22.12.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 398/6

(1)

I punkt 13 i det nya meddelandet från kommissionen till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring (1) (nedan kallat meddelandet) föreskrivs det att statliga försäkringsgivare (2) som har vissa fördelar jämfört med privata kreditförsäkringsgivare inte ska kunna tillhandahålla kortfristig exportkreditförsäkring för marknadsmässiga risker. Med marknadsmässiga risker avses enligt punkt 9 kommersiella och politiska risker med en maximal riskperiod på under två år, som omfattar offentliga och icke-offentliga köpare i de länder som förtecknas i bilagan till meddelandet.

(2)

Till följd av den svåra situationen i Grekland kunde man under 2011 konstatera att försäkrings- eller återförsäkringskapacitet inte var tillräcklig när det gäller export till Grekland. Detta ledde till att kommissionen ändrade meddelandet från kommissionen till medlemsstaterna i enlighet med artikel 93.1 i EG-fördraget avseende tillämpningen av artikel 92 och 93 i fördraget på kortfristig exportkreditförsäkring (3), som var i kraft vid den tidpunkten, genom att tillfälligt stryka Grekland från förteckningen över länder med marknadsmässiga risker. Denna ändring upphör att gälla den 31 december 2012. Följaktligen skulle Grekland från och med den 1 januari 2013 i princip betraktas som ett land med marknadsmässiga risker, eftersom alla EU-medlemsstaterna ingår i förteckningen över länder med marknadsmässiga risker i bilagan till det nya meddelandet, som träder i kraft den 1 januari 2013.

(3)

Avsnitt 5.2 i meddelandet, som föreskriver ett särskilt förfarande för eventuell ändring av förteckningen över länder med marknadsmässiga risker, är dock tillämplig från och med dagen för antagandet av meddelandet, dvs. den 6 december 2012. Med tanke på den svåra situationen i Grekland har kommissionen beslutat att använda detta förfarande för att fastställa om det nuvarande marknadssituationen tillåter att strykningen av Grekland från förteckningen över länder med marknadsmässiga risker tillåts att upphöra 2013, eller om en förlängning är nödvändig.

(4)

I samband med fastställandet av om bristen på tillräcklig privat kapacitet för att täcka alla ekonomiskt motiverade risker motiverar att den tillfälliga strykningen av Grekland från förteckningen över länder med marknadsmässiga risker förlängs har kommissionen samrått med och sökt information från medlemsstaterna, privata kreditförsäkringsgivare och andra berörda parter. Kommissionen offentliggjorde den 6 november 2012 en begäran om information om tillgången till kortfristig exportkreditförsäkring för export till Grekland (4). Svarsfristen löpte ut den 23 november 2012. Tjugofem svar inkom från medlemsstater, privata försäkringsgivare och exportörer.

(5)

Den information som lämnats till kommissionen visar tydligt att den privata exportkreditförsäkringskapacitet för Grekland fortfarande är otillräcklig och att ingen ny kapacitet väntas bli tillgänglig inom en nära framtid. Den totala försäkrade omsättningen för grekiska risker har minskat avsevärt under 2011 och 2012. Nya kreditförsäkringsgränser för grekiska risker finns knappast tillgängliga, och de befintliga gränserna har sänkts eller dragits tillbaka. Samtidigt har statliga försäkringsgivare registrerat stigande efterfrågan på kreditförsäkring för export till Grekland till följd av bristen på privata försäkringar.

(6)

Sedan kommissionen i april 2012 (5) beslutade att Grekland tillfälligt skulle strykas från förteckningen över länder med marknadsmässiga risker har den privata kapaciteten begränsats ytterligare. Ingen av de parter som lämnat information anser att tillräcklig privat kapacitet kommer att bli tillgänglig under 2013. Kommissionens analys i det beslutet av bristen på tillräcklig privat exportkreditförsäkringskapacitet för Grekland gäller fortfarande.

(7)

De ekonomiska utsikterna för Grekland har kontinuerligt reviderats nedåt sedan i april. Enligt European Economic Forecast — Autumn 2012 befinner sig den grekiska ekonomin fortfarande i en djup recession. Nedgången i den ekonomiska tillväxten förväntas fortsätta in på 2013 (6). Det allt sämre ekonomiska läget återspeglas i betygen för statsrisk (7). Konsekvenserna för det grekiska näringslivet är allvarliga och företagens insolvens betydande (8). Denna situation förväntas fortsätta under 2013.

(8)

Av dessa anledningar och på grundval av den information som inkommit har kommissionen fastställt att det saknas tillräcklig privat kapacitet för att täcka alla ekonomiskt motiverade risker och beslutat att förlänga strykningen av Grekland från förteckningen över länder med marknadsmässiga risker.

(9)

Följande ändringar av kommissionens meddelande till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring kommer att tillämpas från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2013: