(1)

Op 29 november 2010 heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1105/2010 (3) (“de oorspronkelijke verordening”) een definitief antidumpingrecht ingesteld op garens met een hoge sterktegraad van polyesters (“het betrokken product”) van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“de VRC”).

(2)

Op 26 februari 2017 heeft de Commissie naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde maatregelen bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 met nog eens vijf jaar verlengd.

(3)

In het kader van het onderzoek dat tot de instelling van antidumpingrechten (“het oorspronkelijke onderzoek”) heeft geleid, was overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening een steekproef van de producenten-exporteurs in de VRC samengesteld. De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 bevat een lijst van de niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs.

(4)

De Commissie had voor de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs uit de VRC individuele antidumpingrechten variërend van 0 % tot 9,8 % op het betrokken product ingesteld. Voor de medewerkende producenten-exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen, werd een recht van 5,3 % ingesteld.

(5)

De Commissie kan op grond van artikel 4 van de oorspronkelijke verordening de bijlage bij die verordening wijzigen door aan een nieuwe producent-exporteur het recht toe te kennen dat van toepassing is op de medewerkende ondernemingen die niet in de steekproef zijn opgenomen, wanneer een nieuwe producent-exporteur in de VRC ten genoegen van de Commissie aantoont dat:

(6)

De ondernemingen Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd en Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd (“de indieners van de verzoeken”) hebben bij de Commissie een verzoek ingediend om behandeling als nieuwe producent-exporteur. Zij hebben aangevoerd dat zij aan alle drie de voorwaarden van artikel 4 van de oorspronkelijke Verordening (“de BNPE-voorwaarden”) voldeden.

(7)

Om te bepalen of de indieners van de verzoeken voldeden aan de voorwaarden voor een BNPE, heeft de Commissie de indieners van de verzoeken eerst een vragenlijst toegezonden met het verzoek om aan te tonen dat zij aan die voorwaarden voldeden.

(8)

Na de antwoorden op de vragenlijst te hebben geanalyseerd, heeft de Commissie om verdere informatie en bewijsmateriaal verzocht, die door de indieners van de verzoeken werden verstrekt.

(9)

De Commissie heeft alle gegevens gecontroleerd die zij nodig achtte om vast te stellen of de indieners van de verzoeken aan de BNPE-voorwaarden voldeden. Daartoe heeft zij het door de indieners van de verzoeken in hun antwoorden op de vragenlijst verstrekte bewijsmateriaal geanalyseerd door verschillende onlinedatabanken, waaronder Orbis (4), te raadplegen en de informatie over de ondernemingen te toetsen aan informatie die openbaar op internet beschikbaar was. Tegelijkertijd heeft de Commissie de bedrijfstak van de Unie geïnformeerd over de verzoeken van de indieners van de verzoeken en hem verzocht, indien dat nodig wordt geacht, opmerkingen te maken. De bedrijfstak van de Unie heeft geen opmerkingen ingediend over de vraag of de indieners van de verzoeken aan de BNPE-voorwaarden voldoen.

(10)

Wat de eerste BNPE-voorwaarde betreft, beschikte Billion in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek niet over productiecapaciteit voor industriële garens, zodat zij geen uitvoer naar de Unie heeft verricht. Zij heeft vanaf 2019 in dergelijke productiecapaciteit geïnvesteerd (5). Derhalve, en bij gebrek aan enig bewijs van het tegendeel, voldoet de indiener van het verzoek aan deze voorwaarde.

(11)

Wat de tweede BNPE-voorwaarde betreft, heeft de Commissie vastgesteld dat Billion niet verbonden is met een producent-exporteur in de VRC voor wie de oorspronkelijke antidumpingmaatregelen gelden. Bovendien heeft de Commissie onderzoek gedaan naar de aandeelhouders van Billion en vastgesteld dat op geen van hen de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. De indiener van het verzoek voldoet dan ook aan deze voorwaarde.

(12)

Wat de derde BNPE-voorwaarde betreft, heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek in 2021, dus na het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek, naar de Unie heeft uitgevoerd. Billion heeft facturen, een paklijst, een cognossement en een bewijs van betaling voor een in 2021 door bedrijven in België en Nederland geplaatste bestelling overgelegd. Billion voldoet derhalve aan deze voorwaarde.

(13)

Bijgevolg voldoet Billion aan alle drie de voorwaarden voor een BNPE, zodat het verzoek moet worden aanvaard. Voor de indiener van het verzoek moet dan ook het antidumpingrecht voor niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen gelden.

(14)

Wat de eerste BNPE-voorwaarde betreft, heeft de Commissie vastgesteld dat Sanwei in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek inderdaad geen uitvoer naar de Unie heeft verricht, aangezien zij in oktober 2017 werd opgericht. Derhalve, en bij gebrek aan enig bewijs van het tegendeel, voldoet de indiener van het verzoek aan deze voorwaarde.

(15)

Wat de tweede BNPE-voorwaarde betreft, heeft de Commissie vastgesteld dat Sanwei niet verbonden is met een producent-exporteur in de VRC voor wie de oorspronkelijke antidumpingmaatregelen gelden. Bovendien heeft de Commissie onderzoek gedaan naar de aandeelhouders van Sanwei en vastgesteld dat op geen van hen de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. De indiener van het verzoek voldoet dan ook aan deze voorwaarde.

(16)

Wat de derde BNPE-voorwaarde betreft, heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek in 2021, dus na het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek, naar de Unie heeft uitgevoerd. Sanwei heeft facturen, een paklijst, een cognossement en een bewijs van betaling voor een in 2021 door een Duits bedrijf geplaatste bestelling overgelegd. Sanwei voldoet derhalve aan deze voorwaarde.

(17)

Bijgevolg voldoet Sanwei aan alle drie de voorwaarden voor een BNPE, zodat het verzoek moet worden aanvaard. Voor de indiener van het verzoek moet dan ook het antidumpingrecht voor niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen gelden.

(18)

De indieners van de verzoeken en de bedrijfstak van de Unie zijn in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan het passend werd geacht het antidumpingrecht dat van toepassing is op de niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen, aan Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd en Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd toe te kennen.

(19)

De partijen zijn in de gelegenheid gesteld opmerkingen in te dienen. De Commissie heeft geen opmerkingen ontvangen.

(20)

De verordening is in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité,