This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62019CG0001
Opinion 1/19: Opinion of the Court (Grand Chamber) of 6 October 2021 — European Parliament (Opinion pursuant to Article 218(11) TFEU — Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) — Signature by the European Union — Draft conclusion by the European Union — Concept of an ‘agreement envisaged’, within the meaning of Article 218(11) TFEU — External competences of the European Union — Substantive legal basis — Article 78(2) TFEU — Article 82(2) TFEU — Article 83(1) TFEU — Article 84 TFEU — Article 336 TFEU — Articles 1 to 4a of Protocol (No 21) on the position of the United Kingdom and Ireland in respect of the area of freedom, security and justice — Partial participation of Ireland in the conclusion of the Istanbul Convention by the European Union — Possibility of splitting the act concluding an international agreement into two separate decisions according to the applicable legal bases — Practice of ‘common accord’ — Compatibility with the TEU and the TFEU)
Mišljenje 1/19: Mišljenje Suda (veliko vijeće) od 6. listopada 2021. – Europski parlament („Mišljenje na temelju članka 218. stavka 11. UFEU-a – Konvencija o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (Istanbulska konvencija) – Potpisivanje od strane Europske unije – Nacrt sklapanja sporazuma od strane Unije – Pojam „predviđeni sporazum” u smislu članka 218. stavka 11. UFEU-a – Vanjske nadležnosti Unije – Materijalna pravna osnova – Članak 78. stavak 2. UFEU-a – Članak 82. stavak 2. UFEU-a – Članak 83. stavak 1. UFEU-a – Članak 84. UFEU-a – Članak 336. UFEU-a – Članci 1. do 4.a Protokola (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde – Djelomično sudjelovanje Irske u sklapanju Istanbulske konvencije od strane Unije – Mogućnost razdvajanja akta o sklapanju međunarodnog sporazuma na dvije zasebne odluke s obzirom na primjenjive pravne osnove – Praksa „zajedničke suglasnosti” – Usklađenost s UEU-om i UFEU-om”)
Mišljenje 1/19: Mišljenje Suda (veliko vijeće) od 6. listopada 2021. – Europski parlament („Mišljenje na temelju članka 218. stavka 11. UFEU-a – Konvencija o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (Istanbulska konvencija) – Potpisivanje od strane Europske unije – Nacrt sklapanja sporazuma od strane Unije – Pojam „predviđeni sporazum” u smislu članka 218. stavka 11. UFEU-a – Vanjske nadležnosti Unije – Materijalna pravna osnova – Članak 78. stavak 2. UFEU-a – Članak 82. stavak 2. UFEU-a – Članak 83. stavak 1. UFEU-a – Članak 84. UFEU-a – Članak 336. UFEU-a – Članci 1. do 4.a Protokola (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde – Djelomično sudjelovanje Irske u sklapanju Istanbulske konvencije od strane Unije – Mogućnost razdvajanja akta o sklapanju međunarodnog sporazuma na dvije zasebne odluke s obzirom na primjenjive pravne osnove – Praksa „zajedničke suglasnosti” – Usklađenost s UEU-om i UFEU-om”)
SL C 481, 29.11.2021, p. 2–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.11.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 481/2 |
Mišljenje Suda (veliko vijeće) od 6. listopada 2021. – Europski parlament
(Mišljenje 1/19) (1)
(„Mišljenje na temelju članka 218. stavka 11. UFEU-a - Konvencija o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (Istanbulska konvencija) - Potpisivanje od strane Europske unije - Nacrt sklapanja sporazuma od strane Unije - Pojam „predviđeni sporazum” u smislu članka 218. stavka 11. UFEU-a - Vanjske nadležnosti Unije - Materijalna pravna osnova - Članak 78. stavak 2. UFEU-a - Članak 82. stavak 2. UFEU-a - Članak 83. stavak 1. UFEU-a - Članak 84. UFEU-a - Članak 336. UFEU-a - Članci 1. do 4.a Protokola (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde - Djelomično sudjelovanje Irske u sklapanju Istanbulske konvencije od strane Unije - Mogućnost razdvajanja akta o sklapanju međunarodnog sporazuma na dvije zasebne odluke s obzirom na primjenjive pravne osnove - Praksa „zajedničke suglasnosti” - Usklađenost s UEU-om i UFEU-om”)
(2021/C 481/02)
Jezik postupka: svi službeni jezici
Podnositelj zahtjeva
Europski parlament (zastupnici: D. Warin, A. Neergaard i O. Hrstková Šolcová, agenti)
Izreka
|
1. |
Pod uvjetom da se u svakom trenutku potpuno poštuju zahtjevi predviđeni člankom 218. stavcima 2., 6. i 8. UFEU-a, Ugovorima se ne zabranjuje Vijeću Europske unije, koje postupa u skladu sa svojim Poslovnikom, da prije donošenja odluke o Unijinu sklapanju Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (Istanbulska konvencija) čeka „zajedničku suglasnost” država članica da budu obvezane tom konvencijom u njezinim područjima obuhvaćenima njihovim nadležnostima. Nasuprot tomu, njima mu se zabranjuje dodavanje dodatnog stadija u postupku sklapanja koji je predviđen tim člankom, na način da se donošenje odluke o sklapanju navedene konvencije uvjetuje prethodnim utvrđenjem takve „zajedničke suglasnosti”. |
|
2. |
Odgovarajuća materijalna pravna osnova za donošenje akta Vijeća o Unijinu sklapanju dijela Istanbulske konvencije koji je predmet predviđenog sporazuma, u smislu članka 218. stavka 11. UFEU-a, sastoji se od članka 78. stavka 2., članka 82. stavka 2. te članaka 84. i 336. UFEU-a. |
|
3. |
Protokol (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde i Protokol (br. 22) o stajalištu Danske, koji su priloženi UEU-u i UFEU-u, opravdavaju razdvajanje akta Vijeća o Unijinu sklapanju dijela Istanbulske konvencije koji je predmet predviđenog sporazuma na dvije zasebne odluke samo u mjeri u kojoj se takvim razdvajanjem nastoji uzeti u obzir okolnost da Irska odnosno Kraljevina Danska ne sudjeluju u mjerama koje su poduzete na temelju sklapanja tog sporazuma i koje su obuhvaćene područjem primjene tih protokola, promatranih u njihovoj cjelini. |