This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1975
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1975 of 31 October 2019 amending Implementing Regulation (EU) 2015/220 laying down rules for the application of Council Regulation (EC) No 1217/2009 setting up a network for the collection of accountancy data on the incomes and business operation of agricultural holdings in the European Union
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1975 ze dne 31. října 2019, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/220, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1975 ze dne 31. října 2019, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/220, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
Úř. věst. L 308, 29.11.2019, p. 4–39
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
29.11.2019 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 308/4 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2019/1975
ze dne 31. října 2019,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/220, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 třetí pododstavec, čl. 5a odst. 2, čl. 5b odst. 7, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 3 třetí a čtvrtý pododstavec a čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
V důsledku přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 (2) a prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/1874 (3), jimiž byla zavedena integrovaná statistika zemědělských podniků, je třeba upravit systém Unie pro klasifikaci zemědělských podniků stanovený prováděcím nařízením Komise (EU) 2015/220 (4). |
|
(2) |
Typ výrobního zaměření a ekonomická velikost podniku mají být určeny na základě ekonomického kritéria. Pro tyto účely je vhodné použít standardní produkci, již zmiňuje čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, a zavést „koeficienty standardní produkce“. Tyto koeficienty standardní produkce je třeba určit pro jednotlivé produkty v souladu se seznamem proměnných integrované statistiky zemědělských produktů stanovených v příloze III nařízení (EU) 2018/1091 a popsaných v příloze I prováděcího nařízení (EU) 2018/1874 a dále je třeba stanovit vztah mezi proměnnými integrované statistiky zemědělských produktů a položkami podnikových výkazů zemědělské účetní datové sítě (FADN). Příslušné produkty, pro které je třeba určit koeficient standardní produkce, by spíše než v nařízení (EU) 2018/1091 měly být vymezeny v prováděcím nařízení (EU) 2015/220. |
|
(3) |
Články 11 až 14 prováděcího nařízení (EU) 2015/220 stanoví podrobné postupy týkající se paušálního poplatku. Aby se v rámci sítě usnadnil sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Unii, je třeba vyjasnit povinnosti v souvislosti s řádným vyplňováním podnikových výkazů a se standardním poplatkem. V souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 je dále vhodné upřesnit, že za náklady na zřízení a činnost celostátních výborů, regionálních výborů a kontaktních agentur odpovídají členské státy. |
|
(4) |
S cílem zajistit dřívější dostupnost, úplnost a lepší kvalitu údajů poskytovaných členskými státy přezkoumala Komise lhůty pro předávání údajů a postup týkající se platby paušálního poplatku a dospěla k závěru, že je třeba je změnit. Souvisejí s načasováním předávání údajů zemědělské účetní datové sítě Komisi a s jejich úplností. |
|
(5) |
V návaznosti na žádost České republiky a Dánska o změnu počtu vykazujících podniků a prahu ekonomické velikosti v důsledku strukturálních změn v zemědělství by mělo být uvedeným členským státům povoleno pro účetní období 2020 revidovat plány výběru nebo práh ekonomické velikosti a provést odpovídající redistribuci vykazujících podniků nebo upravit jejich počet. |
|
(6) |
Příloha IV prováděcího nařízení (EU) 2015/220 obsahuje srovnávací tabulku, v níž je uveden vztah mezi prováděcím nařízením (EU) 2018/1874 a podnikovými výkazy FADN. V této příloze by měly být definovány pojmy „standardní produkce“ a „koeficient standardní produkce“. Srovnávací tabulku v uvedené příloze je třeba upravit tak, aby byla v souladu s definicemi proměnných v nařízení (EU) 2018/1091 a prováděcím nařízení (EU) 2018/1874. |
|
(7) |
