31999F0364

ОБЩА ПОЗИЦИЯ

от 27 май 1999 година

приета от Съвета на основание член 34 от Договора за Европейския съюз по проведените в Съвета на Европа преговори, относно проекта за Конвенция за престъпленията в кибернетичното пространство

(1999/364/ПВР)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 34, параграф 2, буква а) от него,

като признава важността на разработването на ефективни средства за предотвратяване и борба с нарастващата злоупотребата с нови технологии,

като има предвид, че на срещата си в Амстердам от юни 1997 г. Европейският съвет одобри Плана за действие на Групата на високо равнище по престъпленията в кибернетичното пространство, който inter alia, съдържа предложения за засилване на борбата срещу високотехнологичните престъпления;

като отчита свързаните с борбата срещу високотехнологичните престъпления мерки, които вече са приети от Европейския съюз, или са в процес на подготовка или приемане;

като има предвид, че са направени постъпки за разработването и воденето на преговори на Конвенция на Съвета на Европа за престъпленията в кибернетичното пространство;

като има предвид, че в документа „Елементи на стратегията на Съюза срещу високотехнологичните престъпления“, които беше одобрен от Съвета на 3 декември 1998 г., държавите-членки бяха призовани да съсредоточат усилията си в тази област, например чрез приемането на общи позиции във връзка с дейността им на други международни форуми в областта на високотехнологичните престъпления;

като взе предвид съвместното действие на Европейския съюз относно действията за борба срещу расизма и ксенофобията;

като взе предвид „Планът за действие на Европейския съюз за насърчаване и безопасно използване на Интернет“;

като желае да допринесе във възможно най-голяма степен за преговорите по предложената Конвенция за престъпленията в кибернетичното пространство и за избягване на всяко несъответствие между тази конвенция и изготвените в рамките на Европейския съюз актове,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ОБЩА ПОЗИЦИЯ:

Член 1

1.   Държавите-членки подкрепят изготвянето на проект за Конвенция на Съвета на Европа за престъпленията в кибернетичното пространство (наричана по-нататък „Конвенцията“). Те подкрепят включването в проекта на разпоредби, които в максимална степен улесняват ефективното разследване и наказателно преследване на престъпленията, които са свързани с компютърните системи и данни.

2.   Разпоредбите на Конвенцията следва адекватно да допълват материалното наказателно право и да обхващат престъпленията против поверителността, целостта и наличността на компютърните данни, компютърните престъпления като компютърни измами и подправяне, и престъпления във връзка със съдържанието като детската порнография. Държавите-членки следва да гарантират, че определенията на свързаните с детската порнография престъпления обхващат широк кръг от специфични престъпни дейности. Освен това, държавите-членки по целесъобразност подкрепят включването на правила, които водят до приложимостта на тези престъпления и по отношение на деяния, извършени посредством компютърна система.

3.   Държавите-членки предприемат мерки за установяване на съответната юрисдикция относно престъпленията, които са предвидени в Конвенцията.

4.   Държавите-членки следва да подкрепят приемането на разпоредби, които улесняват във възможно най-голяма степен международното сътрудничество, включително правната взаимопомощ. Конвенцията следва да подпомага своевременното сътрудничество по отношение на компютърните престъпления. Тази форма на сътрудничество може да включи създаването на двадесет и четири часови звена за контакт на правозащитните органи, които да допълват структурите за взаимопомощ.

5.   Държавите-членки следва да подкрепят разпоредби, които като субсидиарна мярка задължават страните по конвенцията да пазят в необходимата степен търсене на данни по искане на друга страна, като процедурата за съхранение се определя съгласно националното им право.

6.   Държавите-членки следва да подкрепят включването на разпоредби, според които договарящите страни се задължават да осигурят своевременно търсене на данни, съхранявани на тяхна територия, във връзка с разследването на тежки престъпления.

7.   При спазване на конституционните принципи и особените гаранции за ненакърняване на суверенитета, сигурността, обществения ред и други важни интереси на останалите държави, трансграничното компютърно издирване, което е свързано с тежки престъпления, и което трябва да бъде определено в Конвенцията, може да бъде допуснато като възможност в изключителни случаи, в частност, например за неотложно предотвратяване на унищожаването или промяната на доказателства за тежко престъпление, или за предотвратяване на престъпление, което би довело до смърт или тежка телесна повреда.

8.   Разпоредбите относно трансграничното компютърно издирване, свързано с тежки престъпления, следва да бъдат напълно съвместими с актовете на Европейския съюз по отношение достъпа до трафик на данни и тяхното използване.

Член 2

В хода на консултациите по Конвенцията и на протоколи към нея, държавите-членки се стремят, в рамките на възможното, да координират позициите си по инициатива на председателството и да постигнат общи позиции по въпросите, които са от съществено значение за интересите на Европейския съюз. Комисията изцяло участва в тези дейности.

Член 3

Съветът се стреми да постига при необходимост последващи общи позиции по отношение на Конвенцията.

Член 4

Настоящата обща позиция се публикува в Официален вестник.