EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023H2211
Commission Recommendation (EU) 2023/2211 of 17 October 2023 on quality requirements for dispute resolution procedures offered by online marketplaces and Union trade associations (notified under document C(2023) 7019)
Препоръка (ЕС) 2023/2211 на Комисията от 17 октомври 2023 година относно изискванията за качество на процедурите за решаване на спорове, предлагани от онлайн места за търговия и търговски сдружения на Съюза (нотифицирано под номер C(2023) 7019)
Препоръка (ЕС) 2023/2211 на Комисията от 17 октомври 2023 година относно изискванията за качество на процедурите за решаване на спорове, предлагани от онлайн места за търговия и търговски сдружения на Съюза (нотифицирано под номер C(2023) 7019)
C/2023/7019
OВ L, 2023/2211, 19.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2211/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Официален вестник |
BG Cерия L |
2023/2211 |
19.10.2023 |
ПРЕПОРЪКА (ЕС) 2023/2211 НА КОМИСИЯТА
от 17 октомври 2023 година
относно изискванията за качество на процедурите за решаване на спорове, предлагани от онлайн места за търговия и търговски сдружения на Съюза
(нотифицирано под номер C(2023) 7019)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Директива 2013/11/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (1) гарантира, че потребителите в Съюза имат достъп до висококачествени процедури за алтернативно решаване на спорове („АРС“) за решаването на договорни спорове, възникнали при продажбата от търговци, установени в Съюза, на стоки или услуги на потребители, пребиваващи Съюза. |
(2) |
В извършената неотдавна оценка на посочената директива се стигна до заключението, че все по-голям брой потребители използват онлайн места за търговия за закупуването на стоки и услуги и прибягват до процедурите за решаване на спорове, предоставяни от тези онлайн места за търговия като част от техните услуги. Тези процедури за решаване на спорове не се уреждат с Директива 2013/11/ЕС и следователно не може да се установи дали са справедливи. За да се гарантира, че потребителите, използващи такива процедури за решаване на спорове, се третират справедливо и с най-висока степен на дължима професионална грижа, се препоръчва тези процедури да отговарят на съответните критерии за качество, заложени в Директива 213/11/ЕС. |
(3) |
Оценката на Директива 2013/11/ЕС показа също така, че рядко се използват трансгранични процедури за АРС поради многобройните пречки, които съществуват при използването на тези процедури в трансграничен контекст. Някои търговски сдружения предоставят трансгранични системи за решаване на спорове, които не са свързани с конкретни национални процедури за АРС. За да се осигури постоянно равнище на защита на потребителите, следва да се препоръча въпросните търговски сдружения да спазват, доколкото е възможно, съответните критерии за качество, предвидени в Директива 2013/11/ЕС. |
(4) |
Онлайн местата за търговия и търговските сдружения, предоставящи процедури за разрешаване на спорове като част от своите услуги, следва да информират потребителите и търговците за основните характеристики на тези процедури преди началото на процедурата, за да могат страните да решат дали да пристъпят към решаването на спора си с такива средства. Освен това тези онлайн места за търговия и търговски сдружения следва редовно да публикуват доклади, в които правят самооценка на процедурите си, що се отнася до спазването на препоръчаните с настоящото изисквания. Когато за решаването на спорове се използват автоматизирани процедури, това следва да бъде оповестено публично, а на потребителите и търговците следва да се даде възможност да изискат резултатът от процедурата да бъде преразгледан от физическо лице, |
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:
ЦЕЛ НА ПРЕПОРЪКАТА
1. |
Целта на настоящата препоръка е да се насърчават критерии за високо качество за процедурите за решаване на спорове, предлагани от онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза, като се гарантира, че тези процедури са ефективни и справедливи, а физическите лица, които отговарят за тези процедури, притежават необходимите експертни познания, независимост и безпристрастност. |
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2. |
Термините, определени в Директива 2013/11/ЕС, имат същото значение, когато се използват в настоящата препоръка. Освен това:
|
ПРЕДМЕТ
3. |
Препоръчва се онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза, предоставящи като част от своите услуги процедури за решаване на спорове за потребителите и търговците, да прилагат съответните критерии за качество, определени в Директива 2013/11/ЕС, за да се осигури справедливо и безпристрастно решаване на спорове. |
ЕКСПЕРТНИ ПОЗНАНИЯ, НЕЗАВИСИМОСТ, БЕЗПРИСТРАСТНОСТ
4. |
По-конкретно, в съответствие с член 6 от Директива 2013/11/ЕС се препоръчва онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да се стремят да гарантират, че физическите лица, отговарящи за процедурите за решаване на спорове, притежават необходимите експертни познания и са независими и безпристрастни. Препоръчва се това да се гарантира, като се осигури, че тези лица:
|
ЕФЕКТИВНОСТ
5. |
В съответствие с член 8 от Директива 2013/11/ЕС се препоръчва онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да гарантират, че процедури им за решаване на спорове са ефективни и имат за цел да гарантират следното:
|
СПРАВЕДЛИВОСТ
6. |
В съответствие с член 9 от Директива 2013/11/ЕС се препоръчва онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да гарантират, че в процедурите им за решаване на спорове:
|
7. |
Препоръчва се онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да гарантират, че:
|
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ПРЕПОРЪКИ
8. |
Препоръчва се онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да гарантират, че когато използват автоматизирани процедури за решаване на спорове, това се оповестява публично и че на страните по спора се предоставя право да поискат изходът от процедурата да бъде преразгледан от физическо лице. |
9. |
Препоръчва се онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да публикуват редовно доклади за самооценка, обхващащи периоди не по-дълги от две години, относно начина на прилагане на критериите за качество, определени в настоящата препоръка. Тази информация следва да бъде достъпна на техния уебсайт. |
10. |
Препоръчва се преди началото на процедурата за решаване на спорове онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза да информират потребителите и търговците за основните елементи и приложими процедурните правила, например използваните езици, необходимата документация, средната продължителност, възможните разходи. Те следва също така ясно да посочват основанията, на които могат да откажат да разгледат даден спор. |
11. |
Препоръчва се държавите членки да спомогнат за това да се съобщи за настоящата препоръка на онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза, които предлагат процедури за решаване на спорове на потребители, пребиваващи на съответните им територии. |
АДРЕСАТИ
12. |
Адресати на настоящата препоръка са онлайн местата за търговия и търговските сдружения на Съюза, предоставящи процедури за решаване на спорове между търговци и потребители, пребиваващи в Съюза, и държавите членки. |
Съставено в Брюксел на 17 октомври 2023 година.
За Комисията
Didier REYNDERS
Член на Комисията
(1) Директива 2013/11/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за алтернативно решаване на потребителски спорове и за изменение на Регламент (ЕО) № 2006/2004 и Директива 2009/22/ЕО (ОВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 63).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2211/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)