(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1386/2011 του Συμβουλίου (3), η αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα κεφαλαιουχικά αγαθά που προορίζονται για εμπορική ή βιομηχανική χρήση, τα οποία εισάγονται στις Καναρίους Νήσους, εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου 2021.

(2)

Τον Απρίλιο του 2021, η ισπανική κυβέρνηση ζήτησε την παράταση της αναστολής των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για σειρά προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 349 της Συνθήκης. Τα μέτρα που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1386/2011 συνέβαλαν θετικά στην ανάπτυξη της οικονομίας των Καναρίων Νήσων, ιδίως στους τομείς της βιομηχανίας και των κατασκευών, μειώνοντας έτσι τις σοβαρές επιπτώσεις των οικονομικών και εμπορικών μειονεκτημάτων λόγω της μεγάλης απόστασης, του νησιωτικού χαρακτήρα και της μικρής έκτασης των νήσων αυτών.

(3)

Η οικονομία των Καναρίων Νήσων εξακολουθεί να επηρεάζεται αρνητικά από το μικρό μέγεθος της αγοράς των Νήσων, τον κατακερματισμό της και την απόσταση από την ηπειρωτική Ευρώπη, ένα ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο ανεργίας και υψηλότερα κόστη παραγωγής και διανομής σε σχέση με εκείνα των οικονομικών φορέων στην ηπειρωτική Ευρώπη. Παρότι το ποσοστό ανεργίας στις Καναρίους Νήσους παρουσίασε κάποια βελτίωση έως το 2019, η ανεργία αυξήθηκε από 20,5 % το 2019 σε 22,6 % το 2020, πολύ πάνω από το μέσο όρο ανεργίας το 2020 που ανέρχεται στο 15,5 % στην Ισπανία και στο 7,1 % στα κράτη μέλη συλλογικά (Eurostat, 2021).

(4)

Επιπλέον, λόγω της πανδημίας της COVID-19 η τουριστική δραστηριότητα στις Καναρίους Νήσους διακόπηκε, γεγονός που το 2020 οδήγησε σε εκτιμώμενη μείωση του ΑΕΠ κατά 20 % περίπου. Επιπλέον, η δραστηριότητα στους τομείς των κατασκευών και της βιομηχανίας συρρικνώθηκε, καταγράφοντας εκτιμώμενη μείωση 13 % σε σύγκριση με το 2019.

(5)

Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να παραταθεί η αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα εμπορεύματα που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1386/2011, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των θετικών αποτελεσμάτων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1386/2011, να ενθαρρυνθεί η διαφοροποίηση της οικονομίας,να διασφαλιστεί η συνεχής ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας στη βιομηχανία και στον κατασκευαστικό τομέα,να ενισχυθεί η καινοτομία,να μειωθεί η εξάρτηση της τοπικής οικονομίας από τον τομέα των υπηρεσιών καινα συμπληρωθούν άλλα μέτρα για τη σταθεροποίηση του οικονομικού και κοινωνικού περιβάλλοντος στις Καναρίους Νήσους.

(6)

Εκτός από τις κατηγορίες προϊόντων που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1386/2011, η κυβέρνηση της Ισπανίας ζήτησε την αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για επτά νέες κατηγορίες προϊόντων που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 3903 19, 5603 94, 5604 10, 7326 90, 7607 20, 8441 40 και 8479 90. Το αίτημα αυτό θα πρέπει να γίνει δεκτό, δεδομένου ότι οι εν λόγω αναστολές, οι οποίες περιλαμβάνουν αναστολές για μηχανήματα για βιομηχανικούς σκοπούς και πρώτες ύλες, θα ενισχύσουν την οικονομία των Καναρίων Νήσων.

(7)

Για να εξασφαλιστεί ότι μόνο οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφος των Καναρίων Νήσων επωφελούνται από τα εν λόγω δασμολογικά μέτρα, οι αναστολές θα πρέπει να εξαρτώνται από τον τελικό προορισμό των προϊόντων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (5).

(8)

Σε περίπτωση εκτροπής του εμπορίου και για να διασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να δοθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, ώστε να έχει τη δυνατότητα προσωρινής διακοπής της αναστολής. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6).

(9)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια μετά τη λήξη ισχύος των διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1386/2011, τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό ενδείκνυται να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2022 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2031,