EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011AE1603
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 302/2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean’ COM(2011) 330 final — 2011/0144 (COD)
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 302/2009 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju (COM(2011) 330 konč. – 2011/0144 (COD))
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 302/2009 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju (COM(2011) 330 konč. – 2011/0144 (COD))
UL C 24, 28.1.2012, p. 116–118
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
28.1.2012 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 24/116 |
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 302/2009 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju
(COM(2011) 330 konč. – 2011/0144 (COD))
2012/C 24/25
Poročevalec: Gabriel SARRÓ IPARRAGUIRRE
Svet in Evropski parlament sta 24. junija 2011 oziroma 18. julija 2011 sklenila, da v skladu s členom 43 Pogodbe o delovanju Evropske unije Evropski ekonomsko-socialni odbor zaprosita za mnenje o naslednjem dokumentu:
Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 302/2009 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju
COM(2011) 330 konč. – 2011/0144 (COD).
Strokovna skupina za kmetijstvo, razvoj podeželja in okolje, zadolžena za pripravo dela Odbora na tem področju, je mnenje sprejela 6. oktobra 2011.
Evropski ekonomsko-socialni odbor je mnenje sprejel na 475. plenarnem zasedanju 26. in 27. oktobra 2011 (seja z dne 26. oktobra) s 129 glasovi za, 1 glasom proti in 8 vzdržanimi glasovi.
1. Sklepi
1.1 |
EESO podpira predloge Evropske komisije in priznava prizadevanja držav članic in ribičev za izpolnitev zahtevnega načrta Mednarodne komisije za ohranitev atlantskega tuna (ICCAT) za obnovo staleža modroplavutega tuna. Ta je že obrodil sadove, vendar ima njegova uporaba resne socialno-ekonomske posledice, ki bi jih bilo treba upoštevati. |
1.2 |
Da bo mogoče preučiti obnovo staleža in sprejeti najprimernejše ukrepe za prihodnje ravnanje, Odbor poziva države članice in Komisijo, naj še naprej podpirajo uporabne znanstvene raziskave. |
2. Uvod
2.1 |
Predlog uredbe, ki ga je predložila Komisija, spreminja Uredbo (ES) št. 302/2009 o vzpostavitvi večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju. |
2.2 |
Uredba (ES) št. 302/2009, ki je bila sprejeta 6. aprila 2009 na podlagi Priporočila 08-05 s 16. zasedanja ICCAT novembra 2008, je razveljavila Uredbo Sveta (ES) št. 1559/2007 z dne 17. decembra 2007, s katero je bil vzpostavljen večletni načrt za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju. |
2.3 |
Komisija ICCAT je na svojem letnem zasedanju 2010 sprejela priporočilo, s katerim se je spremenil takratni večletni načrt za obnovo staleža, da bi obnovila stalež modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju. |
2.4 |
V priporočilu iz leta 2010 se je znova znižal celotni dovoljeni ulov, okrepili pa so se ukrepi za zmanjšanje ribiških zmogljivosti in poostrili nadzorni ukrepi, predvsem v zvezi s prenosom in dajanjem v mrežaste kletke. |
2.5 |
Namen teh ukrepov je zagotoviti učinkovitost načrta in leta 2022 doseči največji trajnostni donos z najmanj 60-odstotno verjetnostjo. |
2.6 |
Priporočila ICCAT so zavezujoča za pogodbenice, ki niso izrazile pridržkov. Evropska unija, ki je pogodbenica ICCAT od leta 1997, mora izvajati navedeno priporočilo, v zvezi s katerim ni izrazila pridržka. |
2.7 |
Zato je cilj predloga uredbe prenos navedenega priporočila ICCAT v pravni red Unije. |
3. Spremembe
3.1 |
Spremenjen je predvsem cilj obnove staleža, po katerem je treba doseči največji trajnostni donos z najmanj 60-odstotno verjetnostjo namesto 50-odstotne. |
3.2 |
Nekaj sprememb je v opredelitvah; zlasti sta razširjeni opredelitvi „pomožnega plovila“ in „dejavnosti prenosa“, podrobneje je pojasnjeno „gojenje“ in dodana je opredelitev „pristojne države članice“. |
3.3 |
Poglavje II o „ribolovnih možnostih“ prinaša obveznost, da države članice vsako leto najpozneje 15. septembra Komisiji pošljejo začasni letni ribolovni načrt za prihodnje leto. |
3.4 |
V zvezi z „ukrepi zmogljivosti“, o katerih govori Poglavje III, predlog uredbe predlaga časovni razpored prilagoditve zmogljivosti vsake države članice med letoma 2010 in 2013, tako da bodo morale do zadnjega leta vse države članice odpraviti 100 % neskladij med ribolovno zmogljivostjo in ribolovno zmogljivostjo, ki je sorazmerna s kvoto, tako za ribiška plovila kot za pasti. |
3.5 |
V Poglavju IV o „tehničnih ukrepih“ se zaprta sezona za plovila z zapornimi plavaricami podaljša za mesec dni, in sicer od 15. junija do 15. maja naslednjega leta. |
3.6 |
Poglavje V prinaša spremembe „nadzornih ukrepov“, zlasti:
|
4. Splošne ugotovitve
4.1 |
EESO ceni in podpira vse spremenjene in dodane tehnične in nadzorne ukrepe, saj meni, da izhajajo iz pridobljenih izkušenj in bodo prispevali k obnovi staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju s ciljem leta 2022 doseči največji trajnostni donos z najmanj 60-odstotno verjetnostjo. |
4.2 |
Komisijo hkrati poziva, naj to uredbo dosledno uveljavlja za vse države članice in pogodbenice, ki izvajajo dejavnosti ribolova, gojenja ali pitanja modroplavutega tuna na območju konvencije ICCAT. |
4.3 |
EESO priznava prizadevanja Evropske komisije, držav članic in ribičev v zadnjih letih za prilagoditev plovil razpoložljivim ribolovnim možnostim in izpolnitev zahtevnega načrta obnove staleža, skupaj s socialno-ekonomskimi posledicami, ki jih povzroča in ki bi jih bilo treba upoštevati. |
4.4 |
Odbor z zadovoljstvom ugotavlja, da so žrtve že obrodile sadove ter da tako znanstveniki kot prizadeti ribiči opažajo, da se stalež modroplavutega tuna obnavlja. |
4.5 |
Države članice in Komisijo poziva, naj še naprej podpirajo nacionalne znanstvene ustanove, da bodo lahko čim natančneje ocenjevale stalež modroplavutega tuna in posledice načrta obnove. V tem smislu odobrava ustanovitev znanstvenega opazovalnega središča, ki so ga vzpostavili upravni organi, znanstveniki in upravljavci pasti, ter zasebne pobude, ki so jih razvili podjetja in znanstveniki, da bi prispevali k boljšemu poznavanju vrste. |
4.6 |
V zvezi s predpisano zaprto sezono za plovila z zapornimi plavaricami Odbor ocenjuje, da bo treba natančno preučiti predloge sprememb dejanskih obdobij, ki so jih predložili znanstveniki, da bi ta dejavnost lahko postala bolj trajnostna tako z gospodarskega in socialnega kot okoljskega vidika. |
V Bruslju, 26. oktobra 2011
Predsednik Evropskega ekonomsko-socialnega odbora
Staffan NILSSON