EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022O0989
Guideline (EU) 2022/989 of the European Central Bank of 2 May 2022 amending Guideline ECB/2014/31 on additional temporary measures relating to Eurosystem refinancing operations and eligibility of collateral (ECB/2022/19)
Κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/989 τησ Ευρωπαϊκήσ Κεντρικήσ Τράπεζασ της 2ας Μαΐου 2022 που τροποποιεί την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2014/31 σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών (EKT/2022/19)
Κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/989 τησ Ευρωπαϊκήσ Κεντρικήσ Τράπεζασ της 2ας Μαΐου 2022 που τροποποιεί την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2014/31 σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών (EKT/2022/19)
ECB/2022/19
ΕΕ L 167 της 24.6.2022, p. 135–139
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
24.6.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 167/135 |
ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΓΡΑΜΜΗ (ΕΕ) 2022/989 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ
της 2ας Μαΐου 2022
που τροποποιεί την κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2021/975 σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών (ΕΚΤ/2014/31) (EKT/2022/19)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 127 παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 3.1 πρώτη περίπτωση και τα άρθρα 5.1, 12.1, 14.3 και 18.2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Σύμφωνα με το άρθρο 18.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, για την επίτευξη των στόχων του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ (εφεξής οι «ΕθνΚΤ») μπορούν να διενεργούν πιστοδοτικές και πιστοληπτικές πράξεις με πιστωτικά ιδρύματα και άλλους φορείς της αγοράς, με επαρκή ασφάλεια προκειμένου για δάνεια. Οι γενικοί όροι υπό τους οποίους η ΕΚΤ και οι ΕθνΚΤ δέχονται να συμμετέχουν στις εν λόγω πράξεις του Ευρωσυστήματος, περιλαμβανομένων των κριτηρίων καθορισμού της καταλληλότητας των ασφαλειών που παρέχονται για τους σκοπούς διενέργειάς τους, προβλέπονται στην κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2014/60) (1). |
|
(2) |
Είναι αναγκαίο να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια ως προς τη μεταχείριση των επιτοκίων αναφοράς των εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων για σκοπούς καταλληλότητάς τους. |
|
(3) |
Το διοικητικό συμβούλιο διενήργησε συνολική επανεξέταση των προσωρινών μέτρων χαλάρωσης των κριτηρίων καταλληλότητας των εξασφαλίσεων που λήφθηκαν μετά το 2020 προς αντιμετώπιση των εξαιρετικών οικονομικών και χρηματοπιστωτικών συνθηκών που συνδέονται με την εξάπλωση της νόσου του κορωνοϊού (COVID-19). Στα μέτρα αυτά συγκαταλέγονταν η προσωρινή μείωση των περικοπών αποτίμησης, η διατήρηση της επιλεξιμότητας περιουσιακών στοιχείων, καθώς και των εκδοτών και εγγυητών τους, που πληρούσαν τις ελάχιστες απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης στις 7 Απριλίου 2020, αλλά εν συνεχεία υποβαθμίστηκαν πιστοληπτικά, και η παροχή στις ΕθνΚΤ της δυνατότητας να κάνουν αποδεκτά ως ασφάλεια κρατικά χρεόγραφα έκδοσης του Ελληνικού Δημοσίου που δεν πληρούν τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης του Ευρωσυστήματος. Η επανεξέταση αυτή έλαβε υπόψη α) ότι οι αντισυμβαλλόμενοι του Ευρωσυστήματος που συμμετέχουν σε στοχευμένες πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης διενεργούμενες βάσει της απόφασης (ΕΕ) 2019/1311 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2019/21) (2) θα πρέπει να είναι σε θέση να συνεχίσουν να παρέχουν επαρκείς ασφάλειες για τις συγκεκριμένες πράξεις• β) τον αντίκτυπο της ασφάλειας για τους αντισυμβαλλόμενους του Ευρωσυστήματος σε σχέση με καθένα από τα μέτρα αυτά• γ) πτυχές κινδύνου που συνδέονται με καθένα από τα μέτρα αυτά• δ) άλλες πτυχές σχετικές με τις αγορές και την πολιτική. |
