This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0711
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/711 of 30 March 2023 accepting a request for new exporting producer treatment with regard to the definitive anti-dumping measures imposed on imports of ceramic tableware and kitchenware originating in People’s Republic of China and amending Implementing Regulation (EU) 2019/1198
Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/711 на Комисията от 30 март 2023 година за приемане на искане за статут на нов производител износител във връзка с окончателните антидъмпингови мерки, наложени върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198
Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/711 на Комисията от 30 март 2023 година за приемане на искане за статут на нов производител износител във връзка с окончателните антидъмпингови мерки, наложени върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198
C/2023/1919
OB L 93, 31.3.2023, p. 84–87
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 16/07/2024: This act has been changed. Current consolidated version: 04/05/2024
31.3.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 93/84 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/711 НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2023 година
за приемане на искане за статут на нов производител износител във връзка с окончателните антидъмпингови мерки, наложени върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1),
като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 на Комисията от 12 юли 2019 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република (2), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
А. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1) |
На 13 май 2013 г. със своя Регламент за изпълнение (ЕС) № 412/2013 („първоначалния регламент“) (3) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република („разглеждания продукт“). |
(2) |
След преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 („основния регламент“), на 12 юли 2019 г. Комисията удължи срока на действие на въведените с първоначалния регламент мерки с още пет години с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198. |
(3) |
След като извърши разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13, параграф 3 от основния регламент, на 28 ноември 2019 г. Комисията измени Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 със своя Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131 (4). |
(4) |
При първоначалното разследване беше изготвена извадка с оглед на разследването на производителите износители в Китайската народна република (КНР) съгласно член 17 от Регламент (ЕС) 2016/1036. |
(5) |
Комисията наложи индивидуални ставки на антидъмпинговото мито в размер от 13,1 % до 18,3 % върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня за включените в извадката производители износители от КНР. На оказалите съдействие производители износители, които не бяха включени в извадката, беше наложена митническа ставка от 17,9 %. Невключените в извадката оказали съдействие производители износители са изброени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131. Също така в национален мащаб беше наложена митническа ставка в размер на 36,1 % върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня от дружества в КНР, които не са заявили интереса си или не са оказали съдействие при разследването. |
(6) |
В съответствие с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 Комисията може да изменя приложение I към посочения регламент, за да налага митническата ставка, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката или на които не е предоставено индивидуално третиране, а именно среднопретеглената митническа ставка от 17,9 %, на този нов производител износител в КНР, който представи достатъчно доказателства на Комисията, че:
|
Б. ИСКАНЕ ЗА СТАТУТ НА НОВ ПРОИЗВОДИТЕЛ ИЗНОСИТЕЛ
(7) |
На 12 август 2020 г. дружеството Linyi Hongshun Porcelain Co., Ltd („Linyi Hongshun“ или „заявителят“) подаде искане до Комисията да му бъде предоставен статут на нов производител износител (СНПИ) и следователно спрямо него да се прилага митническата ставка от 17,9 %, приложима за оказалите съдействие дружества в КНР, които не са включени в извадката, като заяви, че отговаря и на трите условия, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198. |
(8) |
За да определи дали заявителят отговаря на условията за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 („условията за СНПИ“), Комисията най-напред поиска от заявителя да представи доказателства, че отговаря на посочените условия, като му изпрати въпросник за тази цел. |
(9) |
След анализ на отговора на въпросника Комисията поиска допълнителна информация и доказателства, които бяха предоставени от заявителя. |
(10) |
Комисията се постара да провери цялата информация, която счете за необходима, с цел да определи дали заявителят отговаря на условията за СНПИ. За тази цел Комисията анализира доказателствата, представени от заявителя в неговия отговор на въпросника, направи справка с различни уебсайтове, включително с уебсайта на заявителя и с базата данни Qichacha (5), и извърши кръстосана проверка на предоставената от дружеството информация с информацията, предоставена по предишни случаи. Успоредно с това Комисията информира промишлеността на Съюза за искането на заявителя и я прикани да представи коментари, ако е необходимо. Промишлеността на Съюза представи коментари във връзка с искането. |
(11) |
На 28 септември 2022 г. заявителят беше информиран за основните факти и съображения, въз основа на които Комисията първоначално е предложила да отхвърли искането му за СНПИ, и му е дадена възможност да представи коментарите си. |
(12) |
На 17 октомври 2022 г. заявителят предостави допълнителна информация относно условието, посочено в член 2, буква б). Това доведе до допълнителен анализ относно това дали заявителят е изпълнил това условие или не, както е описано подробно в съображения 14—17 по-долу. |
В. АНАЛИЗ НА ИСКАНЕТО
(13) |
Що се отнася до условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е изнасял разглеждания продукт за Съюза по време на първоначалния разследван период, по време на разследването Комисията установи, че заявителят отговаря на това условие. Дружеството заявител е учредено през 2004 г. По време на първоначалния разследван период заявителят е произвеждал разглеждания продукт и е продавал на вътрешния пазар и на държави извън ЕС. Заявителят предостави дневник на продажбите за първоначалния разследван период, в който се посочва, че през този период е имало само продажби на вътрешния пазар и на държави извън ЕС. |
(14) |
По отношение на условието по член 2, буква б) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е свързан с износител или производител, за който се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с първоначалния регламент, при разследването Комисията установи, че заявителят е свързан с китайски износител, по-конкретно Linyi Goldfuture. Беше установено също така, че Linyi Goldfuture е изнасяло за ЕС разглеждания продукт след първоначалния разследван период. |
(15) |
След коментарите, получени след разгласяването обаче, при разследването беше установено също така, че дружеството Linyi Goldfuture е търговец и не е свързано с производител или производител износител, различен от заявителя. Разглежданият продукт, изнасян за ЕС от Linyi Goldfuture, е произведен от несвързан китайски производител. Освен това Linyi Goldfuture е учредено през август 2012 г., т.е. след първоначалния разследван период. Въз основа на това Комисията установи, че заявителят не е свързан с износител или производител, спрямо който се прилага митото и който би могъл да окаже съдействие при първоначалното разследване. Следователно заявителят отговаря на това условие. |
(16) |
Що се отнася до условието по член 2, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят действително да е изнасял разглеждания продукт за Съюза след първоначалния разследван период или да е поел неотменимо договорно задължение да изнася значително количество за Съюза, при разследването Комисията установи, че заявителят е изнасял за Съюза след първоначалния разследван период. Заявителят представи електронна кореспонденция с клиент от ЕС, проформа и търговски фактури, списъци на стоките, коносаменти, формуляр за митническа декларация и разписки за извършено плащане за различни поръчки, направени между 2017 г. и 2020 г. от дружества с местоположение в ЕС. Следователно заявителят отговаря на това условие. |
(17) |
Съответно заявителят отговаря и на трите условия за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, и поради това искането следва да бъде прието. Следователно на заявителя следва да се наложи антидъмпингово мито от 17,9 %, приложимо за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката от първоначалното разследване. |
Г. РАЗГЛАСЯВАНЕ
(18) |
Заявителят и промишлеността на Съюза бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които бе счетено за целесъобразно за заявителя да се прилага ставката на антидъмпинговото мито, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката от първоначалното разследване. |
(19) |
На страните беше дадена възможност да представят коментари на 28 септември 2022 г. Заявителят представи коментари, както е посочено в съображение 12, като заяви, че с оглед на това, че Linyi Goldfuture е износител, а не производител, установен след първоначалния разследван период, връзката на Linyi Goldfuture със заявителя не е оказала влияние върху констатациите по отношение на второто условие за предоставяне на СНПИ. С оглед на промяната в констатациите Комисията даде възможност на страните да представят коментари по преразгледания документ за общо разгласяване. Не бяха получени коментари. |
(20) |
Регламентът е в съответствие със становището на комитета, създаден с член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение 1 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131 в списъка на оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката, се добавя следното дружество:
Дружество |
Допълнителен код по ТАРИК |
„Linyi Hongshun Porcelain Co., Ltd. |
899C“ |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2023 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.
(2) ОВ L 189, 15.7.2019 г., стр. 8.
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) № 412/2013 на Съвета от 13 май 2013 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република (ОВ L 131, 15.5.2013 г., стр. 1).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131 на Комисията от 28 ноември 2019 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република след провеждане на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 321, 12.12.2019 г., стр. 139).
(5) Qichacha е частна база данни със стопанска цел, притежавана от китайски субект, която предоставя на потребители/специалисти стопански данни, кредитна информация и анализи на базирани в Китай дружества от частния и публичния сектор.