20.10.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 277/29

(1)

Siekiant Europos lygmeniu stiprinti kovą su prekyba žmonėmis ir vadovaujantis 2002 m. Briuselio deklaracija (1), kurioje nurodyta, kad reikia, jog Komisija įsteigtų ekspertų grupę dėl prekybos žmonėmis, Komisijos sprendimu 2003/209/EB tokia grupė buvo įsteigta. Konsultacinė grupė bus vadinama ekspertų grupe dėl prekybos žmonėmis (2).

(2)

Ekspertų grupei dėl prekybos žmonėmis buvo suteikti įgaliojimai prisidėti plėtojant prekybos žmonėmis prevenciją ir kovą su ja, suteikti galimybę Komisijai rinkti nuomones dėl Komisijos iniciatyvų, susijusių su prekyba žmonėmis, ir parengti ataskaitą pagal Briuselio deklaracijoje pateiktas rekomendacijas. 2004 m. gruodžio mėn. ekspertų grupė pateikė ataskaitą ir keletą rekomendacijų dėl tolesnių konkrečių pasiūlymų Europos lygmeniu.

(3)

2005 m. spalio 18 d. Komisijos komunikatas „Kova su prekyba žmonėmis – integruota strategija ir pasiūlymai dėl veiksmų plano“ (3) iš esmės pagrįstas ekspertų grupės parengtomis rekomendacijomis ir ataskaita. 2005 m. gruodžio 1 d. Taryba priėmė ES planą dėl prekybos žmonėmis prevencijai ir kovai su ja skirtų geriausios praktikos, standartų ir procedūrų (4), kuriame atsižvelgiama į kelis Komisijos komunikate pateiktus pasiūlymus.

(4)

Atsižvelgiant į vertingą 2003 m. pradėtą ekspertų grupės dėl prekybos žmonėmis darbą, suteikusį galimybę Komisijai toliau plėtoti savo politiką prekybos žmonėmis srityje, ir į didėjančią prekybos žmonėmis srities politikos svarbą pasaulio lygmeniu, ekspertų grupė turėtų dirbti toliau. Reikia naujo sprendimo, kad būtų atsižvelgta į Europos Sąjungos plėtrą. Ekspertų grupės veiklos sritis taip pat turėtų būti išplėsta, o ekspertų grupė turėtų turėti galimybę pasinaudoti įvairesnėmis specialiosiomis žiniomis, kurios reikalingos, nes prekybos žmonėmis reiškinys nuolat kinta.

(5)

Ekspertų grupė turėtų toliau patarti Komisijai atsižvelgdama į dabartinius pokyčius Europos, nacionaliniu ir tarptautiniu lygmenimis. Visų pirma ji turėtų padėti Komisijai įgyvendinti ir plėtoti veiksmus, numatytus 2005 m. gruodžio mėn. ES plane dėl prekybos žmonėmis prevencijai ir kovai su ja skirtų geriausios praktikos, standartų ir procedūrų, taip pat kreipti ypatingą dėmesį į darbuotojų išnaudojimą.

(6)

Ekspertų grupėje turėtų būti 21 narys, proporcingai atstovaujantis ES valstybių narių valstybinėms įstaigoms, ne pelno organizacijoms Europos Sąjungoje ir Europolui. Nariais taip pat turėtų teisę tapti mokslo sektoriaus ekspertai ir ne pelno sektoriuje veikiančių konsultacinių įmonių ekspertai.

(7)

Ekspertų grupė turėtų turėti galimybę steigti pogrupius, kad palengvintų ir paspartintų savo darbą sutelkdama dėmesį į konkretų klausimą. Visi ekspertų grupės nariai turėtų sutarti dėl tokių pogrupių kompetencijos ir ją aiškiai apibrėžti.

(8)

Reikėtų numatyti ekspertų grupės nariams taikomas informacijos atskleidimo taisykles, kurios nepažeistų Komisijos saugumo taisyklių, nustatytų Komisijos sprendimo 2001/844/EB, EAPB, Euratomas (5) priede.

(9)

Grupės narių asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (6).

(10)

Nariai turėtų būti skiriami trejų metų kadencijai ir juos turėtų būti galima skirti kitai kadencijai.

(11)

Sprendimas 2003/209/EB turėtų būti panaikintas,

a)

pradėti valstybių narių, kitų 3 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytų šalių ir Komisijos bendradarbiavimą įvairiais su prekyba žmonėmis susijusiais klausimais;

b)

padėti Komisijai, teikiant su prekyba žmonėmis susijusias nuomones ir užtikrinant nuoseklų požiūrį į prekybą žmonėmis;

c)

padėti Komisijai vertinti su prekyba žmonėmis susijusios politikos raidą nacionaliniu, Europos ir tarptautiniu lygmenimis;

d)

padėti Komisijai nustatyti ir apibrėžti galimas tinkamas priemones ir veiksmus, susijusius su kovos su prekyba žmonėmis politika, Europos ir nacionaliniu lygmenimis;

e)

Komisijos prašymu arba savo iniciatyva grupė jai teikia nuomones arba ataskaitas tinkamai atsižvelgdama į ES plano dėl prekybos žmonėmis prevencijai ir kovai su ja skirtų geriausios praktikos, standartų ir procedūrų įgyvendinimą ir tolesnę plėtrą ES lygmeniu bei į susijusias išnaudojimo rūšis. Ji taip pat atsižvelgs į lyties aspektą.

a)

valstybių narių administracijoms (iki 11 narių);

b)

Europos lygmeniu veikiančioms tarpvyriausybinėms, tarptautinėms ir nevyriausybinėms organizacijoms, turinčioms tinkamai dokumentais patvirtintų specialiųjų žinių ir patirties prekybos žmonėmis srityje (iki 5 narių);

c)

Europos lygmeniu veikiantiems socialiniams partneriams ir darbdavių asociacijoms (iki 4 narių);

d)

Europolui (1 narys);

e)

asmenys, turintys patirties, kurią įgijo atlikdami akademinius mokslinius tyrimus viešuosiuose ar privačiuosiuose universitetuose arba institutuose valstybėse narėse, taip pat gali tapti grupės nariais (iki 2 narių).