|
(4) |
Στο πλαίσιο αυτό το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε μεταξύ άλλων στις 23 Μαρτίου 2022 την άρση εφαρμογής της παραπάνω περικοπής αποτίμησης σε δύο στάδια, το πρώτο εκ των οποίων θα ξεκινήσει στις 8 Ιουλίου 2022, προς ενίσχυση του πλαισίου του Ευρωσυστήματος για την αποτελεσματικότητα και την προστασία ως προς τον κίνδυνο. |
|
(5) |
Αποφάσισε επίσης, αρχής γενομένης από τις 8 Ιουλίου 2022, να παύσει να αποδέχεται εμπορεύσιμα περιουσιακά στοιχεία, καθώς επίσης και τους εκδότες και εγγυητές τους, που πληρούσαν τις ελάχιστες απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης του Ευρωσυστήματος στις 7 Απριλίου 2020, αλλά εν συνεχεία υποβαθμίστηκαν από τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας που είναι δεκτοί από το Ευρωσύστημα σε επίπεδο πιστωτικής ποιότητας κάτω του ελάχιστου αποδεκτού από το Ευρωσύστημα, προκειμένου να επαναφέρει τη συνέπεια στη μεταχείριση εκδοτών, εγγυητών και εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων εντός του πλαισίου ασφαλειών του Ευρωσυστήματος, ανεξάρτητα από τον χρόνο λήψης των μέτρων των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. |
|
(6) |
Το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε επίσης να συνεχίσει να επιτρέπει στις ΕθνΚΤ να δέχονται ως αποδεκτές ασφάλειες εμπορεύσιμα κρατικά χρεόγραφα έκδοσης του Ελληνικού Δημοσίου, τα οποία δεν πληρούν μεν τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης του Ευρωσυστήματος, αλλά πληρούν όλα τα υπόλοιπα κριτήρια καταλληλότητας που ισχύουν για τα εμπορεύσιμα περιουσιακά στοιχεία, τουλάχιστον για όσο διάστημα συνεχίζουν οι επανεπενδύσεις στα συγκεκριμένα χρεόγραφα βάσει του έκτακτου προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού λόγω πανδημίας (PEPP) (3), με την επιφύλαξη της εφαρμογής συγκεκριμένης κλίμακας περικοπών αποτίμησης. Το μέτρο αυτό θα έχει προσωρινή ισχύ και βασίζεται στις ακόλουθες πρόσθετες σκέψεις: α) στην ανάγκη να συνεχιστεί η προσπάθεια αποτροπής του κατακερματισμού όσον αφορά την πρόσβαση σε πράξεις νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος, ο οποίος θα έβλαπτε την εύρυθμη λειτουργία του μηχανισμού μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής στην ελληνική οικονομία, καθώς αυτή βρίσκεται ακόμα σε πορεία ανάκαμψης από τις επιπτώσεις της πανδημίας• β) στις δεσμεύσεις τις οποίες έχει αναλάβει η Ελληνική Δημοκρατία στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και την παρακολούθηση της εφαρμογής της από τα θεσμικά όργανα της Ένωσης• γ) στο γεγονός ότι τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους της Ελληνικής Δημοκρατίας μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας συναρτώνται προς τη σταδιακή υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων• δ) στις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η ΕΚΤ σχετικά με την οικονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση της Ελληνικής Δημοκρατίας συνεπεία της συμμετοχής της ΕΚΤ στο πλαίσιο ενισχυμένης εποπτείας• και ε) στο γεγονός ότι και μετά το πέρας της ενισχυμένης εποπτείας: i) η οικονομική, δημοσιονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση της Ελληνικής Δημοκρατίας θα επιθεωρείται τακτικά στο πλαίσιο της άσκησης εποπτείας μετά το πρόγραμμα βάσει του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013 και του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης σε τριμηνιαία βάση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας• ii) τα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους της Ελληνικής Δημοκρατίας θα συνεχίσουν να συνδέονται με την ως άνω άσκηση εποπτείας μετά το πρόγραμμα• και iii) οι προγραμματισμένες εκταμιεύσεις υπέρ της Ελληνικής Δημοκρατίας στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) θα εξαρτώνται από την επιτυχή ολοκλήρωση των συμφωνηθέντων οροσήμων και στόχων κατά το άρθρο 24 του εν λόγω κανονισμού• στ) στις τακτικές αξιολογήσεις της βιωσιμότητα του κρατικού χρέους από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την ΕΚΤ• ζ) στο γεγονός ότι η ΕΚΤ θα συνεχίσει και μετά το πέρας της ενισχυμένης εποπτείας να έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με την οικονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση της Ελληνικής Δημοκρατίας μέσω των μηχανισμών που περιγράφονται υπό τα σημεία i) και ii) του ως άνω στοιχείου ε). |
|
(7) |
Ως εκ τούτου, η κατευθυντήρια γραμμή 2014/528/EE της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2014/31) (6) θα πρέπει να τροποποιηθεί, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΓΡΑΜΜΗ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις
Η κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2014/31 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο άρθρο 7 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Συνιστούν ασφάλεια αποδεκτή για τους σκοπούς των πράξεων νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος και τα περιγραφόμενα στην παράγραφο 1 εμπορεύσιμα χρεόγραφα, τα τοκομερίδια των οποίων συνδέονται με ένα μόνο επιτόκιο της χρηματαγοράς που παρέχεται από κεντρική τράπεζα ή από διαχειριστή του άρθρου 36 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*1), ή με επιτόκιο της χρηματαγοράς που περιλαμβάνεται στο μητρώο του εν λόγω άρθρου 36 ως δείκτης αναφοράς τρίτης χώρας, στο νόμισμα στο οποίο είναι εκφρασμένα τα εν λόγω χρεόγραφα, ή με δείκτη πληθωρισμού και δεν υπολογίζονται με κατά συνθήκη τοκοφορία (discrete range, range accrual), δεν υπόκεινται σε μέγιστο όριο αύξησης μεταξύ δύο διαδοχικών περιόδων τοκοφορίας (ratchet) ούτε περιέχουν παρόμοια σύνθετα χαρακτηριστικά όσον αφορά την οικεία χώρα. (*1) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τους δείκτες που χρησιμοποιούνται ως δείκτες αναφοράς σε χρηματοπιστωτικά μέσα και χρηματοπιστωτικές συμβάσεις ή για τη μέτρηση της απόδοσης επενδυτικών κεφαλαίων, και για την τροποποίηση των οδηγιών 2008/48/ΕΚ και 2014/17/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (ΕΕ L 171 της 29.6.2016, σ. 1).»•" |
|
2) |
στο άρθρο 8α η παράγραφος 3 διαγράφεται• |
|
3) |
στο άρθρο 8β η παράγραφος 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «12. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου παραμένουν σε ισχύ έως τις 7 Ιουλίου 2022.»• |
|
4) |
το παράρτημα IΙα αντικαθίσταται από το παράρτημα I της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής• |
|
5) |
το παράρτημα IΙβ αντικαθίσταται από το παράρτημα II της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής. |
Άρθρο 2
Έναρξη παραγωγής αποτελεσμάτων και εφαρμογή
1. Η παρούσα κατευθυντήρια γραμμή αρχίζει να παράγει αποτελέσματα την ημέρα κοινοποίησής της στις ΕθνΚΤ.
2. Για σκοπούς συμμόρφωσης με την παρούσα κατευθυντήρια γραμμή οι ΕθνΚΤ λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, τα οποία εφαρμόζουν από τις 8 Ιουλίου 2022, με εξαίρεση τα μέτρα που λαμβάνουν προς συμμόρφωση με το άρθρο 1, σημεία 2 και 3, τα οποία εφαρμόζουν από τις 30 Ιουνίου 2022. Κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα το αργότερο στις 20 Μαΐου 2022 τα κείμενα και τα μέσα που αφορούν τα εν λόγω μέτρα.
