7.12.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 328/101

(1)

Ved beslutning 2009/470/EF er der fastsat procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.

(2)

I henhold til artikel 27, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF skal der indføres en EU-finansieringsforanstaltning til godtgørelse af medlemsstaternes udgifter til finansiering af nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af de dyresygdomme og zoonoser, der er opført i bilag I til samme beslutning.

(3)

I henhold til Kommissionens beslutning 2008/341/EF af 25. april 2008 om fastsættelse af EF-kriterier for nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser (2) skal programmer, som medlemsstaterne forelægger, for at blive godkendt i henhold til EU-finansieringsforanstaltningen som minimum opfylde kriterierne i bilaget til samme beslutning.

(4)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (3) foreskriver, at medlemsstaterne skal gennemføre årlige programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos kvæg, får og geder.

(5)

Endvidere følger det af Rådets direktiv 2005/94/EF af 20. december 2005 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (4), at medlemsstaterne skal iværksætte overvågningsprogrammer vedrørende fjerkræ og vilde fugle med henblik på bl.a. at udbygge den eksisterende viden om den trussel, vilde fugle udgør i forbindelse med influenzavirus af aviær oprindelse hos fugle, på grundlag af risikovurderinger, der ajourføres regelmæssigt. Disse årlige overvågningsprogrammer og finansieringen heraf bør ligeledes godkendes.

(6)

Nogle medlemsstater har forelagt Kommissionen årlige og flerårige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme, programmer for kontrol med henblik på forebyggelse af zoonoser og årlige programmer for udryddelse og overvågning af visse TSE'er, som de ønsker at modtage EU-tilskud til.

(7)

Da programmerne er vigtige for, at Unionens folke- og dyresundhedsmæssige mål kan nås, bør der fastsættes et EU-tilskud til de udgifter, de pågældende medlemsstater har til de i denne afgørelse omhandlede foranstaltninger, med et maksimumsbeløb for hvert program.

(8)

Selv om den epidemiologiske situation i Unionen med hensyn til TSE er blevet markant bedre i de seneste år, er målrettet TSE-overvågning af specifikke delpopulationer af dyr fortsat af stor betydning for indsatsen for at sikre pålidelig indsigt i forekomsten af TSE i medlemsstaterne og udviklingen på området og samtidig kontrollere effekten af de iværksatte forebyggende foranstaltninger. Der bør derfor fastsættes et EU-tilskud på 100 % af medlemsstaternes udgifter til udførelse af visse laboratorietest som led i TSE-overvågningen under de godkendte programmer.

(9)

Programmerne for udryddelse af rabies er nu i visse medlemsstater udmøntet i, at man er tæt på at have nået målsætningen om at udrydde denne alvorlige trussel mod folkesundheden, mens programmerne i andre medlemsstater er et centralt redskab i indsatsen for at forhindre, at sygdommen vender tilbage i resten af Unionen. Der bør fortsat ydes en højere EU-tilskudssats til disse programmer, nemlig på 75 %, med henblik på at styrke medlemsstaternes indsats for at udrydde denne sygdom så hurtigt som muligt.

(10)

Visse medlemsstater, som med succes har gennemført programmer for udryddelse af rabies, der i flere år er blevet medfinansieret, grænser op til tredjelande, hvor denne sygdom forekommer. For en gang for alle at få udryddet rabies er det nødvendigt at gennemføre visse vaccinationsaktiviteter i de tredjelande, der støder op til Unionen. Der bør ydes fuld støtte til aktiviteter i grænseområder i disse tredjelande, dvs. et EU-tilskud på 100 % af udgifterne til indkøb og distribution af orale vacciner.

(11)

For at sikre, at alle rabiesramte medlemsstater uden afbrydelse fortsætter arbejdet med oral vaccination i overensstemmelse med deres programmer, er det nødvendigt at åbne mulighed for udbetaling af forskud på op til 60 % af det for hvert enkelt program fastsatte maksimumsbeløb efter anmodning fra den pågældende medlemsstat, og under forudsætning af at de nødvendige bevillinger er til rådighed.

