EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Agriculture in the EU — financing, managing and monitoring rules
Maatalous EU:ssa – rahoittamista, hallinnointia ja seurantaa koskevat säännöt
Maatalous EU:ssa – rahoittamista, hallinnointia ja seurantaa koskevat säännöt
This summary has been archived and will not be updated. See
'Maatalous EU:ssa – rahoittamista, hallinnointia ja seurantaa koskevat säännöt'
for an updated information about the subject.
Asetus (EU) N:o 1306/2013 yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta
Asetus on yksi EU:n yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) perussäädöksistä, ja siinä määritellään rahoittamista, hallinnointia ja seurantaa koskevat säännöt koskien kahta suurinta yhteisen maatalouspolitiikan rahastoa.
Asetusta on muutettu useita kertoja, viimeisimpänä asetuksella (EU) 2020/2220.
Soveltamisala
Tässä asetuksessa annetaan säännöt seuraavista:
YMP:n rahoittamiseen tarkoitetut rahastot
Hallintorakenne
Maatilojen neuvontajärjestelmä
EU-maiden on perustettava maatilojen neuvontajärjestelmä, jossa tuensaajille annetaan maankäyttöä ja tilanhoitoa koskevaa neuvontaa.
Järjestelmä kattaa useita osatekijöitä, joita ovat esimerkiksi
Varainhoito
Asetuksessa annetaan molempien rahastojen varainhoitoa koskevat säännöt, joita ovat muun muassa seuraavat:
Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen
Valvonta
Seuraamukset
Asetuksessa säädetään, että tuen maksamatta jättämisen tai peruuttamisen lisäksi EU-maiden on tarvittaessa määrättävä hallinnollisia seuraamuksia tuensaajille, jotka eivät täytä tukikelpoisuusvaatimuksia, velvoitteita tai muita sitoumuksia.
Täydentävät ehdot
Kaikki suorat tuet, tietyt maaseudun kehittämistä koskevat tuet ja tietyt viinialan tuet on kytketty useiden sellaisten oikeudellisten vähimmäisvaatimusten noudattamiseen, jotka liittyvät seuraaviin:
Yhteiset säännöt
Asetuksessa säädetään myös useita yhteisiä sääntöjä, jotka koskevat muun muassa seuraavia seikkoja:
Covid-19-pandemia
Covid-19-pandemian seurauksena asetuksen (EU) 2020/531 nojalla EU-maat voivat maksaa tuensaajille enemmän ennakkomaksuja vuonna 2020. Näin korvataan mahdolliset tukimaksujen viivästykset, jotka johtuvat siitä, että tarkastusten suorittaminen viivästyy poikkeuksellisten hallinnollisten vaikeuksien vuoksi.
Siirtymäsäännöt vuosille 2021 ja 2022
Joulukuussa 2020 annetulla muutosasetuksella (EU) 2020/2020 mahdollistetaan kauden 2014–2020 kattavan YMP:n kehyksen sääntöjen soveltamisen jatkaminen ja varmistetaan viljelijöille ja muille tuensaajille maataloustukirahastosta ja maaseuturahastosta maksettavien tukien maksamisen jatkuminen vuosina 2021 ja 2022 1. tammikuuta 2023 alkavan uuden oikeudellisen kehyksen soveltamispäivään asti.
Kunakin vuotena 2021 ja 2022 varauksen määrä on 400 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hintoina), ja se sisältyy neuvoston asetuksen (EU) 2020/2093 liitteessä vahvistetun monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 3 (ks. tiivistelmä)
Lisätietoja:
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549–607)
Asetukseen (EU) N:o 1306/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Komission delegoitu asetus (EU) 2020/760, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä todistusten alaisten tuonti- ja vientitariffikiintiöiden hallinnointia koskevien sääntöjen osalta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä tariffikiintiöiden hallinnoinnin edellyttämien vakuuksien osalta (EUVL L 185, 12.6.2020, s. 1–23)
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 2020/761, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1306/2013, (EU) N:o 1308/2013 ja (EU) N:o 510/2014 soveltamista koskevista säännöistä todistuksia käyttäen hallinnoitavia tariffikiintiöitä koskevan järjestelmän osalta (EUVL L 185, 12.6.2020, s. 24–252)
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/531, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan kolmannesta alakohdasta poikkeamisesta suoria tukia sekä pinta-aloihin ja eläimiin liittyviä maaseudun kehittämistoimenpiteitä koskevien ennakkomaksujen tason osalta sekä kyseisen asetuksen 75 artiklan 2 kohdan ensimmäisestä alakohdasta poikkeamisesta suorien tukien osalta vuonna 2020 (EUVL L 119, 17.4.2020, s. 1–2)
Komission delegoitu asetus (EU) N:o 908/2014, annettu 6 päivänä elokuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 59–124)
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, maaseudun kehittämistoimenpiteiden ja täydentävien ehtojen osalta (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 69–124)
Komission delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta (EUVL L 181, 20.6.2014, s. 48–73)
Komission delegoitu asetus (EU) N:o 906/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä julkisen intervention menojen osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 1–17)
Komission delegoitu asetus (EU) N:o 907/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen, vakuuksien sekä euron käytön osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 18–58)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487–548)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608–670)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671–854)
Viimeisin päivitys: 01.01.2023