V příloze VI prováděcího nařízení (EU) 2015/220 by měly být stanoveny zásady pro výpočet „standardní produkce“ a „koeficientu standardní produkce“. Členské státy by je měly vypočítat pro každý příslušný produkt a pro každý region. S cílem předejít případným chybám a poskytnout základ pro úvahy o společné metodice by měl být stanoven požadavek, aby členské státy předložily Komisi metodiky výpočtu svých příslušných koeficientů standardní produkce. |
|
(8) |
Příloha VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 stanoví formu a strukturu účetních údajů obsažených v podnikových výkazech. V zájmu přehlednosti by uvedená příloha měla být upravena tak, aby odrážela zrušení kvót na cukr a z něj vyplývající změny oznamovacích povinností stanovených v prováděcím nařízení Komise (EU) 2017/1185 (5), potřebu sladit odpisy „biologických aktiv – rostlin“ s mezinárodními účetními standardy, potřebu sladit názvy koeficientů standardní produkce s názvy používanými v prováděcím nařízení (EU) 2018/1874 a zavedení nových kódů nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2393 (6). |
|
(9) |
Prováděcí nařízení (EU) 2015/220 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
|
(10) |
S ohledem na povahu příslušných změn by se toto nařízení mělo použít od účetního období 2020. |
|
(11) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) 2015/220 se mění takto:
|
1) |
článek 6 se nahrazuje tímto: „Článek 6 Koeficient standardní produkce a celková standardní produkce podniku 1. Metoda pro výpočet koeficientu standardní produkce každého produkčního odvětví, který je zmíněn v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, a postupy pro sběr příslušných údajů jsou stanoveny v přílohách IV a VI tohoto nařízení. Koeficient standardní produkce různých produkčních odvětví podniku podle čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 se stanoví pro proměnné rostlinné a živočišné výroby uvedené v části B.I přílohy IV tohoto nařízení a pro každou zeměpisnou jednotku uvedenou v části 2 písm. b) přílohy VI tohoto nařízení. 2. Celková standardní produkce podniku se zjistí vynásobením koeficientu standardní produkce každé proměnné rostlinné a živočišné výroby počtem příslušných jednotek.“; |
|
2) |
v článku 11 se doplňuje druhý pododstavec, který zní: „Účtárny a správní útvary plnící povinnosti účtáren odpovídají za řádné a včasné vyplnění podnikových výkazů tak, aby je kontaktní orgány mohly předávat ve lhůtách uvedených v čl. 14 odst. 3 a 4 tohoto nařízení.“; |
|
3) |
v článku 13 se doplňuje třetí, čtvrtý a pátý pododstavec, které znějí: „Paušální poplatek je příspěvkem na náklady na řádné vyplnění podnikových výkazů a na zlepšení načasování, procesů, systémů a postupů souvisejících s předkládáním údajů, jakož i celkové kvality podnikových výkazů, zejména ze strany účtáren a správních útvarů plnících v tomto ohledu povinnosti účtáren. Paušální poplatek vyplacený členským státům za způsobilý počet řádně vyplněných podnikových výkazů předložených Komisi se stává zdrojem členského státu, a není již zdrojem Unie. Za úhradu nákladů na zřízení a činnost celostátních výborů, regionálních výborů a kontaktních agentur jsou odpovědné členské státy.“; |
|
4) |
v čl. 14 odst. 4 se první pododstavec nahrazuje tímto: „4. K navýšení paušálního poplatku podle odst. 3 písm. a) a b) lze přičíst 2 EUR na účetní období 2018, 5 EUR na účetní období 2019 a 2020 a 10 EUR od účetního období 2021, pokud byly účetní údaje ověřeny Komisí v souladu s čl. 13 prvním pododstavcem písm. b) tohoto nařízení a jsou považovány za řádně vyplněné v souladu s čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, a to buď v okamžiku jejich předložení Komisi, nebo do 40 pracovních dnů ode dne, kdy Komise informovala předkládající členský stát, že předložené účetní údaje nejsou řádně vyplněny.“; |
|
5) |
přílohy I, II, IV, VI a VIII se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení. |
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od účetního období 2020.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 31. října 2019.
Za Komisi
Předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 27.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 ze dne 18. července 2018 o integrované statistice zemědělských podniků a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/2008 a (EU) č. 1337/2011 (Úř. věst. L 200, 7.8.2018, s. 1).