(12)

Siden 2012 har man fundet klassisk svinepest i vildsvinebestanden i et område i Letland, der grænser op til Rusland og Hviderusland. Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/427/EU (5) er der afsat EU-tilskud for 2013 til oral nødvaccination af vildsvin mod klassisk svinepest i de områder i Hviderusland, der grænser op til de inficerede områder i Letland, med det formål at begrænse spredningen af sygdommen og forhindre, at Letlands område inficeres igen. Støtten til disse aktiviteter i Hviderusland bør opretholdes med et EU-tilskud på 100 % til dækning af visse af de relevante omkostninger.

(13)

På grund af den særlige epidemiologiske situation og de økonomiske, tekniske og administrative problemer, som gør det vanskeligt at gennemføre programmet for udryddelse af fåre- og gedebrucellose i Grækenland på korrekt vis, bør finansieringsniveauet styrkes for visse foranstaltninger, ligesom der bør ydes tilskud til vederlag til private dyrlæger og sæsonansat personale med henblik på at sikre en korrekt gennemførelse af dette program.

(14)

Forekomsten af afrikansk svinepest på Sardinien udgør en trussel med hensyn til spredning af sygdommen til andre områder i Unionen i forbindelse med ulovlig flytning af produkter eller dyr. Med henblik på at minimere denne risiko bør der godkendes et tilskud til Italien til gennemførelse af skærpet kontrol i Sardiniens havne og lufthavne.

(15)

Kommissionen har vurderet de årlige og flerårige programmer, som medlemsstaterne har forelagt, ud fra et veterinært og et økonomisk synspunkt. Disse programmer opfylder de relevante EU-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i beslutning 2008/341/EF.

(16)

Det fastlægges i denne afgørelse, hvilke foranstaltninger der kan ydes EU-tilskud til. I tilfælde, hvor det blev anset for passende, har Kommissionen dog underrettet medlemsstaterne skriftligt om visse begrænsninger for anvendelsen af visse foranstaltninger med hensyn til det maksimale antal aktiviteter, der udføres, eller de geografiske områder, der er omfattet af programmerne.

(17)

Da de årlige og flerårige programmer er vigtige for, at Unionens dyre- og folkesundhedsmæssige mål kan nås, og da anvendelsen for TSE- og aviær influenza-programmernes vedkommende er obligatorisk i alle medlemsstaterne, bør EU-tilskudssatsen fastsættes på et passende niveau til refusion af de udgifter, som de pågældende medlemsstater har til de i denne afgørelse omhandlede foranstaltninger, med et maksimumsbeløb for hvert program.

(18)

I henhold til artikel 84 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6) og artikel 94 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (7) skal der forud for indgåelsen af en forpligtelse til at afholde en udgift over Unionens budget foreligge en finansieringsafgørelse, som angiver de vigtigste elementer i den foranstaltning, der medfører en udgift, og som er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget.

(19)

Med henblik på forenkling og reduktion af den administrative byrde i forbindelse med medlemsstaternes og Kommissionens finansielle forvaltning af programmerne bør der anvendes et system med enhedsomkostninger til fastsættelse af EU-tilskuddet til støtteberettigede aktiviteter for så vidt angår prøveudtagning og testning under de godkendte programmer.

(20)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra a), og punkt 4, litra a), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 3 og punkt 4, litra b), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 4, litra b), i bilag I, til gammainterferontest

b)

fastsættes til 50 % af Irlands støtteberettigede udgifter til godtgørelse til ejere for værdien af de slagtede dyr under programmerne, dog højst 375 EUR i gennemsnit pr. dyr

c)

må ikke overstige 7 390 000 EUR.

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra b), og punkt 4, litra c), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 75 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 4, litra c), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 75 % af de støtteberettigede udgifter til:

c)

fastsættes til 50 % af de støtteberettigede udgifter til godtgørelse til ejere for værdien af de slagtede dyr under programmet, dog højst 50 EUR i gennemsnit pr. dyr

d)

må ikke overstige 3 290 000 EUR.

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra c), og punkt 4, litra d), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til indkøb af vaccine, dog højst 0,50 EUR i gennemsnit pr. dosis

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 2 og punkt 4, litra e), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1-7 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra d), og punkt 4, litra f), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

kun ydes til de støtteberettigede udgifter til indkøb af lokkemad indeholdende oral vaccine, dog højst 1 EUR i gennemsnit pr. dosis

b)

fastsættes til 100 %

c)

ikke må overstige 135 000 EUR.

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra e), i bilag I, til prøveudtagning fra husdyr

b)

fastsættes til 50 % af Italiens støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige 790 000 EUR til Italien.

a)

fastsættes til 50 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 1, litra f), og punkt 4, litra g), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1-3 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til levering af vilde fugle til myndighederne med henblik på laboratorietestning som led i passiv overvågning, dog højst 5 EUR i gennemsnit pr. fugl

c)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 100 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 4, litra h), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 75 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 4, litra h), i bilag I, til hurtige test på kvæg, som udføres med henblik på opfyldelse af kravene i kapitel A, del I, punkt 2.2, i bilag III til forordning (EF) nr. 999/2001 og ikke falder ind under litra a), nr. ii)

c)

fastsættes til 100 % af hver enkelt af de i stk. 1-3 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

d)

fastsættes til 50 % af hver medlemsstats udgifter til godtgørelse til ejere for værdien af:

e)

må ikke overstige følgende:

a)

fastsættes til 75 % af enhedsomkostningen, jf. punkt 4, litra i), i bilag I, til:

b)

fastsættes til 75 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters støtteberettigede udgifter til:

c)

må ikke overstige følgende:

a)

kun ydes til de støtteberettigede udgifter til indkøb og distribution af lokkemad indeholdende oral vaccine

b)

fastsættes til 100 %

c)

ikke må overstige:

a)

Kommissionen kan, efter anmodning fra den pågældende medlemsstat, betale et forskud på op til 60 % af det angivne maksimumsbeløb senest tre måneder efter at have modtaget anmodningen.

b)

Udgifter som omhandlet i stk. 7 er støtteberettigede, hvis de betales af myndighederne i det tredjeland, på hvis område aktiviteterne er gennemført, og der er indgivet en endelig rapport og en betalingsanmodning til den pågældende medlemsstat.

a)

fastsættes til 50 % af Italiens støtteberettigede udgifter til gennemførelse af de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger

b)

må ikke overstige 50 000 EUR.

a)

de enhedsomkostninger, der er angivet for hvert enkelt program i bilag I

b)

de støtteberettigede udgifter, begrænset til de omkostninger, der er angivet i bilag II.

a)

gennemfører de aktiviteter og foranstaltninger, der er beskrevet i de godkendte programmer

b)

gennemfører programmerne i overensstemmelse med de relevante EU-bestemmelser, herunder lovgivningen om markedsføringstilladelser til veterinærlægemidler, konkurrencereglerne og bestemmelserne om offentlige udbud

c)

sætter senest den 1. januar 2014 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at gennemføre programmerne fuldt ud i praksis, i kraft med virkning fra den 1. januar 2014

d)

sender Kommissionen de foreløbige tekniske og økonomiske rapporter om programmerne, jf. artikel 27, stk. 7, litra a), i Kommissionens beslutning 2009/470/EF og artikel 3 i beslutning 2008/940/EF (10)

e)

sender Kommissionen en detaljeret årsrapport om programmerne, jf. artikel 27, stk. 7, litra b), i beslutning 2009/470/EF og artikel 4 i beslutning 2008/940/EF

f)

ikke indsender yderligere anmodninger om andre EU-tilskud til foranstaltningerne og ikke tidligere har indsendt sådanne anmodninger.