky na udelenie statusu nového vyvážajúceho výrobcu stanovené v článku 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198 (ďalej len „podmienky statusu nového vyvážajúceho výrobcu“), Komisia najprv zaslala žiadateľovi dotazník, v ktorom ho požiadala o dôkazy o tom, že uvedené podmienky spĺňa.

(9)

Komisia vyplnený dotazník zanalyzovala a následne požiadala o ďalšie informácie a podporné dôkazy, ktoré žiadateľ predložil.

(10)

Komisia sa snažila overiť všetky informácie, ktoré považovala za potrebné na to, aby stanovila, či žiadateľ spĺňa podmienky statusu nového vyvážajúceho výrobcu. Komisia na tento účel zanalyzovala dôkazy predložené žiadateľom vo vyplnenom dotazníku, pričom nahliadla do rôznych webových lokalít vrátane webového sídla žiadateľa a databázy Qichacha (5) a krížovo overila informácie spoločnosti s informáciami predloženými v predchádzajúcich prípadoch. O žiadosti žiadateľa súčasne informovala výrobné odvetvie Únie a vyzvala ho, aby v prípade potreby poskytlo pripomienky. Výrobné odvetvie Únie k žiadosti predložilo pripomienky.

(11)

Žiadateľ bol 28. septembra 2022 informovaný o základných skutočnostiach a úvahách, na základe ktorých Komisia pôvodne navrhla jeho žiadosť o status nového vyvážajúceho výrobcu zamietnuť, a žiadateľ dostal možnosť vyjadriť sa k nim.

(12)

Žiadateľ 17. októbra 2022 poskytol ďalšie informácie týkajúce sa podmienky stanovenej v článku 2 písm. b). Viedlo to k podrobnejšej analýze, či žiadateľ splnil túto podmienku, ako sa podrobne uvádza v odôvodneniach 14 až 17.

(13)

V súvislosti s podmienkou stanovenou v článku 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198, aby žiadateľ nevyvážal dotknutý výrobok do Únie počas pôvodného obdobia prešetrovania, Komisia počas prešetrovania zistila, že žiadateľ túto podmienku spĺňal. Spoločnosť žiadateľa bola založená v roku 2004. Počas pôvodného obdobia prešetrovania žiadateľ vyrábal dotknutý výrobok a predával ho na domácom trhu a do krajín mimo EÚ. Žiadateľ poskytol účtovnú knihu za pôvodné obdobie prešetrovania, z ktorej vyplýva, že počas tohto obdobia existoval iba predaj na domácom trhu a do krajín mimo EÚ.

(14)

V súvislosti s podmienkou stanovenou v článku 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198, aby žiadateľ nebol prepojený so žiadnymi vývozcami ani výrobcami, ktorí podliehajú antidumpingovým opatreniam uloženým pôvodným nariadením, Komisia počas prešetrovania zistila, že žiadateľ bol prepojený s čínskym vývozcom, spoločnosťou Linyi Goldfuture. Takisto sa zistilo, že spoločnosť Linyi Goldfuture vyvážala dotknutý výrobok do EÚ po pôvodnom období prešetrovania.

(15)

Na základe pripomienok prijatých po poskytnutí informácií sa však prešetrovaním takisto zistilo, že spoločnosť Linyi Goldfuture je obchodníkom a nie je prepojená so žiadnym výrobcom ani vyvážajúcim výrobcom okrem žiadateľa. Dotknutý výrobok, ktorý spoločnosť Linyi Goldfuture vyvážala do EÚ, vyrábal neprepojený čínsky výrobca. Okrem toho bola spoločnosť Linyi Goldfuture založená v auguste 2012, teda po pôvodnom období prešetrovania. Na základe toho Komisia zistila, že žiadateľ nie je prepojený s vývozcom alebo výrobcom, ktorý podlieha clu a ktorý mohol spolupracovať pri pôvodnom prešetrovaní. Žiadateľ teda túto podmienku splnil.

(16)

V súvislosti s podmienkou stanovenou v článku 2 písm. c) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198, aby žiadateľ skutočne vyvážal dotknutý výrobok do Únie po pôvodnom období prešetrovania alebo prijal neodvolateľný zmluvný záväzok vyviezť do Únie značné množstvo, Komisia počas prešetrovania zistila, že žiadateľ vyvážal dotknutý výrobok do Únie po pôvodnom období prešetrovania. Žiadateľ predložil e-mailovú komunikáciu s klientom z EÚ, pro forma faktúry a obchodné faktúry, baliace listy, nákladné listy, formulár colného vyhlásenia a potvrdenia o platbe pre rôzne objednávky, ktoré mu v rokoch 2017 až 2020 zadali spoločnosti so sídlom v EÚ. Žiadateľ teda túto podmienku spĺňa.

(17)

Žiadateľ preto splnil všetky tri podmienky na priznanie statusu nového vyvážajúceho výrobcu stanovené v článku 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/1198, a žiadosť by sa preto mala schváliť. Žiadateľ by mal teda podliehať antidumpingovému clu vo výške 17,9 % pre spolupracujúce spoločnosti nezaradené do vzorky v rámci pôvodného prešetrovania.

(18)

Žiadateľ a výrobné odvetvie Únie boli informovaní o základných skutočnostiach a úvahách, na základe ktorých sa považovalo za vhodné priznať žiadateľovi sadzbu antidumpingového cla uplatniteľnú na spolupracujúce spoločnosti nezaradené do vzorky v rámci pôvodného prešetrovania.

(19)

Strany dostali možnosť predložiť pripomienky do 28. septembra 2022. Žiadateľ predložil pripomienky, ako sa uvádza v odôvodnení 12, pričom argumentoval, že vzhľadom na to, že spoločnosť Linyi Goldfuture, ktorá bola založená po pôvodnom období prešetrovania, je vývozcom a nie výrobcom, jej vzťah k žiadateľovi nemal žiadny vplyv na zistenia týkajúce sa druhej podmienky statusu nového vyvážajúceho výrobcu Vzhľadom na zmenu v zisteniach Komisia poskytla stranám možnosť predložiť pripomienky k revidovanému všeobecnému informačnému dokumentu. Neboli doručené žiadne pripomienky.

(20)

Nariadenie je v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 15 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/1036,