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1874 ze dne 29. listopadu 2018 o údajích, které mají být předkládány za rok 2020 podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 o integrované statistice zemědělských podniků a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/2008 a (EU) č. 1337/2011, pokud jde o seznam proměnných a jejich popis (Úř. věst. L 306, 30.11.2018, s. 14).
(4) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/220 ze dne 3. února 2015, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 46, 19.2.2015, s. 1).
(5) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/1185 ze dne 20. dubna 2017, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 a (EU) č. 1308/2013, pokud jde o oznamování informací a dokumentů Komisi, a kterým se mění a ruší několik nařízení Komise (Úř. věst. L 171, 4.7.2017, s. 113).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2393 ze dne 13. prosince 2017, kterým se mění nařízení (EU) č. 1305/2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), (EU) č. 1306/2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky, (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty, a (EU) č. 652/2014, kterým se stanoví pravidla pro řízení výdajů v oblasti potravinového řetězce, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin (Úř. věst. L 350, 29.12.2017, s. 15).
PŘÍLOHA
Přílohy I, II, IV, VI a VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 se mění takto:
|
1) |
v příloze I se položky týkající se České republiky a Dánska nahrazují tímto:
|
|
2) |
v příloze II se položky týkající se České republiky a Dánska nahrazují tímto:
|
|
3) |
příloha IV se mění takto:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4) |
příloha VI se nahrazuje tímto: „PŘÍLOHA VI KOEFICIENTY STANDARDNÍ PRODUKCE PODLE ČLÁNKU 6 1. DEFINICE A ZÁSADY PRO VÝPOČET KOEFICIENTŮ STANDARDNÍ PRODUKCE
2. ČLENĚNÍ KOEFICIENTŮ STANDARDNÍ PRODUKCE
3. SBĚR ÚDAJŮ PRO URČOVÁNÍ KOEFICIENTŮ STANDARDNÍ PRODUKCE
4. PROVÁDĚNÍ Členské státy jsou podle této přílohy odpovědné za shromažďování základních údajů pro výpočet koeficientů standardní produkce, jakož i za výpočet těchto koeficientů a jejich převod na eura a v příslušných případech i za shromažďování údajů potřebných pro použití aktualizační metody. Členské státy předloží Komisi svou metodiku sběru údajů a výpočtu a v případě potřeby poskytnou příslušná vysvětlení, aby bylo možné harmonizovat metodiku výpočtu koeficientů standardní produkce ve všech členských státech. 5. ŘEŠENÍ SPECIÁLNÍCH PŘÍPADŮ Následující speciální pravidla platí pro výpočet koeficientů standardní produkce u určitých proměnných a pro výpočet celkové standardní produkce podniku:
(*1) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 ze dne 1. srpna 2014, kterým se doplňuje nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 321, 7.11.2014, s. 2)." (*2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 ze dne 26. května 2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) (Úř. věst. L 154, 21.6.2003, s. 1)." |
|
5) |
příloha VIII se mění takto:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 ze dne 1. srpna 2014, kterým se doplňuje nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 321, 7.11.2014, s. 2).
(*2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 ze dne 26. května 2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) (Úř. věst. L 154, 21.6.2003, s. 1).“
(1) Proměnné SO_CLND019 (Ostatní okopaniny j. n.), SO_CLND037 (Plodiny sklízené na zeleno na orné půdě), SO_CLND049 (Půda ležící ladem), SO_CLND073_085 (Zelinářské zahrady a ostatní obhospodařovaná zemědělská půda pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem j. n.), SO_CLND051 (Pastviny a louky kromě extenzivních pastvin), SO_CLND052 (Extenzivní pastviny), SO_CLND053 (Trvalé travní porosty již nevyužívané k produkci a způsobilé pro platbu subvencí), SO_CLVS001 (Tuři do 1 roku), SO_CLVS014 (Ostatní ovce), SO_CLVS017 (Ostatní kozy) a SO_CLVS018 (Selata s živou hmotností nižší než 20 kg) se používají pouze za určitých podmínek (viz část 5 přílohy VI).