Άρθρο 3
Αποδέκτες
Η παρούσα κατευθυντήρια γραμμή απευθύνεται σε όλες τις κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος.
Φρανκφούρτη, 2 Μαΐου 2022.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ
Η Πρόεδρος της ΕΚΤ
Christine LAGARDE
(1) Κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 19ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή του πλαισίου νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος (κατευθυντήρια γραμμή γενικής τεκμηρίωσης) (ΕΚΤ/2014/60) (ΕΕ L 91 της 2.4.2015, σ. 3).
(2) Απόφαση (ΕΕ) 2019/1311 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 22ας Ιουλίου 2019, σχετικά με την τρίτη σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΕΚΤ/2019/21) (ΕΕ L 204 της 2.8.2019, σ. 100).
(3) Απόφαση (ΕΕ) 2020/440 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 24ης Μαρτίου 2020, σχετικά με έκτακτο πρόγραμμα αγοράς στοιχείων ενεργητικού λόγω πανδημίας (ΕΚΤ/2020/17) (ΕΕ L 91 της 25.3.2020, σ. 1).
(4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα (ΕΕ L 140 της 27.5.2013, σ. 1).
(5) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΕΕ L 57 της 18.2.2021, σ. 17).
(6) Κατευθυντήρια γραμμή 2014/528/EE της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 9ης Ιουλίου 2014, σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις κύριας αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών (ΕΚΤ/2014/31) (ΕΕ L 240 της 13.8.2014, σ. 28).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Το παράρτημα IΙα της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/31 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΙα
Περικοπές αποτίμησης αποδεκτών τιτλοποιημένων απαιτήσεων κατά το άρθρο 3 παράγραφος 2 της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής (%)
|
Μεσοσταθμική διάρκεια ζωής (*1) |
Περικοπή αποτίμησης |
|
[0,1) |
5,4 |
|
[1,3) |
8,1 |
|
[3,5) |
11,7 |
|
[5,7) |
13,5 |
|
[7,10) |
16,2 |
|
[10, ∞) |
27 |
(*1) Δηλ. [0,1) μεσοσταθμική διάρκεια ζωής (ΜΔΖ) μικρότερη του έτους, [1,3) ΜΔΖ τουλάχιστον ενός έτους και μικρότερη των τριών ετών κ.λπ.»
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Το παράρτημα IΙβ της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/31 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΙβ
Περικοπές αποτίμησης αποδεκτών εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων του άρθρου 8α (%)
|
Πιστοληπτική διαβάθμιση |
Εναπομένουσα διάρκεια (έτη) (*1) |
Κατηγορία I |
||
|
σταθερό τοκομερίδιο |
μηδενικό τοκομερίδιο |
κυμαινόμενο τοκομερίδιο |
||
|
Βαθμίδα 4 |
[0,1) |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
|
[1,3) |
10,8 |
11,7 |
10,8 |
|
|
[3,5) |
12,6 |
13,5 |
12,6 |
|
|
[5,7) |
14,0 |
15,3 |
14,0 |
|
|
[7,10) |
14,9 |
16,2 |
14,9 |
|
|
[10, ∞) |
16,2 |
18,9 |
16,2 |
|
|
Βαθμίδα 5 |
[0,1) |
9 |
9 |
9 |
|
[1,3) |
12,6 |
13,5 |
12,6 |
|
|
[3,5) |
14,9 |
15,8 |
14,9 |
|
|
[5,7) |
16,2 |
17,6 |
16,2 |
|
|
[7,10) |
17,1 |
18,5 |
17,1 |
|
|
[10, ∞) |
18,5 |
21,2 |
18,5 |
|
(*1) Δηλ. [0,1) εναπομένουσα διάρκεια μικρότερη του έτους, [1,3) εναπομένουσα διάρκεια τουλάχιστον ενός έτους και μικρότερη των τριών ετών κ.λπ.»