22.12.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 398/6

(1)

V novom oznámení Komisie členským štátom o uplatňovaní článku 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na krátkodobé poistenie vývozných úverov (1) (ďalej len „oznámenie“), sa v bode 13 stanovuje, že štátni poisťovatelia (2), ktorí majú určité výhody v porovnaní so súkromnými poisťovateľmi úverov, nemôžu poskytovať krátkodobé poistenie vývozných úverov pri obchodovateľných rizikách. „Obchodovateľné riziká“ sú vymedzené v bode 9 ako obchodné a politické riziká s maximálnym trvaním rizika menej než dva roky, súvisiace so štátnymi a neštátnymi odberateľmi so sídlom v krajinách uvedených v zozname v prílohe k predmetnému oznámeniu.

(2)

V dôsledku ťažkej situácie v Grécku bol v roku 2011 zaznamenaný nedostatok poisťovacích a zaisťovacích kapacít na pokrytie vývozov do Grécka. To Komisiu viedlo k zmene a doplneniu oznámenia Komisie členským štátom podľa článku 93 ods. 1 Zmluvy o ES, ktorým sa uplatňujú články 92 a 93 zmluvy na krátkodobé poistenie vývozných úverov a ktorý bol účinný v danom čase, a to dočasným vyňatím Grécka zo zoznamu krajín s obchodovateľným rizikom (3). Táto úprava sa končí 31. decembra 2012. V dôsledku toho by sa Grécko malo od 1. januára 2013 v zásade považovať za obchodovateľné, keďže všetky členské štáty EÚ sú zahrnuté do zoznamu obchodovateľných štátov uvedených v prílohe k novému oznámeniu, ktoré nadobudne účinnosť 1. januára 2013.

(3)

Oddiel 5.2. oznámenia umožňujúci osobitný režim pre prípadné zmeny zoznamu krajín s obchodovateľným rizikom je však uplatniteľný už od dátumu prijatia oznámenia, t. j. od 6. decembra 2012. Vzhľadom na ťažkú situáciu v Grécku sa Komisia rozhodla využiť tento postup na určenie, či súčasná trhová situácia odôvodňuje ukončenie vyňatia Grécka zo zoznamu krajín s obchodovateľným rizikom v roku 2013, alebo či je potrebné ho predĺžiť.

(4)

Pri určovaní, či nedostatočné súkromné kapacity na pokrytie všetkých ekonomicky zdôvodniteľných rizík odôvodňujú predĺženie dočasného vyňatia Grécka zo zoznamu krajín s obchodovateľným rizikom, Komisia viedla konzultácie a pokúšala sa získať informácie od členských štátov, súkromných poisťovateľov úverov a iných zainteresovaných strán. Dňa 6. novembra 2012 Komisia uverejnila žiadosť o informácie týkajúce sa dostupnosti poistení krátkodobých vývozných úverov na vývozy do Grécka (4). Lehota na odpovede sa skončila 23. novembra 2012. Došlo 25 odpovedí od členských štátov, súkromných poisťovateľov a vývozcov.

(5)

Informácie predložené Komisii jasne naznačujú, že súkromné poisťovacie kapacity na vývozné úvery pre Grécko sú aj naďalej nedostatočné a že sa neočakávajú žiadne nové kapacity, ktoré by boli k dispozícii v blízkej budúcnosti. Celkový obrat poistených rizík v Grécku v rokoch 2011/2012 výrazne klesol. Nové limity na grécke riziká poistenia úverov sú ťažko dostupné a existujúce limity sa znížili alebo boli zrušené. Zároveň štátne poisťovne zaznamenali rastúci dopyt po poistení úverov na vývozy do Grécka v dôsledku nedostatočnej dostupnosti súkromného poistenia.

(6)

Od rozhodnutia Komisie o dočasnom vyňatí Grécka zo zoznamu obchodovateľných štátov v apríli 2012 (5) sa súkromné kapacity ešte viac znížili. Žiadne z predložených stanovísk neobsahovalo záver, že v roku 2013 budú k dispozícii dostatočné súkromné kapacity. Analýza Komisie týkajúca sa nedostatočnej kapacity súkromného poistenia vývozných úverov pre Grécko zostáva v platnosti tak, ako je uvedené v tomto rozhodnutí.

(7)

Hospodársky výhľad pre Grécko bol od apríla neustále revidovaný smerom nadol. Podľa európskej hospodárskej prognózy z jesene 2012 zotrváva grécke hospodárstvo v hlbokej recesii. Očakáva sa, že pokles hospodárskeho rastu bude pokračovať aj v roku 2013 (6). Ďalšie zhoršovanie hospodárskeho prostredia vyjadrujú rizikové sadzby štátnych dlhopisov (7). Dosah na podnikanie v Grécku je závažný a platobná neschopnosť podnikov dosahuje značné rozmery (8). Očakáva sa, že táto situácia bude pokračovať aj v roku 2013.

(8)

Z týchto dôvodov Komisia na základe zhromaždených informácií konštatovala nedostatok vhodných súkromných kapacít na pokrytie všetkých ekonomicky zdôvodniteľných rizík a rozhodla predĺžiť platnosť vyňatia Grécka zo zoznamu krajín s obchodovateľným rizikom.

(9)

Od 1. januára 2013 do 31. decembra 2013 budú platiť nasledujúce zmeny a doplnenia k oznámeniu Komisie členským štátom o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na krátkodobé poistenie vývozných úverov: