28.12.2013   

HR

Službeni list Europske unije

L 353/8

(1)

Odlukom Europskog vijeća 2012/419/EU (3), Europsko vijeće odlučilo je izmijeniti status Mayottea u odnosu na Uniju s učinkom od 1. siječnja 2014. Od toga datuma Mayotte prestaje biti prekomorska zemlja ili područje i postaje najudaljenija regija u smislu članka 349. i članka 355. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske Unije (UFEU). Kao posljedica te izmjene u pravnom statusu Mayottea, na njega se od 1. siječnja 2014. primjenjuje pravo Unije. Uzimajući u obzir posebne strukture socijalnog i gospodarskog stanja Mayottea trebalo bi predvidjeti određene posebne mjere u više područja.

(2)

Primjereno je uzeti u obzir posebnu situaciju na Mayotteu što se tiče stanja okoliša, koja treba znatno poboljšati kako bi se zadovoljili okolišni ciljevi utvrđeni u pravu Unije, a za koje je potrebno dodatno vrijeme. Posebne mjere za postepeno poboljšanje stanja okoliša trebale bi se donijeti u sklopu određenih rokova.

(3)

Kako bi se ispunili zahtjevi iz Direktive Vijeća 91/271/EEZ (4), na Mayotteu treba poduzeti mjere kako bi se osiguralo da aglomeracije dobiju sabirne sustave komunalnih otpadnih voda. Takve mjere zahtijevaju radove na infrastrukturi koji bi trebali uslijediti nakon odgovarajućih administrativnih postupaka i postupaka planiranja i koji također zahtijevaju uspostavu sustava za mjerenje i nadzor ispuštanja komunalnih otpadnih voda. Zbog posebne strukturne i gospodarske situacije na Mayotteu, Francuskoj bi trebalo odobriti dovoljan rok za ispunjenje tih zahtjeva.

(4)

U području poljoprivrede, u vezi s Direktivom Vijeća 1999/74/EZ (5), primijećeno je da se na Mayotteu kokoši nesilice drže u neobogaćenim kavezima. S obzirom na znatna i ulaganja i pripremni rad koji su potrebni da bi se neobogaćene kaveze zamijenilo obogaćenim kavezima ili alternativnim sustavima, nužno je odgoditi zabranu upotrebe neobogaćenih kaveza na razdoblje do 48 mjeseci od 1. siječnja 2014. Kako bi spriječili narušavanje tržišnog natjecanja, jaja proizvedena u objektima koji koriste neobogaćene kaveze trebala bi se prodavati isključivo na lokalnom tržištu Mayottea. Kako bi se olakšale potrebne kontrole, jaja proizvedena u neobogaćenim kavezima trebala bi nositi posebnu oznaku.

(5)

Prema Direktivi 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (6), pravilna provedba Direktive u vezi s planovima upravljanja riječnim slivovima zahtijeva da Francuska donese i provede planove upravljanja koji sadrže tehničke i administrativne mjere za postizanje dobrog stanja vode i za sprečavanje pogoršanja stanja svih tijela površinske vode. Zbog posebne strukturne i gospodarske situacije u novoj najudaljenijoj regiji Mayotteu, trebalo bi odobriti dovoljno vremena za ispunjenje tih zahtjeva.

(6)

Prema Direktivi 2006/7/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (7), trenutno stanje površinske vode na Mayotteu potrebno je značajno poboljšati kako bi se ispunili zahtjevi te Direktive. Kvaliteta vode za kupanje izravno ovisi o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda, a odredbe Direktive 2006/7/EZ mogu se samo postupno zadovoljiti nakon što se aglomeracije koje utječu na kvalitetu komunalnih otpadnih voda usklade sa zahtjevima Direktive 91/271/EEZ. Stoga, zbog posebne strukturne i gospodarske situacije na Mayotteu trebalo bi prilagoditi određene rokove kako bi se Francuskoj omogućilo da postigne norme Unije u vezi s kvalitetom vode za kupanje na Mayotteu kao novoj najudaljenijoj regiji.

(7)

U području socijalne politike trebalo bi uzeti u obzir poteškoće u vezi s usklađivanjem s Direktivom 2006/25/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (8) na Mayotteu od 1. siječnja 2014. Zbog prevladavajuće posebne socijalne i gospodarske situacije naMayotteu, tamo nema raspoloživih tehničkih kapaciteta za provedbu mjera potrebnih za usklađivanje s tom Direktivom u području umjetnog optičkog zračenja. Stoga je prikladno Francuskoj odobriti odstupanje od određenih odredbi te Direktive do 31. prosinca 2017., pod uvjetom da na Mayotteu takvi objekti nisu raspoloživi, a ne dovodeći u pitanje opća načela zaštite i prevencije u području zdravlja i sigurnosti radnika.

(8)

Kako bi se osigurala visoka razina zaštite zdravlja i sigurnosti radnika na radu, trebalo bi osigurati savjetovanje sa socijalnim partnerima, rizike koji proizlaze iz odstupanja trebalo bi svesti na najmanju moguću mjeru, a dotični radnici trebali bi imati korist od pojačanog zdravstvenog nadzora. Važno je što je moguće više smanjiti trajanje odstupanja. Nacionalne mjere odstupanja trebalo bi stoga preispitivati svake godine i povući čim prestanu okolnosti koje ih opravdavaju.

(9)

Prema Direktivi 2011/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća (9), njezino prenošenje zahtijeva veći broj prilagodbi radi osiguravanja kontinuiteta skrbi te informiranja pacijenata. Primjereno je stoga Francuskoj odobriti dodatni rok od 30 mjeseci počevši od 1. siječnja 2014. kako bi se donijele odredbe potrebne za usklađenost s tom direktivom s obzirom na Mayotte.

(10)

Direktive 91/271/EEZ, 1999/74/EZ, 2000/60/EZ, 2006/7/EZ, 2006/25/EZ i 2011/24/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

1.

U članku 3. umeće se sljedeći stavak:

„1.a   Odstupajući od prve i druge rečenice stavka 1., s obzirom na Mayotte kao najudaljeniju regiju u smislu članka 349. UFEU-a (dalje u tekstu: ‚Mayotte’) Francuska osigurava da sve aglomeracije dobiju sabirne sustave komunalnih otpadnih voda:

2.

U članku 4. umeće se sljedeći stavak 1.a:

„1.a   Odstupajući od stavka 1., Francuska s obzirom na Mayotte osigurava da se komunalne otpadne vode koje ulaze u sabirne sustave prije ispuštanja podvrgnu sekundarnom pročišćavanju ili ekvivalentnom pročišćavanju:

3.

U članku 5.dodaje se sljedeći stavak 2.a:

„2.a   Odstupajući od stavka 2., s obzirom na Mayotte Francuska osigurava da se komunalne otpadne vode koje ulaze u sabirne sustave prije ispuštanja u osjetljiva područja podvrgnu strožem pročišćavanju od onog opisanog u članku 4 najkasnije do 31. prosinca 2020. za aglomeracije s više od 10 000 p.e. koje, zajedno s aglomeracijama iz članka 4. stavka 1.a pokrivaju barem 70 % opterećenja ostvarenog na Mayotteu.”

4.

Na kraju članka 7. umeće se sljedeći stavak:

„Odstupajući od prvog stavka, u pogledu Mayottea, rok utvrđen u prvom stavku je 31. prosinca 2027.”

5.

Članak 17. mijenja se kako slijedi:

1.

Članak 4. mijenja se kako slijedi:

2.

Članak 11. mijenja se kako slijedi:

3.

Članak 13. mijenja se kako slijedi:

1.

Članak 5. mijenja se kako slijedi:

2.

U članku 6 stavku 1. dodaje se sljedeći podstavak:

„Za Mayotte, rok iz prvog podstavka jest 30. lipnja 2015.”

3.

U članku 13 stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:

„Za Mayotte, rok iz prvog podstavka jest 30. lipnja 2014.”.

(a)

s obzirom na članak 1. stavke 1., 2. i 3. do 31. prosinca 2018.;

(b)

s obzirom na članak 1. stavak 5., do datuma iz njegovih točaka (a) odnosno (b);

(c)

s obzirom na članak 2. do 1. siječnja 2014.;

(d)

s obzirom na članak 3. stavak 1. do 31. prosinca 2018.;

(e)

s obzirom na članak 3. stavke 2. i 3., do datuma navedenih u članku;

(f)

s obzirom na članak 4. stavak 1. točku (a) do 31. prosinca 2018.;

(g)

s obzirom na članak 4. stavak 1. točku (b) do 30. lipnja 2021.;

(h)

s obzirom na članak 4. stavke 2. i 3., do datuma navedenih u njima;

(i)

s obzirom na članak 5. do 1. siječnja 2014., osim ako Francuska ne iskoristi mogućnost predviđenu u tom članku;

(j)

s obzirom na članak 6., do 30. lipnja 2016.