|
Úřední věstník |
CS Série L |
|
2023/2211 |
19.10.2023 |
DOPORUČENÍ KOMISE (EU) 2023/2211
ze dne 17. října 2023
o požadavcích na kvalitu postupů řešení sporů nabízených on-line tržišti a obchodními sdruženími Unie
(oznámeno pod číslem C(2023) 7019)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 292 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/11/EU (1) zajišťuje, aby spotřebitelé v Unii měli přístup k vysoce kvalitním postupům alternativního řešení sporů pro řešení smluvních sporů vzniklých v souvislosti s prodejem zboží nebo služeb spotřebitelům s bydlištěm v Unii obchodníky usazenými v Unii. |
|
(2) |
V nedávném hodnocení uvedené směrnice se dospělo k závěru, že rostoucí počet spotřebitelů využívá on-line tržiště k nákupu zboží a služeb a využívá postupů pro řešení sporů, které tato tržiště poskytují v rámci svých služeb. Tyto postupy řešení sporů nejsou směrnicí 2013/11/EU upraveny, a nelze tudíž zjistit, zda jsou spravedlivé. Aby se zajistilo, že se spotřebiteli využívajícími tyto postupy řešení sporů bude zacházeno spravedlivě a s nejvyšší úrovní náležité profesionální péče, doporučuje se, aby tyto postupy splňovaly příslušná kritéria kvality stanovená ve směrnici 213/11/EU. |
|
(3) |
Hodnocení směrnice 2013/11/EU rovněž ukázalo, že přeshraniční postupy alternativního řešení sporů jsou zřídka využívány kvůli četným překážkám, které existují při jejich využívání v přeshraničním kontextu. Některá obchodní sdružení poskytují režimy přeshraničního řešení sporů, které nejsou spojeny s konkrétními vnitrostátními postupy alternativního řešení sporů. V zájmu zajištění jednotné úrovně ochrany spotřebitelů by mělo být doporučeno, aby tato obchodní sdružení v co největší míře dodržovala příslušná kritéria kvality stanovená ve směrnici 2013/11/EU. |
|
(4) |
On-line tržiště a obchodní sdružení, která poskytují postupy řešení sporů v rámci svých služeb, by měla spotřebitele a obchodníky informovat o hlavních charakteristikách těchto postupů před zahájením daného postupu, aby se strany mohly rozhodnout, zda pro účely řešení jejich sporu tyto postupy využijí, či nikoli. Tato on-line tržiště a obchodní sdružení by navíc měla pravidelně zveřejňovat zprávy s vlastním hodnocením toho, do jaké míry jsou jejich postupy v souladu s požadavky uvedenými v tomto doporučení. Informace o tom, že byly pro řešení sporu použity automatizované prostředky, by měla být zveřejněna, a spotřebitelé a obchodníci by měli mít možnost požadovat, aby byl výsledek postupu přezkoumán fyzickou osobou, |
PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:
ÚČEL DOPORUCENI
|
1. |
Cílem tohoto doporučení je podpořit vysoká kritéria kvality pro postupy řešení sporů nabízené on-line tržišti a obchodními sdruženími Unie tím, že bude zajištěna efektivita a spravedlnost těchto postupů a odborné znalosti, nezávislost a nestrannost fyzických osob, které jsou za tyto postupy odpovědné. |
DEFINICE
|
2. |
Pojmy definované ve směrnici 2013/11/EU mají při použití v tomto doporučení stejný význam. Navíc se rozumí:
|
PŘEDMĚT
|
3. |
Doporučuje se, aby on-line tržiště a obchodní sdružení Unie, která v rámci svých služeb poskytují postupy řešení sporů ve prospěch spotřebitelů a obchodníků, uplatňovala příslušná kritéria kvality stanovená ve směrnici 2013/11/EU za účelem zajištění spravedlivého a nestranného řešení sporů. |
ODBORNOST, NEZÁVISLOST, NESTRANNOST
|
4. |
Konkrétněji se v souladu s článkem 6 směrnice 2013/11/EU doporučuje, aby on-line tržiště a obchodní sdružení Unie usilovala o to zajistit, aby fyzické osoby odpovědné za postupy řešení sporů měly potřebné odborné znalosti a byly nezávislé a nestranné. Doporučuje se výše uvedený požadavek splnit tak, že se zajistí, aby tyto osoby:
|
EFEKTIVITA
|
5. |
V souladu s článkem 8 směrnice 2013/11/EU se doporučuje, aby on-line tržiště a obchodní sdružení Unie zajistila, aby jejich postupy řešení sporů byly efektivní a zaměřily se na splnění následujících požadavků:
|
SPRAVEDLNOST
|
6. |
V souladu s článkem 9 směrnice 2013/11/EU se doporučuje, aby on-line tržiště a obchodní sdružení Unie zajistila, aby v rámci jejich postupů řešení sporů:
|
|
7. |
Doporučuje se, aby on-line tržiště a obchodní sdružení Unie zajistila, že:
|
DALŠÍ DOPORUČENÍ
|
8. |
Doporučuje se, aby on-line tržiště a obchodní sdružení v Unii zajistila, aby informace o tom, že byly použity automatizované prostředky, byla zveřejněna a aby strany sporu měly právo požadovat přezkoumání výsledku postupu fyzickou osobou. |
|
9. |
Doporučuje se, aby on-line tržiště a obchodní sdružení v Unii pravidelně zveřejňovala sebehodnotící zprávy, za období nepřesahující dva roky, o tom, jak byla uplatňována kritéria kvality stanovená v tomto doporučení. Tyto informace by měly být k dispozici na jejich internetových stránkách. |
|
10. |
Doporučuje se, aby on-line tržiště a obchodní sdružení v Unii před zahájením postupu pro řešení sporů informovala spotřebitele a obchodníky o klíčových prvcích a procesních pravidlech, která se použijí, jako jsou používané jazyky, potřebná dokumentace, průměrná doba trvání, možné náklady. Měly by rovněž jasně uvádět důvody, na jejichž základě mohou odmítnout daný spor řešit. |
|
11. |
Doporučuje se, aby členské státy pomohly toto doporučení sdělit on-line tržištím a obchodním sdružením Unie, která nabízejí postupy řešení sporů spotřebitelům s bydlištěm na jejich území. |
ADRESÁTI
|
12. |
Toto doporučení je určeno on-line tržištím a obchodním sdružením Unie poskytujícím postupy řešení sporů mezi obchodníky a spotřebiteli s bydlištěm v Unii a členským státům. |
V Bruselu dne 17. října 2023.
Za Komisi
Didier REYNDERS
člen Komise
(1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/11/EU ze dne 21. května 2013 o alternativním řešení spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (Úř. věst. L 165, 18.6.2013, s. 63).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2211/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)