(1)

Overeenkomstig artikel 18.1 van de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank mogen de Europese Centrale Bank (ECB) en de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben (hierna de “NCB’s” genoemd), om de doelstellingen van het Europees Stelsel van centrale banken te verwezenlijken, krediettransacties verrichten met kredietinstellingen en andere marktpartijen, waarbij de verleende kredieten worden gedekt door toereikend onderpand. In Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (1) zijn de algemene voorwaarden vastgelegd waaronder de ECB en de NCB’s bereid zijn krediettransacties aan te gaan, met inbegrip van de beleenbaarheidscriteria voor onderpand voor krediettransacties van het Eurosysteem.

(2)

Er moet meer duidelijkheid worden verschaft over de wijze waarop de referentierentevoeten voor verhandelbare activa worden behandeld met het oog op de beleenbaarheid ervan.

(3)

De Raad van bestuur heeft uitgebreid evaluatie uitgevoerd van de sinds 2020 aangenomen tijdelijke maatregelen ter versoepeling van de onderpandvereisten als reactie op de met de aan de verspreiding van de coronavirusziekte (COVID-19) gerelateerde uitzonderlijke economische en financiële omstandigheden. Deze maatregelen omvatten de tijdelijke vermindering van surpluspercentages, het behoud van de beleenbaarheid van activa of de geschiktheid van de emittenten en garanten van die activa die de minimumkredietkwaliteitsvereisten van het Eurosysteem op 7 april 2020 vervulden, maar vervolgens zijn gedeclasseerd, en de mogelijkheid voor NCB’s om overheidsschuldbewijzen, die zijn uitgegeven door de centrale overheid van de Helleense Republiek en niet voldoen aan de kredietkwaliteitsvereisten van het Eurosysteem, als beleenbaar onderpand te aanvaarden. Deze evaluatie nam in aanmerking: a) dat deelnemende wederpartijen van het Eurosysteem aan uit hoofde van Besluit (EU) 2019/1311 van de Europese Centrale Bank (ECB/2019/21) (2) uitgevoerde doelgerichte langerlopende herfinancieringstransacties verder voldoende onderpand voor deze transacties moeten kunnen verstrekken; b) de neveneffecten voor de wederpartijen van het Eurosysteem in verband met elk van die maatregelen; c) de risico-overwegingen in verband met elk van die maatregelen, en d) overige markt- en beleidsoverwegingen.

(4)

In die context heeft de Raad van bestuur op 23 maart 2022 besloten om onder andere de voornoemde vermindering van surpluspercentages in twee fasen geleidelijk af te bouwen, de eerste fase beginnende op 8 juli 2022, teneinde de risicobescherming en de risicodoelmatigheid van het Eurosysteem te vergroten.

(5)

De Raad van bestuur heeft eveneens besloten om verhandelbare activa, en de emittenten en garanten van die activa, die de minimumkredietkwaliteitsvereisten van het Eurosysteem op 7 april 2020 vervulden, maar vervolgens door de in het Eurosysteem aanvaarde ratingbureaus zijn gedeclasseerd naar een kredietkwaliteitsniveau dat onder de minimumvereisten van het Eurosysteem voor kredietkwaliteitsdrempels ligt, met ingang van 8 juli 2022 niet langer als beleenbare activa of geschikte emittenten en garanten van die activa te aanvaarden, teneinde terug te keren naar een consistente behandeling van emittenten, verhandelbare activa en garanten in het onderpandkader van het Eurosysteem, die onafhankelijk is van het tijdstip van de handelingen van de ratingbureaus.

(6)

Voorts heeft de Raad van bestuur besloten NCB’s te blijven toestaan om door de centrale overheid van de Helleense Republiek uitgegeven verhandelbare schuldbewijzen, die niet voldoen aan de kredietkwaliteitsvereisten van het Eurosysteem, maar voldoen aan alle overige op verhandelbare activa toepasselijke beleenbaarheidscriteria, als beleenbaar onderpand te aanvaarden, voor ten minste zolang herinvesteringen in die schuldbewijzen voortduren in het kader van het pandemie-noodaankoopprogramma (PEPP) (3), onder voorbehoud van een specifiek schema van surpluspercentages. Deze maatregel zal tijdelijk zijn en is gebaseerd op de volgende aanvullende overwegingen: a) de noodzaak om de versnippering in de toegang tot het monetair beleid van het Eurosysteem te blijven voorkomen, hetgeen de goede werking van het transmissiemechanisme van het monetair beleid op de Griekse economie zou kunnen schaden, terwijl deze nog steeds herstellende is van de gevolgen van de pandemie; b) de verbintenissen die de Helleense Republiek is aangegaan in het kader van het verscherpt toezicht en de monitoring van de uitvoering daarvan door de instellingen van de Unie uit hoofde van Verordening (EU) nr. 472/2013 van het Europees Parlement en van de Raad (4); c) het feit dat de schuldverminderingsmaatregelen op middellange termijn voor de Helleense Republiek die in het kader van de Europese Faciliteit voor financiële stabiliteit en het Europees stabiliteitsmechanisme zijn genomen, afhankelijk zijn van verdere uitvoering van deze verplichtingen; d) de voor de ECB beschikbare informatie over de economische en financiële situatie van de Helleense Republiek vanwege de betrokkenheid van de ECB in het versterkt toezichtkader; e) het feit dat zelfs na het einde van het versterkt toezicht: i) de economische, financiële en begrotingssituatie van de Helleense Republiek regelmatig zal worden gecontroleerd in het kader van het post-programmatoezicht krachtens artikel 14 van Verordening (EU) nr. 472/2013 en het driemaandelijks vroegtijdig waarschuwingssysteem van het Europees stabiliteitsmechanisme; ii) de schuldverminderingsmaatregelen voor de Helleense Republiek gekoppeld zullen blijven aan dat post-programmatoezicht, en iii) de geplande betalingen aan de Helleense Republiek in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit uit hoofde van Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad (5) onderworpen zijn aan de succesvolle voltooiing van de overeengekomen mijlpalen en streefdoelen overeenkomstig artikel 24 van die verordening; f) de uitvoering van regelmatige overheidsschuldhoudbaarheidsbeoordelingen door het Europees stabiliteitsmechanisme, de Europese Commissie en de ECB; g) het feit dat zelfs na het einde van het versterkt toezicht de ECB toegang zal behouden tot informatie over de economische en financiële situatie van de Helleense Republiek via de in bovenstaand punt e), i) en iii), beschreven mechanismen.

(7)

Derhalve moet Richtsnoer 2014/528/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/31) (6) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

1)

In artikel 7 wordt lid 3 vervangen door:

(*1)  Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende indices die worden gebruikt als benchmarks voor financiële instrumenten en financiële overeenkomsten of om de prestatie van beleggingsfondsen te meten en tot wijziging van Richtlijnen 2008/48/EG en 2014/17/EU en Verordening (EU) nr. 596/2014 (PB L 171 van 29.6.2016, blz. 1).”."

2)

In artikel 8 bis wordt lid 3 geschrapt.

3)

In artikel 8 ter wordt lid 12 vervangen door:

4)

Bijlage II bis wordt vervangen door bijlage I bij dit richtsnoer.

5)

Bijlage II ter wordt vervangen door bijlage II bij dit richtsnoer.